Постанова

від 15.09.2011 по справі 2а-8928/11/0170/2

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 43, м . Сімферополь, Автономна Респ убліка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 вересня 2011 р. (11:35) Справа №2а-8928/11/0170/2

Окружний адміністратив ний суд Автономної Республік и Крим у складі головуючого с удді Яковлєва С.В., при секрета рі Дрягіні В.П.,

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовом Феодосійської міжрайонної державної подат кової інспекції АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Золота Лагуна Феодосія»

про стягнення заборговано сті в сумі 113304,88 грн.,

за участю представників:

від позивача - ОСОБА_2 - представник, довіреність № 29 від 06.04.2011 року

від відповідача - не з' яв ився

Суть спору: Феодосійська мі жрайонна державна податкова інспекція АР Крим (далі позив ач) звернувся до Окружного ад міністративного суду АР Крим про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Золота Лагуна Феодосія » (далі відповідач) заборгова ності в сумі 113304,88 грн., мотивуюч и свої вимоги тим, що відповід ачем несвоєчасно провадитьс я сплата орендної сплати за з емлю.

У судовому засіданні, яке ві дбулось 15.09.2011 року, представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі з під став, викладених у адміністр ативному позові.

Відповідач явку свого пред ставника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення був по відомлений належним чином, з аперечення на позовну заяву, а також клопотання про розгл яд справи за його відсутност і до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Представник позивача напо лягав на розгляді справи за н аявними в ній матеріалами.

Суд, враховуючі думку предс тавника позивача, приймаючи до уваги ненадання відповіда чем доказів неможливості йог о участі у судовому засіданн і з поважних причин, відсутні сть у матеріалах справи клоп отання про неможливість розг ляду справи за відсутності й ого представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можли вим продовжити розгляд справ и на підставі наявних доказі в.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши представника позивача, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач 22.11.2005 року зар еєстрований Виконавчим комі тетом Феодосійської міської ради АР Крим як юридична особ а, що підтверджується свідоц твом про державну реєстрацію , та є платником податків та зб орів, передбачених ст. 9 Податк ового кодексу України.

Судом встановлено, що між То вариством з обмеженою відпов ідальністю «Золота Лагуна Феодосія» та Феодосійсько ю міською радою АР Крим 26.08.2008 ро ку укладені договори оренди земельних ділянок № 040801900292 площ ею 50000,00 (кадастровий номер 01:116:000:000: 101:510:18), що знаходиться за адресо ю: м. Феодосія, район Ближні Оч ерети, зона Ближні очерети та № 040801900291 площею 15000,00 (кадастровий н омер 01:116:000:000:101:510:17), що знаходиться з а адресою: м. Феодосія, район Б лижні Очерети, зона Ближні оч ерети.

Згідно зі статтею 269 Податко вого кодексу України платник ами податку, передбаченого с т. 9 Податкового кодексу Украї ни - плата за землю, є власник и земельних ділянок, земельн их часток (паїв); землекористу вачі. Об' єктами оподаткуван ня (ст. 270 Податкового кодексу У країни) є: земельні ділянки, як і перебувають у власності аб о користуванні; земельні час тки (паї), які перебувають у вл асності.

Пунктом 4.1.1 статті 4 встановл ено, що кожна особа зобов' яз ана сплачувати встановлені ц ім Кодексом, законами з питан ь митної справи податки та зб ори, платником яких вона є згі дно з положеннями цього Коде ксу.

Відповідно до ст. 288 Податков ого кодексу України підставо ю для нарахування орендної п лати за земельну ділянку є до говір оренди такої земельної ділянки.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядув ання, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лют ого подавати органу державно ї податкової служби за місце знаходженням земельної діля нки переліки орендарів, з яки ми укладено договори оренди землі на поточний рік, та інфо рмувати відповідний орган де ржавної податкової служби пр о укладення нових, внесення з мін до існуючих договорів ор енди землі та їх розірвання д о 1 числа місяця, що настає за м ісяцем, у якому відбулися заз начені зміни.

Платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Об'єктом оподаткування є зе мельна ділянка, надана в орен ду.

Розмір та умови внесення ор ендної плати встановлюються у договорі оренди між орендо давцем (власником) і орендаре м.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Подат кового кодексу України подат кова декларація, розрахунок - документ, що подається пла тником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Код ексом) контролюючому органу у строки, встановлені законо м, на підставі якого здійснює ться нарахування та/або спла та податкового зобов' язанн я, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (ви плаченого) на користь платни ків податків - фізичних осі б, суми утриманого та/або спла ченого податку.

П. 285.1 ст. 285 Податкового кодекс у України передбачено, що баз овим податковим (звітним) пер іодом для плати за землю є кал ендарний рік.

Платники плати за землю (крі м фізичних осіб) (п. 286.2 ст. 286 Кодек су) самостійно обчислюють су му податку щороку станом на 1 с ічня і до 1 лютого поточного ро ку подають відповідному орга ну державної податкової служ би за місцезнаходженням земе льної ділянки податкову декл арацію на поточний рік за фор мою, встановленою у порядку, п ередбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної с уми рівними частками за міся цями. Подання такої декларац ії звільняє від обов'язку под ання щомісячних декларацій. При поданні першої деклараці ї (фактичного початку діяльн ості як платника плати за зем лю) разом з нею подається дові дка (витяг) про розмір нормати вної грошової оцінки земельн ої ділянки, а надалі така дові дка подається у разі затверд ження нової нормативної грош ової оцінки землі.

Згідно з п. 287.3. ст. 287 Податковог о кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за зе млю, визначене у податковій д екларації на поточний рік, сп лачується рівними частками в ласниками та землекористува чами земельних ділянок за мі сцезнаходженням земельної д ілянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 ка лендарних днів, що настають з а останнім календарним днем податкового (звітного) місяц я.

Відповідачем до Феодосійс ької міжрайонної державної п одаткової інспекції АР Крим 31.01.2011 року подано податкову дек ларацію з плати за землю (земе льний податок та/або орендна плата за земельні ділянки де ржавної або комунальної влас ності) № 2890 на 2011 рік на загальну суму 225270,11 грн., відповідно до як ого орендна плата за землю зг ідно з договорами оренди з сі чня 2011 року по листопад 2011 року с кладає 18772,51 грн. та 18772,50 грн. за гру день 2011 року.

Також, відповідачем подано уточнюючу податкову деклара цію з плати за землю № 10083 від 16.03.2 011 року за 2011 рік у розмірі 94532,37 грн ., у тому числі за лютий 2011 року у розмірі 21023,73 грн., з березня по т равень 2011 року по 24502,88 грн. на міс яць.

У зв' язку з несплатою відп овідачем узгодженої суми гро шового зобов' язання в устан овлені законодавством строк и, позивачем 10.03.2011 року направле но відповідачу податкову вим огу № 113 на суму 18775,46 грн.

Пунктом 14.1.175. статті 14 Податко вого кодексу України встанов лено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з ура хуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узг одженого платником податків або узгодженого в порядку ос карження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом с трок, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зоб ов'язання;

Таким чином, грошове зобов' язання платника податку стан овиться податковим боргом з моменту його узгодження у по рядку, визначеному Податкови м кодексом.

Суд зазначає, що позивач про сить стягнути з відповідача заборгованість перед бюджет ом в сумі 113304,88 грн., у тому числі з а січень 2011 року - 18772,51 грн., за лю тий 2011 року - 21023,73 грн., з березня по травень 2011 року - 73508,64 грн.

Згідно з п.п. 59.1, 59.3, 59.4 ст. 59 Податк ового кодексу України у разі коли платник податків не спл ачує узгодженої суми грошово го зобов'язання в установлен і законодавством строки, орг ан державної податкової служ би надсилає (вручає) йому пода ткову вимогу в порядку, визна ченому для надсилання (вруче ння) податкового повідомленн я-рішення.

Податкова вимога може не на дсилатися, якщо загальна сум а податкового боргу платника податків не перевищує одног о неоподатковуваного мінім уму доходів громадян.

Податкова вимога надсилає ться не раніше першого робоч ого дня після закінчення гр аничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна м істити відомості про факт ви никнення грошового зобов'яза ння та права податкової заст ави, розмір податкового борг у, який забезпечується подат ковою заставою, обов'язок пог асити податковий борг та мож ливі наслідки його непогашен ня в установлений строк, попе редження про опис активів, як і відповідно до законодавств а можуть бути предметом пода ткової застави, а також про мо жливі дату та час проведення публічних торгів з їх продаж у.

Податкова вимога надсилає ться також платникам податкі в, які самостійно подали пода ткові декларації, але не пога сили суми податкових зобов'я зань у встановлені цим Кодек сом строки, без попереднього надсилання (вручення) податк ового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 95.2 статті 95 П одаткового кодексу України с тягнення коштів та продаж ма йна платника податків провад яться не раніше ніж через 60 ка лендарних днів з дня надісла ння такому платнику податков ої вимоги.

Ст. 2 Закону України «Про дер жавну податкову службу в Укр аїні» одним із завдань орган ів податкової служби є здійс нення контролю за додержання м податкового законодавства , правильністю обчислення, по внотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільо вих фондів податків і зборів (обов' язкових платежів).

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 Подат кового кодексу України, орга ни державної податкової служ би мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів п латника податків, який має по датковий борг, з рахунків у ба нках, обслуговуючих такого п латника, на суму податкового боргу або його частини.

Аналізуючи всі зазначені п оложення Податкового кодекс у, суд вважає, що податкові орг ани мають право звертатися д о суду про стягнення коштів з а податковим боргом виключно після дотримання всіх умов, в изначених ст. ст. 59, 95 Податково го кодексу України.

Таким чином, враховуючи над іслання позивачем податково ї вимоги № 113 від 10.03.2011 року та дот римання строків, передбачени х п. 95.2 статті 95 Податкового код ексу України, станом на день р озгляду позивач має право зв ернутися до суду з позовом пр о стягнення податкового борг у в сумі 18775,46 грн.

Приймаючи до уваги те, що ві дповідач, в порядку ст. 71 Кодек су адміністративного судочи нства України, не надав доказ ів сплати податкового боргу в сумі 18775,46 грн., суд вважає, що по зовні вимоги в частині стягн ення цієї суми належить задо вольнити.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити част ково.

2.Стягнути з розрахункових р ахунків Товариства з обмежен ою відповідальністю «Золота Лагуна Феодосія» (98100, АР Кр им, м. Феодосія, вул. Українськ а, 44, ЄДРПОУ 35212982, р/р 26004047060201 АТ «Сведб анк» (публічне) на користь міс цевого бюджету м. Феодосія (ко д податку 13050200 на р/р 33211812700024 в ГУ ДКУ в АРК, МФО 824026, ЗКПО 34740709) податков ий борг з плати за землю в сумі 18775,46 грн.

3. В інший частині у задоволе нні позовних вимог відмовити .

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя Як овлєв С.В.