Постанова

від 21.02.2012 по справі 17751/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адмі ністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"21" лютого 2012 р. № 2а- 17751/11/2070

Харківський окружний адм іністративний суд в складі:

голов уючого - судді Самойлової В.В .

за уча стю секретаря судового засід ання - Скляр С.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харко ві адміністративну справу за позовом Державної податково ї інспекції у Червонозаводсь кому районі м. Харкова до прив атного підприємства "Маркетг ід Україна", третя особа: Депар тамент державної реєстрації юридичних осіб та фізичних о сіб-підприємців Харківської міської ради, ОСОБА_1 про в изнання недійсними установч их документів та скасування державної реєстрації змін до установчих документів юриди чної особи,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до належного суду з адміністрат ивним позовом, в якому просит ь визнати недійсними устано вчі та реєстраційні докумен ти приватного підприємства "Маркетгід Україна" (юридична адреса: 61010, м. Харків, Червоношк ільна набережна, буд. 24, к. 304.код ЄДРПОУ: 35322369), а саме: його Статут з моменту перереєстрації пі дприємства на гр. ОСОБА_1 в ід 13.05.2011 року та скасувати держа вну реєстрацію змін до устан овчих документів приватног о підприємства "Маркетгід Ук раїна" від 13.05.2011 року за № 1 480 105 0010 048920 т а внесення змін до відомосте й про юридичну особу від 13.05.2011 р оку №1480 107 0009 048920, посилаючись на те , що створення даного суб'єкта господарювання відбувалось з використанням документів особи, яка не мала наміру здій снювати фінансово-господарс ьку діяльність, ніякого відн ошення до фінансово-господар ської діяльності підприємст ва не мала, а відтак, вказане п риватне підприємство створю валось не з метою здійснення підприємницької діяльності , що є підставою для задоволен ня адміністративного позову .

Представник позивача за до віреністю ОСОБА_2 позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила про їх задо волення.

Представник третьої особи - Департаменту державної реє страції юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців Харк івської міської ради за дові реністю ОСОБА_3 проти позо ву заперечувала, посилаючись на те, що державна реєстрація змін до установчих документ ів приватного підприємства "Маркетгід Україна" від 13.05.2011 ро ку за № 1 480 105 0010 048920 та внесення змін до відомостей про юридичну о собу від 13.05.2011 року №1480 107 0009 048920 було проведено у відповідності до вимог чинного законодавства , що регулює спірні правоовід носини.

Відповідач, який належним ч ином повідомлений, відповідн о до ст. 35 КАС України, про дату, час і місце судового розгляд у в судове засідання повторн о не прибув, про причини неявк и суд не повідомив, заяви про р озгляд справи за його відсут ності та заперечень проти по зову не надав.

Третя особа - ОСОБА_1 в су дове засідання не прибув, над авши заяву про розгляд справ и за його відсутності.

Суд вважає можливим розгля д справи за відсутності зазн ачених осіб на підставі наяв них у ній доказів, відповідно до положення ст. 128 КАСУ.

Заслухавши представників позивача та третьої особи, до слідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що Оболонсько ю районною у м. Києві державно ю адміністрацією 09.08.2007 року за № 1 069 102 0000 021882 у відповідності до Зак ону України "Про державну реє страцію юридичних осіб-підпр иємців" здійснено державну р еєстрацію приватного підпри ємства "Маркетгід Україна".

24.12.2010 року до Єдиного держано го реєстру внесено запис щод о зміни місцезнаходження під приємства та зазначено адрес у: 61125 м. Харків, вул. Червоношкіл ьна набережна, 24 к. 304 та з 01.02.2011 рок у ПП "Маркектгід Україна" (код ЄДРПОУ 35322369) як платник податкі в, зборів (обов'язкових платеж ів) перебуває на обліку в ДПІ у Червонозаводському районі м . Харкова.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно відомостей, от риманих з Єдиного державного реєстру 13.05.2011 року було проведе но державну реєстрацію змін до установчих документів ПП "Маркетгід Україна", згідно як их єдиним засновником та кер івником підприємства визнач ено ОСОБА_1 та було зареєс тровано Статут підприємства у новій редакції.

Так, в ході виконання функці й, покладених на органи держа вної податкової служби норма ми діючого законодавства Укр аїни, було встановлено, що гро мадянин ОСОБА_1 ніякого ві дношення до діяльності ПП "Ма ркетгід України" не має.

Згідно пояснень, наданих гр омадянином ОСОБА_1 у берез ні - травні 2011 року, йому було за пропоновано певними особами за матеріальну винагороду п еререєструвати зазначене ви ще підприємство на своє ім'я, н іяких бухгалтерських докуме нтів та печатки ПП "Маркетгід Україна" ніколи не отримував та жодного разу не бачив, де з находяться документи зазнач еного підприємства невідомо , бухгалтерської документаці ї та реєстраційних документі в зазначеного підприємства у ОСОБА_1 немає і ніколи не б уло. Бухгалтерський і податк овий облік ПП "Маркетгід Укра їна" ОСОБА_1 ніколи не вів т а як його складають та здійсн юють не знає, фінансово-госпо дарську діяльність від імені даного підприємства він не з дійснював і не здійснює, заро бітної плати або будь-якої ін шої виногороди від діяльност і цього підприємства не отри мував, статутний фонд підпри ємства не формував.

Згідно висновку № 615 від 22.11.2011 р . спеціаліста науково-дослід ницького експертно- кримінал істичного центру при ГУ МВС У країни в Харківській області встановлено, що в багатьох до кументах підписи від імені д иректора ПП "Маркетгід Украї ни" ОСОБА_1 виконані не О СОБА_1, а іншими особами.

Крім того, при проведення пр ацівниками ДПІ у Червонозаво дському районі м. Харкова пер евірки місцезнаходження ПП " Маркетгід Україна" за адресо ю: м. Харків, вул. Червоношкіль на набережна, 24 к. 304 було встано влено, що зазначене підприєм ство за даною адресою не знах одиться. Згідно пояснень, отр иманих від власника приміщен ня - директора ТОВ "Егро" ОСОБ А_4, директора ПП "Маркетгід У країни" ОСОБА_1 ніколи на б ачила, договір оренди приміщ ення від 01.03.2011 року для підписан ня було передано через предс тавника ПП "Маркетгід Україн а".

У зв'язку з наведеним вище д о Департаменту державної реє страції юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців Харк івської міської ради було на правлено повідомлення про ві дсутність ПП "Маркетгід Укра їна" за місцезнаходженням за формою № 18-ОПП та 15.11.2011 року до Єд иного державного реєстру юри дичних осіб та фізичних осіб -підприємців внесено запис № 1 480 143 0012 048920 про відсутність ПП "Мар кетгід Україна" за вказаною а дресою.

Статтею 1 Закону України "Пр о господарські товариства" п ередбачено, що господарським и товариствами визначаються підприємства, установи, орга нізації, створені на засадах угоди юридичними особами і г ромадянами шляхом об'єднання їх майна та підприємницької діяльності з метою одержанн я прибутку.

Відповідно до ст. 11 вищезазн аченого Закону встановлено, що учасники товариства зобов 'язані:

а) додержувати установчих д окументів товариства і викон увати рішення загальних збор ів та інших органів управлін ня товариства;

б) виконувати свої зобов'яз ання перед товариством, в том у числі і пов'язані з майновог о участю, а також вносити вкла ди (оплачувати акції) у розмір і, порядку та засобами, передб аченими установчими докумен тами;

в) не розголошувати комерці йну таємницю та конфіденційн у інформацію про діяльність товариства;

г) нести інші обов'язки, якщо це передбачено цим Законом, і ншим законодавством України та установчими документами.

Відповідно до Господарськ ого кодексу України підприєм ництво - це самостійна, ініціа тивна, систематична, на власн ий ризик господарська діяльн ість, що здійснюється суб'єкт ами господарювання (підприєм цями) з метою досягнення екон омічних і соціальних результ атів та одержання прибутку.

Статтею 44 Господарського ко дексу України чітко зазначен і принципи підприємницької д іяльність, а саме: вільного ви бору підприємцем видів підпр иємницької діяльності; самос тійного формування підприєм цем програм діяльності, вибо ру постачальників і споживач ів продукції, що виробляєтьс я, залучення матеріально-тех нічних, фінансових та інших в идів ресурсів, використання яких не обмежено законом, вст ановлення цін на продукцію т а послуги відповідно до зако ну;

- вільного найму підприємце м працівників;

- комерційного розрахунку т а власного комерційного ризи ку;

- вільного розпорядження пр ибутком, що залишається у під приємця після сплати податкі в, зборів та інших платежів, пе редбачених законом;

- самостійного здійснення п ідприємцем зовнішньоеконом ічної діяльності, використан ня підприємцем належної йому частки валютної виручки на с вій розсуд.

З наведеного вище вбачаєть ся, що під час перереєстрації ПП "Маркетгід Україна" на ім'я ОСОБА_1 останній не мав ді йсного волевиявлення, яке б б уло спрямовано на створення підприємства та ведення пода льшої господарської діяльно сті. Установчі документи, печ атка зазначеного вище підпри ємства використовувалась не встановленими особами, які н е маючи жодних повноважень с кладали від імені ПП "Маркетг ід Україна" первинні бухгалт ерські та податкові документ и, укладали договори, що не від повідає вимог діючого законо давства України та суперечит ь інтересам держави та суспі льства, бо є порушенням встан овленого державою порядку до тримання законності у сфері здійснення господарської ді яльності та оподаткування го сподарських операцій. тобто відповідач є суб'єктом госпо дарювання, що має ознаки фікт ивності та який провадить фі ктивну господарську діяльні сть.

Так ст. 55 Господарського код ексу України визначені ознак и фіктивності, що дають підст ави для звернення до суду про припинення юридичної особи або припинення діяльності фі зичною особою - підприємцем, в тому числі визнання реєстра ційних документів недійсним и:

- зареєстровано (перереєст ровано) на недійсні (втрачені , загублені) та підроблені док ументи;

- не зареєстровано у державн их органах, якщо обов'язок реє страції передбачено законод авством;

- зареєстровано (перереєстр овано) у органах державної ре єстрації фізичними особами з подальшою передачею (оформл енням) у володіння чи управлі ння підставним і неіснуючим) , померлим, безвісти зниклим о собам або таким особам, що не м али наміру провадити фінансо во-господарську діяльність а бо реалізовувати повноважен ня;

- зареєстровано (перереєстр овано) та проваджено фінансо во-господарську діяльність б ез відома та згоди його засно вників та призначених у зако нному порядку керівників.

Державна реєстрація юриди чних осіб та фізичних осіб-пі дприємців - це засвідчення фа кту створення або припинення юридичної особи, засвідченн я факту набуття або позбавле ння статусу підприємця фізич ною особою, а також вчинення і нших реєстраційних дій, які п ередбачені цим Законом, шлях ом внесення відповідних запи сів до Єдиного державного ре єстру (ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичн их осіб та фізичних осіб-підп риємців").

Так, згідно положень ч. 2 ст. 38 з азначеного вище закону підст авами для встановлення судов ого рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'яза но з банкрутством юридичної особи є визнання судом недій сною державної реєстрації юр идичної особи через допущені при її створенні порушення, я кі не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом.

Також, доречним буде зазнач ити, що у контексті положень с т. 18 Закону України "Про держав ну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці в" відомості щодо зміни засно вника та керівника підприємс тва, а також місцезнаходженн я даного підприємства є недо стовірними, що є грубим поруш енням порядку зайняття госпо дарською діяльністю.

Відповідно до пп. 20.1.12 п. 20.1 ст. 20 П одаткового кодексу України о ргани державної податкової с лужби мають право у випадках , встановлених законом, зверт атися до суду щодо припиненн я юридичної особи та підприє мницької діяльності фізично ї особи - підприємця про визна ння недійсними установчих (з асновницьких) документів суб 'єктів господарювання.

Крім того, органи державної податкової служби в установ леному законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо, зокрема, скасування дер жавної реєстрації змін до ус тановчих документів (п. 67.2 ст. 67 П одаткового Кодексу України).

Таким чином, створення вище вказаного суб'єкта господарю вання відбувалось з використ анням документів особи, яка н е мала наміру здійснювати фі нансово-господарську діяльн ість, ніякого відношення до ф інансово-господарської діял ьності ПП "Маркетгід Україна " не мала, а відтак, вказане при ватне підприємство створюва лось не з метою здійснення пі дприємницької діяльності, у зв'язку з чим у суду маються пр авові підстави для задоволен ня адміністративного позову .

Керуючись ст. ст. 2, 9, 11, 128, 159, 160 КА СУ, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати недійсними уста новчі та реєстраційні д окументи приватного підпр иємства "Маркетгід Україна" ( юридична адреса: 61010, м. Харків, Ч ервоношкільна набережна, буд . 24, к. 304, код ЄДРПОУ: 35322369), а саме: йог о Статут з моменту перереєст рації підприємства на гр. О СОБА_1 від 13.05.2011 року.

Скасувати державну реєстр ацію змін до установчих до кументів приватного підпри ємства "Маркетгід Україна" ві д 13.05.2011 року за № 1 480 105 0010 048920 та внесен ня змін до відомостей про юри дичну особу від 13.05.2011 року № 1480 107 0009 048920.

Постанова може бути оска ржена до Харківського апеляц ійного адміністративного су ду через Харківський окружни й адміністративний суд протя гом 10 днів з дня її проголошен ня, а в разі складання постано ви у повному обсязі відповід но до ст. 160 КАСУ - з дня отриманн я копії постанови, шляхом под ачі апеляційної скарги, з нап равленням її копії до апеляц ійної інстанції.

Повний текст постанови ви готовлено 22.02.2012 р.

Суддя Самойлова В.В.