Постанова

від 14.02.2012 по справі 2а-142/12/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИ Й ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" лютого 2012 р. Справа № 2a-142/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружн ий адміністративний суд у ск ладі:

Судді Скільського І.І.

при секретарі Бурда М.Р.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву

за позовом управління Пе нсійного фонду України в м.Ко ломиї та Коломийському район і

до Товариства з обмежен ою відповідальністю «ПМК-10»

про стягнення заборгов аності в сумі 801,84 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

10 січня 2012 року управління Пенсійного фонду України в м .Коломиї та Коломийському ра йоні Івано-Франківської обла сті звернулося до суду з адмі ністративним позовом до Това риства з обмеженою відповіда льністю «ПМК-10» про стягнення заборгованості з відшкодува ння витрат на виплату і доста вку пільгових пенсій в сумі 801 ,84 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що внаслідок систематич ного невідшкодування пенсій , призначених на пільгових ум овах за списком №2 зі сторони в ідповідача не виконуються ви моги Закону України «Про заг альнообов`язкове державне пе нсійне страхування». Відпові дачем за грудень 2011 року допущ ено заборгованість в сумі 801,84 г рн., що тягне за собою несвоєча сну виплату непрацездатним г ромадянам пенсій, право на як і гарантовано Конституцією У країни та іншими нормативно- правовими актами.

Представник позивача в суд ове засідання не з`явився. На а дресу суду подав заяву про ро згляд справи без участі упов новаженого представника. Поз овні вимоги підтримує повніс тю (а.с.15).

Представник відповідача в судове засідання не з`явився , хоча був належним чином пові домлений про дату, час та місц е судового розгляду, що підтв ерджується повідомленням пр о вручення поштового відправ лення (рекомендоване), яке пов ернулося на адресу суду із до відкою поштового зв`язку: «за закінченням терміну зберіга ння».

Відповідно до ч.11 ст.35 Кодекс у адміністративного судочин ства України, у разі повернен ня поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адр есату з незалежних від суду п ричин, вважається, що така пов істка вручена належним чином .

Таким чином, суд приходить д о висновку, що відповідач пов ідомлений належним чином.

Відповідно до ч.4 ст.128 Кодекс у адміністративного судочин ства України, у разі неприбут тя відповідача, належним чин ом повідомленого про дату, ча с і місце судового розгляду, б ез поважних причин розгляд с прави може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказ ів.

За таких обставин, суд вбач ає за можливе розглянути спр аву за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказ ів.

Розглянувши матеріали адм іністративної справи, дослід ивши подані письмові докази, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та підл ягає до задоволення з наступ них підстав.

Згідно ст.67 Конституції Укр аїни кожен зобов'язаний спла чувати податки і збори в поря дку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст.1 ЗУ “Про зб ір на обов' язкове державне пенсійне страхування” платн иками збору на обов'язкове де ржавне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької д іяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюдж етні, громадські та інші уста нови та організації, об'єднан ня громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької ді яльності, які використовують працю найманих працівників.

Пунктом 1 ст.2 вказаного Зако ну визначено, що об'єктом опод аткування для платників збор у, визначених пунктами 1 та 2 ст атті 1 цього Закону, - фактичні витрати на оплату праці прац івників, які включають витра ти на виплату основної і дода ткової заробітної плати та і нших заохочувальних та компе нсаційних виплат.

Судом встановлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю «ПМК-10» є платником стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування та збору на обо в' язкове державне пенсійне страхування. Об' єктом опод аткування для платника зазна ченого збору є також фактичн і витрати на виплату і достав ку пенсій, призначених відпо відно до пунктів «б»-«з» ст.13 З акону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного вік у, передбаченого ст.12 вказаног о Закону.

Згідно з п.2 Прикінцевих пол ожень Закону України «Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування» пенс ійне забезпечення застрахов аних осіб, які працювали або п рацюють на роботах з особлив о шкідливими і особливо важк ими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідл ивими і важкими умовами прац і за списком N 2 виробництв, роб іт, професій, посад і показник ів, затверджених Кабінетом М іністрів України, та за резул ьтатами атестації робочих мі сць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за вік ом на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідн о до законодавства, що діяло р аніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюєт ься згідно з окремим законод авчим актом через професійні та корпоративні фонди. До зап ровадження пенсійного забез печення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в раз і досягнення пенсійного віку та наявності трудового стаж у, передбаченого Законом Укр аїни "Про пенсійне забезпече ння". При цьому зберігається п орядок покриття витрат на ви плату і доставку цих пенсій, щ о діяв до набрання чинності ц им Законом.

Об' єктом оподаткування, д ля платника зазначеного збор у є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, пр изначених відповідно до пунк тів “б”-“з” ст. 13 ЗУ “Про пенсій не забезпечення” до досягнен ня працівниками пенсійного в іку, передбаченого ст.12 вказан ого Закону. Згідно пенсійног о законодавства відповідач з обов' язаний відшкодовуват и витрати органу Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільг ових умовах особам, що здобул и стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприєм стві.

З матеріалів справи вбачає ться, що відповідачу 18.10.2011 року направлено розрахунок факти чних витрат на виплату та дос тавку пільгових пенсій за 2011 р ік. Згідно цього розрахунку в ідповідач допустив заборгов аність по пільгових пенсіях, призначених відповідно до ч .2 Прикінцевих положень Закон у України «Про загальнообов` язкове державне пенсійне стр ахування» в частині пенсій, п ризначених відповідно до п. « б», «з» ст.13 Закону України «Пр о пенсійне забезпечення», як а утворилась за грудень 2011 рок у та становить 801,84 грн.

Таким чином, заборгованіст ь відповідача по сплаті факт ичних витрат на виплату та до ставку пільгових пенсій, які призначені вказаному праців нику за грудень 2011 року склада є 801,84 грн., що підтверджується р озрахунком заборгованості п о відшкодуванню витрат на ви плату і доставку пільгових п енсій за грудень 2011 року, картк ою особового рахунку по відш кодуванню фактичних витрат н а виплату та доставку пільго вих пенсій за Списком №2. Однак , дана сума відповідачем не ві дшкодована, а тому вона підля гає стягненню в судовому пор ядку.

Так, статтею 2 Закону Україн и «Про збір на обов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я» визначено, що об' єктом оп одаткування для платників зб ору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб 'єкти підприємницької діяльн ості незалежно від форм влас ності, їх об'єднання, бюджетні , громадські та інші установи та організації, об'єднання гр омадян та інші юридичні особ и, а також фізичні особи - суб'є кти підприємницької діяльно сті, які використовують прац ю найманих працівників; філі ї, відділення та інші відокре млені підрозділи платників п одатку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної осо би, розташовані на території іншої, ніж платник збору, тери торіальної громади) крім тих , які є платниками фіксованог о сільськогосподарського по датку, є також фактичні витра ти на виплату і доставку пенс ій, призначених відповідно д о пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезп ечення" до досягнення праців никами пенсійного віку, пере дбаченого статтею 12 Закону Ук раїни "Про пенсійне забезпеч ення". Статею 4 вказаного Закон у встановлено ставки збору н а обов'язкове державне пенсі йне страхування в розмірі 100 в ідсотків від даного об'єкта о податкування.

Таким чином, фактичні витра ти на виплату та доставку пен сій, призначених на пільгови х умовах колишнім працівника м відповідача за вказаний ви ще період (за грудень 2011 року) з гідно поданих розрахунків ст ановлять суму заборгованост і. А тому заборгованість Това риства з обмеженою відповіда льністю «ПМК-10» по відшкодува нню фактичних витрат на випл ату та доставку пенсій, призн ачених на пільгових умовах к олишнім працівникам підприє мства, становить 801,84 грн.

Відшкодування підприємств ами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та достав ку пенсій, призначених на піл ьгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України, затве рдженої постановою Пенсійно го фонду України N 21-1 від 19.12.2003.

Пунктом 6.1. Інструкції перед бачено, що відшкодуванню під лягають витрати Пенсійного ф онду на виплату та доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах, відповідно до час тини 2 "Прикінцевих положень" З акону України "Про загальноо бов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відс отків фактичних витрат на ви плату і доставку пенсій, приз начених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцеви х положень Закону застрахова ним особам, які працювали або працюють на роботах із шкідл ивими і важкими умовами прац і за списком N 2 виробництв, роб іт, професій, посад і показник ів, затверджених Кабінетом М іністрів України та за резул ьтатами атестації робочих мі сць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за вік ом на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.4 вищезгада ної Інструкції розміри сум в ідшкодування на поточний рік визначаються відділами надх одження доходів органів Пенс ійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних вит рат на виплату та доставку пі льгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Перехідних п оложень Закону України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування», я кі надсилаються підприємств ами до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризн ачених (перерахованих) пенсі й.

Згідно ч.2 Прикінцевих полож ень ЗУ “Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування” та ч.6 Інструкції про п орядок обчислення і сплати с трахувальниками та зареєстр ованими особами внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування до П енсійного фонду України підп риємства зобов' язані відшк одовувати витрати органу Пен сійного фонду України на вип лату та доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах особам, що здобули стаж який д ає право на даний вид пенсії н а цьому підприємстві.

Однак, витрати позивача на в иплату і доставку пільгових пенсій в сумі 801,84 грн., відповід ачем сплачено не було.

Наявність заборгованості відповідача перед управлінн ям Пенсійного фонду України в м.Коломиї та Коломийському районі Івано-Франківської о бласті по відшкодуванню витр ат на виплату та доставку пен сій за грудень 2011 року в сумі 801,8 4 грн., підтверджується розрах унком фактичних витрат на ви плату та доставку пенсій, при значених на пільгових умовах , виданих УПФУ в м.Коломиї та К оломийському районі Івано-Фр анківської області, картками особового рахунку по списку №2, а також іншими матеріалам и справи.

Таким чином, суд вважає, що в имоги позивача про стягнення заборгованості з Товариства з обмеженою відповідальніст ю «ПМК-10» в розмірі 801,84 гривень є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

На підставі ст. 124 Ко нституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити п овністю.

Стягнути з Товарист ва з обмеженою відповідальні стю «ПМК-10» (ід.код 13647341, вул.Шарла я, 25, м.Коломия, Івано-Франківсь ка область) в користь управлі ння Пенсійного фонду України в м.Коломиї та Коломийському районі Івано-Франківської о бласті заборгованість по сум ах виплачених пільгових пенс ій за списком №2 за грудень 2011 р оку в розмірі 801 (вісімсот одна гривня) 84 коп.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, апеляційна ск арга на постанову суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодекс ом адміністративного судочи нства України, якщо таку скар гу не було подано.

Суддя: /підпис/ Скільський І.І.

Постанова складен а в повному обсязі 20.02.2012 року.