Постанова

від 10.10.2011 по справі 2а-8435/11/0170/2

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 43, м . Сімферополь, Автономна Респ убліка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

м. Сімферополь

10 жовтня 2011 р. (16:22) Справа №2а-8435/11/0170/2

Окружний адміністратив ний суд Автономної Республік и Крим у складі головуючого с удді Яковлєва С.В., при секрета рі Дрягін В.П.

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовом Товариства з об меженою відповідальністю "Те мірінвест груп"

до Державної податкової і нспекції в м. Сімферополі АР К рим

про визнання протиправнии м податкового повідомлення-р ішення

за участю представників:

від позивача - ОСОБА_1. - пред-к,дов.№ 5/10 від 21.01.2011 р.

від відповідача - ОСОБА _2 - пред-к, дов. від 12.03.2011 р.

Суть спору: Товариство з об меженою відповідальністю « Темірінвест груп» (далі пози вач) звернулось до Окружного адміністративного суду АРК з адміністративним позовом , в якому просило визнати прот иправним податкове повідом лення - рішення Державної под аткової інспекції в м. Сімфер ополі (далі відповідач) №0006642301 від 21.06.2011 р. Вимоги мотивовані тим, що під час проведення по датковим органом позаплано вої документальної невиїзно ї перевірки було помилково встановлено порушення плат ником податків вимог чинного законодавства, в наслідок чо го неправомірно прийняте ріш ення про збільшення суми грошового зобов' язання по ПДВ та протиправно застосов ані штрафні санкції.

У судовому засіда нні, яке відбулось 08.09.2011 р. , пред ставник відповідача надав з аперечення на позов ( вих. № 12812/9/ 10 від 23.08..2011 р. ), в яких зазначив пр о відсутність підстав для за доволення позову.

Представник пози вача наполягали на задоволен ні позовних вимог з підстав, визначених у позові.

Розглянувши матері али справи, дослідивши надан і докази, заслухавши предста вників сторін , суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідачем пров едено позапланову документ альну невиїзну перевірку по зивача з питань дотримання п одаткового законодавства з п итань взаємовідносин з ПП «Б азис Торг» за грудень 2010 р. За результатами зазначеної пер евірки 04.05.2011 р. був складений а кт №5558/23-4\34897715, в якому зафіксован е порушення позивачем п.п.7.4.1 п . 7.4, п.п. 7.5.1. п.7.5. ст. 7 Закону України «Про податок на додану варті сть» , в результаті чого зани жено податок на додану варті сть на суму 2953 грн .

Після вивчення матер іалів зазначеної перевірки в ідповідачем 21.06.2011 р. було прий нято податкове повідомлення - рішення № 0006642301 , згідно з я ким позивачу нараховане под аткове зобов' язання по под атку на додану вартість у су мі 2953грн. та застосовані штраф ні санкції у розмірі 738 грн.

Відповідно до ст. 19 Кон ституції України органи дер жавної влади та органи місце вого самоврядування зобов' язані діяти лише на підставі , в межах повноважень та у спос іб, що передбачені Конституц ією та законами України.

На час проведення пози вачем господарської діяльн ості, яка перевірялась відпо відачем, платники податку на додану вартість, об' єкти, ба зу та ставки оподаткування, п ерелік неоподатковуваних та звільнених від оподаткуванн я операцій, особливості опод аткування експортних та імпо ртних операцій були визначе ні в Законі України “Про пода ток на додану вартість”.

Згідно з п.п. 1.6 та 1.7 ст. 1 За кону України “Про податок на додану вартість” податковим зобов' язанням була загал ьна сума податку , одержана ( н арахована) платнику податку у звітному ( податковому) пер іоді , визначена згідно з Зако ном, а податковим кредитом - сума, на яку платник податку мав право зменшити податкове зобов' язання звітного пер іоду , визначена цим законом.

Порядок обчислення та с плати податку був визначений у ст.7 вказаного Закону.

Відповідно до п.п. 7.4.1. п. 7.4. ст .7 Закону України “Про податок на додану вартість” податко вий кредит звітного періоду визначався, виходячи із дого вірної (контрактної) вартост і товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі як що договірна ціна на такі тов ари (послуги) відрізняється б ільше ніж на 20 відсотків від з вичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із с ум податків, нарахованих (спл ачених) платником податку за ставкою, встановленою п. 6.1 ст. 6 та ст.8-1 цього Закону, протягом такого звітного періоду, зок рема, у зв'язку з придбанням аб о виготовленням товарів (у то му числі при їх імпорті) та пос луг з метою їх подальшого вик ористання в оподатковуваних операціях у межах господарс ької діяльності платника под атку, а також зв'язку з придбан ням (будівництвом, споруджен ням) основних фондів (основни х засобів, у тому числі інших н еоборотних матеріальних акт ивів та незавершених капітал ьних інвестицій в необоротні капітальні активи), у тому чис лі при їх імпорті, з метою пода льшого використання у виробн ицтві та/або поставці товарі в (послуг) для оподатковувани х операцій у межах господарс ької діяльності платника под атку.

Датою виникнення прав а платника податку на податк овий кредит вважалась я дата здійснення першої з подій:

або дата списання коштів з б анківського рахунку платник а податку в оплату товарів (ро біт, послуг), дата виписки відп овідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з ви користанням кредитних дебет ових карток або комерційних чеків;

або дата отримання п одаткової накладної, що засв ідчує факт придбання платник ом податку товарів (робіт, пос луг) ( п.п. 7.5.1. п. 7.5 ст. 7 Закону).

Відповідно до п.п. 7.7.1 п.7.7. с т. 7 Закону України “Про подат ок на додану вартість” сума п одатку, що підлягала сплаті ( перерахуванню) до бюджету аб о бюджетному відшкодуванню, визначалась як різниця між с умою податкового зобов' яза ння звітного податкового пер іоду та сумою податкового кр едиту такого звітного подат кового періоду. При від' ємн ому значенні суми розрахова ної згідно з п.п.7.7.1 цього пункт у закону, така сума враховуєт ься у зменшення суми податк ового боргу з цього податку, щ о виник за попередні податко ві періоди , а при його відсутн ості - зараховується до скл аду податкового кредиту наст упного податкового періоду.

Якщо у наступному податк овому періоді сума, розрахов ана згідно з підпунктом 7.7.1 цьо го пункту, мала від' ємне зна чення, то:

а) бюджетному відшкодуванн ю підлягає частина такого ві д' ємного значення, яка дорі внює сумі податку, фактично с плаченій отримувачем товарі в (послуг) у попередньому пода тковому періоді постачальни кам таких товарів (послуг);

б) залишок від' ємного значення після бюджетного ві дшкодування включається до с кладу податкового кредиту на ступного податкового період у (пп. 7.7.2 Закону).

На час проведенн я перевірки та прийняття под аткового повідомлення-рішен ня набрав чинності Податкови й Кодекс України (далі ПК Укра їни), розділ V якого визначає платників податку на додану вартість, об' єкти, базу та ст авки оподаткування.

У п.187.1. ст. 187 ПК України заз начено, що датою виникнення п одаткових зобов'язань з пост ачання товарів/послуг вважає ться дата, яка припадає на под атковий період, протягом яко го відбувається будь-яка з по дій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів в ід покупця/замовника на банк івський рахунок платника под атку як оплата товарів/послу г, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/по слуг за готівку - дата оприбут кування коштів у касі платни ка податку, а в разі відсутнос ті такої - дата інкасації готі вки у банківській установі, щ о обслуговує платника податк у;

б) дата відвантаженн я товарів, а в разі експорту то варів - дата оформлення митно ї декларації, що засвідчує фа кт перетинання митного кордо ну України, оформлена відпов ідно до вимог митного законо давства, а для послуг - дата оф ормлення документа, що засві дчує факт постачання послуг платником податку.

Відповідно до п. 198.1.ст.198 ПК України право на віднесення сум податку до податкового к редиту виникає у разі здійсн ення операцій з:

а) придбання або виготовлен ня товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територ ію України) та послуг;

б) придбання (будівництво, с порудження, створення) необо ротних активів, у тому числі п ри їх ввезенні на митну терит орію України (у тому числі у зв 'язку з придбанням та/або ввез енням таких активів як внесо к до статутного фонду та/або п ри передачі таких активів на баланс платника податку, упо вноваженого вести облік резу льтатів спільної діяльності );

в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній тери торії України, та в разі отрим ання послуг, місцем постачан ня яких є митна територія Укр аїни;

г) ввезення необоротних акт ивів на митну територію Укра їни за договорами оперативно го або фінансового лізингу.

Датою виникнення права п латника податку на віднесенн я сум податку до податкового кредиту вважається дата тіє ї події, що відбулася раніше:

дата списання коштів з банк івського рахунка платника по датку на оплату товарів/посл уг;

дата отримання платником п одатку товарів/послуг, що під тверджено податковою наклад ною (п. 198.2 ст.198 ПК України).

Згідно з п. 198.3. ПК України п одатковий кредит звітного пе ріоду визначається виходячи з договірної (контрактної) ва ртості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, виз начених відповідно до ст. 39 ць ого Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сп лачених) платником податку з а ставкою, встановленою пунк том 193.1 ст.193 цього Кодексу, протя гом такого звітного періоду у зв'язку з:

придбанням або виготовлен ням товарів (у тому числі при ї х імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в о податковуваних операціях у м ежах господарської діяльнос ті платника податку;

придбанням (будівництвом, с порудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числ і інших необоротних матеріал ьних активів та незавершених капітальних інвестицій у не оборотні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використан ня в оподатковуваних операці ях у межах господарської дія льності платника податку.

Відповідно до п.200.1. ст.200 ПК України сума податку, що підл ягає сплаті (перерахуванню) д о Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванн ю, визначається як різниця мі ж сумою податкового зобов'яз ання звітного (податкового) п еріоду та сумою податкового кредиту такого звітного (под аткового) періоду.

У п. 200.2 ст. 200 ПК України вс тановлено, що при позитивном у значенні суми, розраховано ї згідно з пунктом 200.1 цієї стат ті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у с троки, встановлені цим розді лом.

При від'ємному значенн і суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така с ума враховується у зменшення суми податкового боргу з под атку, що виник за попередні зв ітні (податкові) періоди (у том у числі розстроченого або ві дстроченого відповідно до ць ого Кодексу), а в разі відсутно сті податкового боргу - зарах овується до складу податково го кредиту наступного звітно го (податкового) періоду (п.200.3. с т.200 ПК України).

Відповідно до п.201.1. с т. 201 ПК України платник подат ку зобов'язаний надати покуп цю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою пла тником особою та скріплену п ечаткою податкову накладну, у якій зазначаються в окреми х рядках порядковий номер по даткової накладної; дата вип исування податкової накладн ої; повна або скорочена назва , зазначена у статутних докум ентах юридичної особи або пр ізвище, ім'я та по батькові фіз ичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/п ослуг; податковий номер плат ника податку (продавця та пок упця); місцезнаходження юрид ичної особи-продавця або под аткова адреса фізичної особи - продавця, зареєстрованої як платник податку; повна або с корочена назва, зазначена у с татутних документах юридичн ої особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, з ареєстрованої як платник под атку на додану вартість, - поку пця (отримувача) товарів/посл уг; опис (номенклатура) товар ів/послуг та їх кількість, обс яг; ціна постачання без ураху вання податку; ставка податк у та відповідна сума податку в цифровому значенні; загаль на сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податк у; вид цивільно-правового дог овору.

Податкова накладна в иписується у двох примірника х у день виникнення податков их зобов'язань продавця. Ориг інал податкової накладної ви дається покупцю, копія залиш ається у продавця товарів/по слуг (п. 201.4 ст. 201 ПК України)

П.201.6. ст.201 ПК України виз начає, що податкова накладна є податковим документом і од ночасно відображається у под аткових зобов'язаннях і реєс трі виданих податкових накла дних продавця та реєстрі отр иманих податкових накладних покупця.

Право на нарахування податку та складання податк ових накладних надається вик лючно особам, зареєстрованим як платники податку в порядк у, передбаченому статтею 183 ць ого Кодексу (п.201.8 ст.201 ПК Україн и)

Відповідно до п. 201.10. ст. 201 ПК України податкова накла дна видається платником пода тку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, н а вимогу покупця та є підстав ою для нарахування сум подат ку, що відносяться до податко вого кредиту.

Під час проведенн я перевірки податковим орган ом було зазначено, що позивач за грудень 2010 р. зависив подат ковий кредит по ПДВ на суму 2953 грн., в наслідок безпідстав ного внесення до його складу суми ПДВ, сплаченої при здійс ненні розрахунків з ПП «Бази с Торг» . Згідно системи авто матизованого співставлення податкових зобов' язань і податкового кредиту в розрі зі контрагентів на рівні ДПА України між сумами податко вих зобов' язань та/або пода ткового кредиту з ПДВ ПП «Баз ис Торг» відобразило у свої й податковій звітності підпр иємства ПП «Фрегат ХХІ» та ПП «Родіна ХХІ» , місцезнаходже ння яких не встановлено. Відп овідач наполягав на тому ,що оскільки факт поставки ПП «Родіна ХХІ» , ПП «Фрегат ХХІ» товарів на адресу ПП»Бази с Торг» не підтверджено, оста нній не міг поставляти проду кцію на адресу позивача.

Позивачем до матер іалів справи залучена копі я Договору про надання посл уг №210 , укладеного 29.11.2010р. з ПП «Базис Торг» , предметом яког о було розміщення рек5лам и на билбордах, відповідно д о додатку. Згідно з додатком №1 до зазначеного договору ПП «Базис Торг» мало розміс тити рекламу позивача на 6 б ілбордах у м.Севастополі .

До матеріалів спра ви залучена копія Податково ї накладної № 1727 від 03.12.2010р. , оф ормленої ПП«Базис Торг» на розміщення реклами на , коп ія акту здачі приймання р обіт , який підтверджує факт розміщення реклами на би л-бордах на 7379,58 грн. (без ПДВ ), . 44,50 грн. - податку на реклам у., докази оплати вартості о триманих послуг.

Вивчивши зазначені вище документи , суд прийш ов до висновку, що матеріала ми справи підтверджено нада ння ПП«Базис Торг» у грудн і 2010 р. послуг по розміщенню ре клами позивача , прийняття ос таннім цих послуг проведенн я розрахунків за них ( в тому ч ислі сплата ПДВ).

В порядку, передбаче ному ст.71 КАС України , податко вим органом не надано доказі в участі в здійсненні посл уг, наданих ПП «Базис Торг» , П П «Фрегат ХХІ» та ПП «Родіна Х ХІ», наявність у позивача бу дь-яких правовідносин з вка заними суб' єктами господа рювання.

Вивчивши зазначені документи , суд вважає право мірним віднесення позивач ем до складу податкового кр едиту суми ПДВ у розмірі 2953 грн. за грудень 2010 р. , яки були н им оплачені ПП«Базис Торг» за надані послуги.

За таких обстав ин суд вважає, що існують під стави для визнання протипра вними та скасуванню податко вого повідомлення - рішення в ідповідача №0006642301 від 21.06.2011 р.

Під час судового засід ання, яке відбулось 10.10.2011р. , були оголошені вступна та резолю тивна частини постанови. Від повідно до ст. 163 КАСУ постанов у складено 17.10.2011 р.

Керуючись ст.ст.160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задово льнити .

2. Визнати протип равним та скасувати податко ве повідомлення - рішення Д ержавної податкової інспекц ії в м. Сімферополі № 0006642301 від 21.06.2011 р. . .

3.Стягнути з Держ авного бюджету на користь То вариства з обмеженою відпов ідальністю «Темірінвест гр уп» (м.Сімферополь, вул.Бархат ової 92, код ЄДРПОУ 34897715) 3,40 грн. - судового збору.

Постанова набирає зак онної сили через 10 днів з дня ї ї проголошення. Якщо проголо шено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмо вого провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у раз і неподання апеляційної скар ги.

У разі подання апеляційн ої скарги судове рішення, якщ о його не скасовано, набирає з аконної сили після поверненн я апеляційної скарги, відмов и у відкритті апеляційного п ровадження або набрання зако нної сили рішенням за наслід ками апеляційного проваджен ня.

Апеляційна скарга подає ться до Севастопольського ап еляційного адміністративно го суду через Окружний адмін істративний суд Автономної Р еспубліки Крим протягом 10 дні в з дня проголошення. У разі пр оголошення вступної та резол ютивної частини постанови аб о розгляду справи у порядку п исьмового провадження, апел яційна скарга подається прот ягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарг и одночасно надсилається осо бою, яка її подає, до Севастопо льського апеляційного адмін істративного суду.

Суддя Як овлєв С.В.