Постанова

від 13.02.2012 по справі 2а/0570/21306/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2012 р. справа № 2а/0570/21306/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 0 9:45

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Єфіменк о О.В.

при секретарі Мельни ковій І.І.

з участю представника поз ивача Федченка О.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом управління Пенсійного фонд у України в Центрально-Міськ ому районі м. Горлівки Донець кої області до Торгівельно-п ромислового підприємства «Ц ентр-регіон» про стягнення з аборгованості, -

в с т а н о в и в :

У листопаді 2011 року управлін ня Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької област і (далі - УПФУ) звернулося до су ду з вказаним адміністративн им позовом, в якому зазначило , що Торгівельно-промислове п ідприємство «Центр-регіон» ( далі - ТПП «Центр-регіон») ма є заборгованість зі сплати с трахових внесків у розмірі 4127 грн. 69 коп. Просив стягнути з ві дповідача зазначену суму заб оргованості.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги, просив їх задов ольнити.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, представни ка не направив, про дату, час і місце розгляду справи повід омлений належним чином. Прич ин неявки суду не повідомив, з аяв про відкладення розгляду справи не надсилав.

Перевіривши матеріали спр ави, вирішивши питання чи мал и місце обставини, якими обґр унтовувалися вимоги та запер ечення, та якими доказами вон и підтверджуються, чи є інші ф актичні дані, які мають значе ння для вирішення справи, та д окази на їх підтвердження, як у правову норму належить зас тосувати до цих правовідноси н, суд приходить до висновку п ро те, що позов підлягає задов оленню з таких підстав.

Судом встановлено, що ТПП «Ц ентр-регіон» (код ЄДРПОУ 31969006) є юридичною особою, знаходить ся на обліку в УПФУ як платник страхових внесків за номеро м № 05-11-03-3159. Відповід но до Закону України «Про заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі - Закон № 1058), є платни ком страхових внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування, несе о бов' язки з нарахування, обч ислення, сплати страхових вн есків в установлені строки в повному обсязі.

УПФУ є органом виконавчої в лади, який в цих правовідноси нах здійснює повноваження, п окладені на нього ст. 12 Прикін цевих положень Закону Україн и «Про загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я» від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі - Закон № 1058), Положенням про Пенсійний ф онд України, затвердженим Ук азом Президента України від 6 квітня 2011 року № 384/2011.

У відповідності до п. 12 Прикі нцевих положень Закону № 1058, у п еріод до перетворення Пенсій ного фонду України в неприбу ткову самоврядну організаці ю він функціонує як централь ний орган виконавчої влади н а підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзац і шостому пункту 1 цього розді лу) та Положення про Пенсійни й фонд України, яке затверджу є Президент України. Бюджет П енсійного фонду України в за значений період затверджує К абінет Міністрів України.

Згідно п. 1, 3 «Положення про П енсійний фонд України», затв ердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року № 384 /2011 (далі - Положення), Пенсійний фонд України є центральним о рганом виконавчої влади, заб езпечує реалізацію державно ї політики з питань пенсійно го забезпечення та збору, вед ення обліку надходжень від с плати єдиного внеску на зага льнообов'язкове державне соц іальне страхування.

20 жовтня 2008 року УПФУ прийнят о рішення № 1973/31969006 про застосува ння до ТПП «Центр-регіон» фін ансових санкцій та нарахуван ня пені за несплату (неперера хування) страхувальниками с трахових внесків, у тому числ і донарахованих страхувальн иками або органом, за період з 20.10.2005 по 03.10.2007, згідно якого застос овані штрафні санкцій в розм ірі 2515,04 грн. та нарахована пеня в розмірі 593,33 грн.

20 жовтня 2008 року УПФУ прийнят о рішення № 1974/31969006 про застосува ння до ТПП «Центр-регіон» фін ансових санкцій та нарахуван ня пені за несплату (неперера хування) страхувальниками с трахових внесків, у тому числ і донарахованих страхувальн иками або органом, за період з 20.10.2005 по 03.10.2007, згідно якого застос овані штрафні санкцій в розм ірі 1946,14 грн. та нарахована пеня в розмірі 521,13 грн.

20 жовтня 2008 року УПФУ прийнят о рішення № 1975/31969006 про застосув ання до ТПП «Центр-регіон» фі нансових санкцій та нарахува ння пені за несплату (неперер ахування) страхувальниками страхових внесків, у тому чис лі донарахованих страхуваль никами або органом, за період з 20.10.2005 по 03.10.2007, згідно якого заст осовані штрафні санкцій в ро змірі 296,20 грн. та нарахована пе ня в розмірі 53,91 грн.

1 травня 2009 року УПФУ була скл адена вимога № Ю-392 про сплату б оргу зі страхових внесків в с умі 4127 грн. 69 коп., яка була отрим ана відповідачем 26 травня 2009 р оку, що підтверджується підп исом уповноваженої особи від повідача на поштовому повідо мленні, однак вказану в ній су му сплачено не було. Вимога пр о сплату боргу зі страхових в несків, прийнята на підставі даних картки особового раху нку страхувальника та в уста новленому законом порядку, с трахувальником не оскаржува лась.

Відповідачем доказів спла ти зазначеної заборгованост і суду не надано.

З 1 січня 2011 року набрав чинно сті Закон України «Про збір т а облік єдиного внеску на заг альнообов' язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 08.07.2010, яким введено єдиний в несок на загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння та який визначає правові та організаційні засади заб езпечення збору та обліку вк азаного внеску, умови та поря док його нарахування і сплат и та повноваження органу, що з дійснює його збір та ведення обліку.

Відповідно до ч. 7 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні пол оження» Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов' язкове дер жавне соціальне страхування » стягнення заборгованості і з сплати страхових внесків з а діючими видами загальнообо в' язкового державного соці ального страхування та сум ш трафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період д о 1 січня 2011 року, в тому числі ст рахових внесків, строк сплат и яких на 1 січня 2011 року не наст ав, здійснюється фондами заг альнообов'язкового державно го соціального страхування в ідповідно до законодавства, що діяло на момент виникненн я такої заборгованості або з астосування штрафних санкці й.

На період до повного стягне ння заборгованості із сплати страхових внесків за діючим и видами загальнообов'язково го державного соціального ст рахування та сум штрафних са нкцій, нарахованих та/або не с плачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нараховани х внесків, строк сплати яких н а 1 січня 2011 року не настав, та ві дповідних штрафних санкцій з а фондами загальнообов'язков ого державного соціального с трахування зберігаються пов новаження щодо контролю за п равильністю нарахування, сво єчасністю сплати страхових в несків, застосування фінансо вих санкцій, якими вони були н аділені до набрання чинності цим Законом.

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відп овідача як страхувальника за боргованості із сплати страх ових внесків до УПФУ, яка вини кла в період до 1 січня 2011 року.

Відповідно до ст. 17 Закону № 1 058 страхувальник зобов'язаний , зокрема, нараховувати, обчис лювати і сплачувати в устано влені строки та в повному обс язі страхові внески.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону № 1058 страхувальники, зокрема, з обов'язані сплачувати страхо ві внески, нараховані за відп овідний базовий звітний пері од, не пізніше ніж через 20 кале ндарних днів із дня закінчен ня цього періоду. Базовим зві тним періодом є: для страхува льників, зазначених у пункта х 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - кал ендарний місяць.

Частинами 4-6 ст. 20 вказаного З акону визначено, що сплата ст рахових внесків здійснюєтьс я виключно в грошовій формі ш ляхом внесення відповідних с ум страхових внесків до солі дарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду.

Страхові внески сплачують ся страхувальниками шляхом п ерерахування безготівкових сум з їх банківських рахункі в.

Згідно з ч. 12 ст. 20 Закону № 1058 ст рахові внески підлягають спл аті незалежно від фінансовог о стану платника страхових в несків.

Відповідно до Закону № 1058 по становою правління Пенсійно го фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 затверджено Інстру кцію про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до Пенсійного фонду Україн и (далі - Інструкція).

Пунктом 11.11 вказаної Інструк ції передбачено, що платники , зазначені в підпункті 2.1.1 пунк ту 2.1 цієї Інструкції, щомісяц я складають у двох примірник ах розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання, у якому зазначають сам остійно обчислені суми страх ових внесків, за формою згідн о з додатком 23 цієї Інструкції (рядок 8 розрахунку).

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону № 1058 суми страхових внесків св оєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальникам и у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі об числені територіальними орг анами Пенсійного фонду у вип адках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону , вважаються простроченою за боргованістю із сплати страх ових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінанс ових санкцій.

У разі якщо страхувальник, я кий одержав вимогу територіа льного органу Пенсійного фон ду про сплату недоїмки і прот ягом десяти робочих днів піс ля її отримання не сплатив за значену у вимозі суму недоїм ки разом з застосованою до нь ого фінансовою санкцією, вкл юченої до вимоги, або не узгод ив вимогу з відповідним орга ном Пенсійного фонду, або не о скаржив вимогу в судовому по рядку, а також у разі якщо стра хувальник узгодив вимогу, ал е не сплатив узгоджену суму н едоїмки протягом десяти робо чих днів після отримання узг одженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду зверт ається в установленому закон ом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповід ного підрозділу державної ви конавчої служби. У зазначени х випадках орган Пенсійного фонду також має право зверну тися до суду з позовом про стя гнення недоїмки.

Частиною 15 ст. 106 Закону визна чено, що строк давності щодо с тягнення недоїмки, пені та шт рафів не застосовується.

Доказів сплати наведеної з аборгованості суду не надано .

З огляду на зазначене, позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 23, 94, 162, 163 К одексу адміністративного су дочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Позов управління Пенсійно го фонду України в Центральн о-Міському районі м. Горлівки Донецької облас ті до Торгівельно-промислово го підприємства «Центр-регіо н» про стягнення заборговано сті в сумі 4127 грн. 69 коп. - задовол ьнити повністю.

Стягнути з Торгівельно-про мислового підприємства «Цен тр-регіон» (код ЄДРПОУ 31969006) на к ористь управління Пенсійног о фонду України в Центрально -Міському районі м. Горлівки Д онецької області (р/р № 256003012014 в Д ОУ ВАТ «Державний ощадний ба нк України», МФО 335106, код ЄДРПОУ 21955097) суму заборгованості в роз мірі 4127 (чотири тисячі сто двад цять сім) грн. 69 коп.

Вступну та резолютивну час тини постанови проголошено в судовому засіданні 13 лютого 2012 року.

Повний текст постанови виг отовлено 14 лютого 2012 року.

Постанова набирає законно ї сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС Укра їни, і може бути оскаржена до Д онецького апеляційного адмі ністративного суду через суд першої інстанції у порядку, в изначеному статтею 186 КАС Укра їни, шляхом подачі апеляційн ої скарги протягом десяти дн ів з дня отримання копії пост анови.

Суддя Єфіменко О.В.