Постанова

від 14.02.2012 по справі 2а/1270/760/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 лютого 2012 року Справа № 2а/1270/760/2012

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

головуючого судді Петрося н К.Є.

за участю секретаря судово го засідання Ковіної І.В.

представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1 , (дов.№1Д від 03.01.2012),

від відповідача - не прибу в,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у м. Луганс ьку справу за адміністративн им позовом Стахановської об' єднаної державної податково ї інспекції Луганської облас ті до Товариства з обмеженою відповідальністю “Вуглетра нссервіс” про стягнення кош тів на суму податкового борг у,

ВСТАНОВИВ:

23 січня 2012 року позивач - Ста хановська об' єднана держав на податкова інспекція Луган ської області звернувся до Л уганського окружного адміні стративного суду з адміністр ативним позовом до Товариств а з обмеженою відповідальніс тю “Вуглетранссервіс” про ст ягнення коштів на суму подат кового боргу перед бюджетом з податку на додану вартість та з податку на прибуток підп риємства у загальній сумі 1092143 грн. 71 коп. з розрахункових рах унків у банках, обслуговуючи х платника податків, в обґрун тування якого зазначив насту пне.

Товариство з обмеженою від повідальністю “Вуглетрансс ервіс” (код ЄДРПОУ 35663924) здійсню є фінансово-господарську дія льність на підставі статуту і є самостійним об' єктом, як ий має права юридичної особи . Підприємство зареєстровано рішенням виконавчого коміте ту Стахановської міської рад и Луганської області в якост і юридичної особи 28.01.2008 за реєст раційним номером №13921020000001001 та вн есено до Єдиного державного реєстру підприємств та орган ізацій України за №35663924. Так, у з в' язку з несвоєчасною сплат ою податкових зобов' язань з а відповідачем за період з 01.10.2 011р. по 11.01.2012 р. утворився податко вий борг перед бюджетом з под атку на додану вартість та з п одатку на прибуток підприємс тва у загальній сумі 1092143 грн. 71 к оп.

Заборгованість ТОВ “Вугле транссервіс”перед бюджетом з податку на прибуток підпри ємства складає 1092142, 19 грн.

Заборгованість відповідач а з податку на додану вартіст ь складає 01,52 грн.

Через несплату відповідач ем у встановлені строки суми узгоджених податкових зобов ' язань Стахановською ОДПІ Л уганської області 07.11.2011р. ТОВ “В углетранссервіс” було вруче но під розпис податкову вимо гу №159 від 07.11.2011р. на суму 114492,00 грн. О днак, до теперішнього часу за значений податковий борг зал ишається непогашеним відпов ідачем. На підставі викладен ого, позивач просив стягнути в судовому порядку з Товарис тва з обмеженою відповідальн істю “Вуглетранссервіс” кош ти на суму податкового боргу перед бюджетом з податку на д одану вартість у розмірі 1092142,19 г рн., з податку на прибуток у ро змірі 01,52 грн., а всього в сумі 109214 3,71 грн. з розрахункових рахунк ів у банках, обслуговуючих пл атника податків.

У судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і, наполягав на їх задоволенн і, дав суду пояснення, аналогі чні викладеному в позові.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, п ро місце, дату та час розгляду справи повідомлявся належни м чином, про причини неприбут тя суду не доповідав. Правом н адання заперечень проти позо ву у встановлений судом стро к та доказів на підтвердженн я своїх доводів не скористав ся, заяви про визнання позовн их вимог або про розгляд спра ви за його відсутності суду н е надавав.

Відповідно до частини 6 стат ті 71 Кодексу адміністративно го судочинства України якщо особа, яка бере участь у справ і, без поважних причин не нада сть докази на пропозицію суд у для підтвердження обставин , на які вона посилається, суд вирішує справу на основі ная вних в матеріалах справи док азів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, розгляну вши справу в межах заявлених позовних вимог і наявних у ма теріалах справи доказів, оці нивши докази відповідно до в имог ст.ст.69-72 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, суд дійшов висновку про об ґрунтованість заявлених вим ог з огляду на таке.

Частиною 1 ст.2 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни встановлено, що завдан ням адміністративного судоч инства є захист прав, свобод т а інтересів фізичних осіб, пр ав та інтересів юридичних ос іб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, орг анів місцевого самоврядуван ня, їхніх посадових і службов их осіб, інших суб' єктів при здійсненні ними владних упр авлінських функцій на основі законодавства, в тому числі н а виконання делегованих повн оважень, шляхом справедливог о, неупередженого та своєчас ного розгляду адміністратив них справ.

Стаття 67 Конституції Україн и передбачає, що кожен зобов'я заний сплачувати податки і з бори в порядку і розмірах, вст ановлених законом.

01 січня 2011 року набув чинност і Податковий Кодекс України від 02.12.2010 №2755-VI, який встановлює пе релік податків та зборів, що с правляються в Україні, та пор ядок їх адміністрування, пла тників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенц ію контролюючих органів, пов новаження і обов'язки їх поса дових осіб під час здійсненн я податкового контролю, а так ож відповідальність за поруш ення податкового законодавс тва.

Відповідно до ст.6 Податков ого Кодексу України від 02.12.2010 №2 755-VI податком є обов' язковий, б езумовний платіж до відповід ного бюджету, що справляєтьс я з платників податку відпов ідно до цього Кодексу.

У відповідності із статтею 14 Податкового кодексу Україн и від 02.12.2010 №2755-VI:

- грошове зобов'язання платн ика податків - сума коштів, яку платник податків повинен сп латити до відповідного бюдже ту як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) сан кцію, а також санкції за поруш ення законодавства у сфері з овнішньоекономічної діяльн ості (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - су ма коштів, яку платник податк ів, у тому числі податковий аг ент, повинен сплатити до відп овідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядк у та строки, визначені податк овим законодавством (у тому ч ислі сума коштів, визначена п латником податків у податков ому векселі та не сплачена в у становлений законом строк) (п ідпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигля ді фіксованої суми та/або від сотків, що справляється з пла тника податків у зв'язку з пор ушенням ним вимог податковог о законодавства та іншого за конодавства, контроль за дот риманням яких покладено на к онтролюючі органи, а також шт рафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.265 пунк ту 14.1);

пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на су ми грошових зобов'язань, не сп лачених у встановлені законо давством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грош ового зобов'язання (з урахува нням штрафних санкцій за їх н аявності), самостійно узгодж еного платником податків або узгодженого в порядку оскар ження, але не сплаченого у вст ановлений цим Кодексом строк , а також пеня, нарахована на с уму такого грошового зобов'я зання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

У відповідності із статтею 16 Податкового кодексу Україн и від 02.12.2010 №2755-VI платник податків зобов'язаний: стати на облік у контролюючих органах в поря дку, встановленому законодав ством України; вести в устано вленому порядку облік доході в і витрат, складати звітніст ь, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; по давати до контролюючих орган ів у порядку, встановленому п одатковим та митним законода вством, декларації, звітніст ь та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою пода тків та зборів; сплачувати по датки та збори в строки та у ро змірах, встановлених цим Код ексом та законами з питань ми тної справи; подавати на нале жним чином оформлену письмов у вимогу контролюючих органі в (у випадках, визначених зако нодавством) документи з облі ку доходів, витрат та інших по казників, пов'язаних із визна ченням об'єктів оподаткуванн я (податкових зобов'язань), пер винні документи, регістри бу хгалтерського обліку, фінанс ову звітність, інші документ и, пов'язані з обчисленням та с платою податків та зборів. У п исьмовій вимозі обов'язково зазначаються конкретний пер елік документів, які повинен надати платник податків, та п ідстави для їх надання; подав ати контролюючим органам інф ормацію, відомості про суми к оштів, не сплачених до бюджет у в зв'язку з отриманням подат кових пільг (суми отриманих п ільг) та напрями їх використа ння (щодо умовних податкових пільг - пільг, що надаються за умови використання коштів, в ивільнених у суб'єкта господ арювання внаслідок надання п ільги, у визначеному державо ю порядку); подавати контролю ючим органам інформацію в по рядку, у строки та в обсягах, в становлених податковим зако нодавством; виконувати зако нні вимоги контролюючих орга нів щодо усунення виявлених порушень законів з питань оп одаткування та митної справи і підписувати акти (довідки) п ро проведення перевірки; не п ерешкоджати законній діяльн ості посадової особи контрол юючого органу під час викона ння нею службових обов'язків та виконувати законні вимог и такої посадової особи; пові домляти контролюючим органа м за місцем обліку такого пла тника про його ліквідацію аб о реорганізацію протягом трь ох робочих днів з дня прийнят тя відповідного рішення (крі м випадків, коли обов'язок зді йснювати таке повідомлення п окладено законом на орган де ржавної реєстрації); повідом ляти контролюючі органи про зміну місцезнаходження юрид ичної особи та зміну місця пр оживання фізичної особи - під приємця; забезпечувати збере ження документів, пов'язаних з виконанням податкового об ов'язку, протягом строків, уст ановлених цим Кодексом; допу скати посадових осіб контрол юючого органу під час провед ення ними перевірок до обсте ження приміщень, територій (к рім житла громадян), що викори стовуються для одержання дох одів чи пов'язані з утримання м об'єктів оподаткування, а та кож для проведення перевірок з питань обчислення і сплати податків та зборів у випадка х, встановлених цим Кодексом .

Відповідно до статті 20 Пода ткового кодексу України орга ни державної податкової служ би мають право визначати у ви значених цим Кодексом випадк ах суми податкових та грошов их зобов'язань платників под атків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); за стосовувати до платників под атків фінансові (штрафні) сан кції, стягувати до бюджетів т а державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та /або податкового боргу у випа дках, порядку та розмірі, вста новлених цим Кодексом, стягу вати суми простроченої забор гованості суб'єкта господарю вання перед державою (Автоно мною Республікою Крим чи тер иторіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залучен им державою (Автономною Респ ублікою Крим чи територіальн ою громадою міста) або під дер жавну (місцеву) гарантію, а так ож за кредитом з бюджету в пор ядку, визначеному цим Кодекс ом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); зверт атися до суду щодо стягнення коштів платника податків, як ий має податковий борг, з раху нків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму пода ткового боргу або його части ни (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Відповідно до п.54.1 ст.54 Податк ового кодексу України від 02.12.20 10 №2755-VI, крім випадків, передбаче них податковим законодавств ом, платник податків самості йно обчислює суму податковог о та/або грошового зобов' яз ання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) деклара ції або уточнюючому розрахун ку, що подається контролюючо му органу у строки, встановле ні цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Подат кового кодексу України від 02.1 2.2010 №2755-VI, платник податків зобов 'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язанн я, зазначену у поданій ним под атковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настаю ть за останнім днем відповід ного граничного строку, пере дбаченого цим Кодексом для п одання податкової деклараці ї, крім випадків, встановлени х цим Кодексом.

У судовому засіданні встан овлено, підтверджується мате ріалами справи, що Товариств о з обмеженою відповідальніс тю “Вуглетранссервіс” (код Є ДРПОУ 35663924) зареєстровано ріше нням виконавчого комітету Ст ахановської міської ради Луг анської області в якості юри дичної особи 28.01.2008 за реєстраці йним номером №13921020000001001 (а.с.8).

За відповідачем - Товарис твом з обмеженою відповідаль ністю “Вуглетранссервіс” ра хується податковий борг пере д бюджетом з податку на додан у вартість та з податку на при буток підприємства у загальн ій сумі 1092143 грн. 71 коп.

Заборгованість ТОВ “Вугле транссервіс”перед бюджетом з податку на прибуток підпри ємства складає 1092142, 19 грн. (з яких : 1090070,00 грн. - сума основного пла тежу, 01,00 грн.- штрафні санкції т а 2071,19 грн. - пеня). Податкові зоб ов' язання нараховані самос тійно платником податку у по датковій декларації №46929 від 09. 11.2011 на суму 975579,00 грн. (а.с. 10-11), податк овим повідомленням - рішенн ям № 0000872301 від 20.10.2011 р. (а.с.16), визн ачено суму податкових зобовя зань у розмірі 114492,00 грн. Вказане податкове повідомлення - р ішення відповідачем не оскар жувалось.

Заборгованість відповідач а з податку на додану вартіст ь складає 01,52 грн. (з яких: 01,52 грн. - сума основного платежу). Де п одаткове зобов' язання нара ховане самостійно платником податку у податковій деклар ації з ПДВ на суму 740,00 грн. Залиш ок несплаченого зобов' язан ня складає 01,52 грн. Наявність по даткового боргу відповідача також підтверджується розши фровкою податкового боргу за період з 01.10.2011 по 11.01.2012 (а.с.6).

Пунктом 59.1. ст.59 Податкового к одексу України від 02.12.2010 №2755-VI вс тановлено, що у разі коли плат ник податків не сплачує узго дженої суми грошового зобов' язання в установлені законод авством строки, орган держав ної податкової служби надсил ає (вручає) йому податкову вим огу в порядку, визначеному дл я надсилання (вручення) подат кового повідомлення-рішення .

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового к одексу України від 02.12.2010 №2755-VI вс тановлено, що податкова вимо га надсилається не раніше пе ршого робочого дня після зак інчення граничного строку сп лати суми грошового зобов'яз ання. Податкова вимога повин на містити відомості про фак т виникнення грошового зобов 'язання та права податкової з астави, розмір податкового б оргу, який забезпечується по датковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непог ашення в установлений строк, попередження про опис актив ів, які відповідно до законод авства можуть бути предметом податкової застави, а також п ро можливі дату та час провед ення публічних торгів з їх пр одажу.

Так, через несплату Товарис твом з обмеженою відповідаль ністю Вуглетранссервіс” сум и узгоджених податкових зобо в' язань в установлені закон одавством строки, Стахановсь кою об' єднаною державною по даткової інспекцією Лугансь кої області було вручено під розпис податкову вимогу №159 в ід 07.11.2011р. на суму 114492 грн. (а.с.16).

Даних про оскарження відпо відачем зазначеної податков ої вимоги або про її відклика ння податковим органом судом не встановлено, а тому вона є узгодженою та чинною на час р озгляду справи.

Однак, ужиті Стахановською ОДПІ Луганської області зах оди не призвели до добровіль ного погашення податкового б оргу відповідачем.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 П одаткового кодексу України в ід 02.12.2010 №2755-VI визначено, що джерел ами самостійної сплати грошо вих зобов'язань або погашенн я податкового боргу платника податків є будь-які власні ко шти, у тому числі ті, що отрима ні від продажу товарів (робіт , послуг), майна, випуску цінни х паперів, зокрема корпорати вних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з ур ахуванням особливостей, визн ачених цією статтею, а також с уми надміру сплачених платеж ів до відповідних бюджетів. Д жерелами погашення податков ого боргу платника податків є будь-яке майно такого платн ика податків з урахуванням о бмежень, визначених цим Коде ксом, а також іншими законода вчими актами.

Пунктом 95.1 статті 95 Податков ого кодексу України від 02.12.2010 №2 755-VI регламентовано, що орган де ржавної податкової служби зд ійснює за платника податків і на користь держави заходи щ одо погашення податкового бо ргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власност і, а в разі їх недостатності - ш ляхом продажу майна такого п латника податків, яке перебу ває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарни х днів з дня надіслання таком у платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до ви конання органам державної по даткової служби, у розмірі су ми податкового боргу або йог о частини (підпункти 95.2 та 95.3 ста тті 95 Податкового кодексу Укр аїни від 02.12.2010 №2755-VI).

Таким чином, суд вважає вста новленим, що за відповідачем дійсно рахується податковий борг перед бюджетом за періо д з 01.10.2011 по 11.01.2012 у загальному розм ірі 1092143 грн. 71 коп. про який він п овідомлений, який ним не оспо рено та до теперішнього часу в добровільному порядку не с плачено, а тому, суд дійшов вис новку, що органом державної п одаткової служби при звернен ні до суду з вказаним адмініс тративним позовом щодо стягн ення з ТОВ “Вуглетранссервіс ” коштів у рахунок погашення податкового боргу з усіх ная вних рахунків у банках платн ика податків, дотримані вимо ги пункту 95.1 статті 95 Податково го кодексу України від 02.12.2010 №2755- VI, підстави для відмови у задо воленні позову відсутні, том у адміністративний позов під лягає задоволенню.

Питання про розподіл судов их витрат судом не вирішуєть ся, оскільки позивач згідно і з пунктом 21 частини 1 статті 5 За кону України “Про судовий зб ір”від 08 липня 2011 року №3674-VI (який набув чинності з 01.11.2011) від спла ти судового збору звільнений , а ст. 94 Кодексу адміністратив ного судочинства України не передбачено їх стягнення у д аних випадках.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засі данні 14 лютого 2012 року проголош ено вступну та резолютивну ч астини постанови. Складення постанови у повному обсязі в ідкладено до 15 лютого 2012 року, п ро що згідно вимог частини 2 ст атті 167 КАС України повідомлен о сторонам після проголошенн я вступної та резолютивної ч астин постанови у судовому з асіданні.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71 , 87, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністрати вного судочинства України, с уд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Ст ахановської об' єднаної дер жавної податкової інспекції Луганської області до Товар иства з обмеженою відповідал ьністю “Вуглетранссервіс” п ро стягнення коштів на суму п одаткового боргу задовольн ити повністю.

Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю “Вуглетранссервіс” (код Є ДРПОУ 35663924, місцезнаходження: 940 00 Луганська область, м.Стахано в, вул. Карла Лібкнехта, буд. 11а) кошти за податковим боргом п еред бюджетом за період з 01.10.2011 по 11.01.2012 з податку на додану вар тість у розмірі 01,52 грн. (одна гр ивня 52 копійки), з податку на пр ибуток підприємства у розмір і 1092142,19 грн. (один мільйон дев' я носто дві тисячі сто сорок дв і гривні 19 копійок), а всього в с умі 1092143,71 грн. (один мільйон дев' яносто дві тисячі сто сорок т ри гривні 71 копійка), з розраху нкових рахунків, відкритих у банках, обслуговуючих платн ика податків - Товариство з обмеженою відповідальністю “Вуглетранссервіс”.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Відповідно до частини 3 ста тті 160 КАС України постанова с кладена у повному обсязі та п ідписана 15 лютого 2012 року.

Суддя К.Є. Петросян