Постанова

від 30.01.2012 по справі 2а-539/12/0170/2

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 4 3, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

30 січня 2012 р. (11:24) Справа №2а-539/12/0170/2

Окружний адміністр ативний суд Автономної Респу бліки Крим у складі головуюч ого судді Яковлєва С.В., при се кретарі Дрягіні В.П.

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовом Управління Пенс ійного фонду України в Джанк ойському районі Автономної Р еспубліки Крим

до Джанкойського комбінат у комунальних підприємств

про стягнення 12869,00 грн. заборг ованості,

за участю представників:

від позивача - не з' явивс я

від відповідача - не з' явив ся

Суть спору: Управління Пенс ійного фонду України в Джанк ойському районі Автономної Р еспубліки Крим (далі позивач ) звернулось до Окружного адм іністративного суду АР Крим з адміністративним позовом п ро стягнення з Джанкойського комбінату комунальних підпр иємств (далі - відповідач) 12869, 00 грн. заборгованості зі сплат и єдиного внеску, штрафних са нкцій та пені.

Позивач явку свого предста вника у судове засідання не з абезпечив, про час, дату та міс це його проведення повідомле ний належним чином, 30.01.2012 року в ід нього надійшло клопотання про розгляд справи за відсут ності його представника.

Відповідач явку свого пред ставника у судове засідання, яке відбулося 30.01.2012 року, не заб езпечив, про час, день та місце його проведення повідомлени й належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, враховуючи належним чи ном повідомлення сторін про час, день та місце розгляду сп рави, приймаючи до уваги нена дання відповідачем клопотан ня про неможливість розгляду справи за відсутності його п редставника та відкладення р озгляду справи, керуючись ст . 128 КАС України, вважає можливи м продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали спр ави, дослідивши надані доказ и, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державн е соціальне страхування в Уп равлінні Пенсійного фонду Ук раїни в Джанкойському районі АРК за № 01-68/3.

Законом який визначає прав ові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальноо бов'язкове державне соціальн е страхування, умови та поряд ок його нарахування і сплати та повноваження органу, що зд ійснює його збір та ведення о бліку є Закон України «Про зб ір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державн е соціальне страхування» (да лі Закон).

Єдиним внеском на загально обов'язкове державне соціаль не страхування є, згідно з п. 2 ч . 1 ст. 1 Закону, консолідований с траховий внесок, збір якого з дійснюється до системи загал ьнообов'язкового державного соціального страхування в о бов'язковому порядку та на ре гулярній основі з метою забе зпечення захисту у випадках, передбачених законодавство м, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отрима ння страхових виплат (послуг ) за діючими видами загальноо бов'язкового державного соці ального страхування.

П. 1 ч. 1 ст. 4 Закону передбачено , що платниками єдиного внеск у є роботодавці, а саме підпри ємства, установи та організа ції, інші юридичні особи, утво рені відповідно до законодав ства України, незалежно від ф орми власності, виду діяльно сті та господарювання, які ви користовують працю фізичних осіб на умовах трудового дог овору (контракту) або на інших умовах, передбачених законо давством, чи за цивільно-прав овими договорами (крім цивіл ьно-правового договору, укла деного з фізичною особою - під приємцем, якщо виконувані ро боти (надавані послуги) відпо відають видам діяльності, за значеним у витягу з Єдиного д ержавного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підпри ємців), у тому - числі, філії, пре дставництва, відділення та і нші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, уст анов і організацій, інших юри дичних осіб, які мають окреми й баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованим и особами.

Відповідно до пунктів 1, 4 час тини другої статті 6 вказаног о Закону платник єдиного вне ску зобов'язаний своєчасно т а в повному обсязі нараховув ати, обчислювати і сплачуват и єдиний внесок; подавати зві тність до територіального ор гану Пенсійного фонду у стро ки, в порядку та за формою, вст ановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідни ми фондами загальнообов'язко вого державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у г алузі статистики.

Згідно із частиною восьмою статті 9 цього Закону платник и єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, на рахований за відповідний баз овий звітний період, не пізні ше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Ба зовим звітним періодом для в иду платника, до якого віднос иться відповідач, є календар ний місяць.

Джанкойським комбінатом к омунальних підприємств до Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Джанкойському районі Автономної Республіки Крим подано звітність за травень - жовтень 2011 року, згідно з табл ицею 1. (Нарахування єдиного вн еску) якого, загальна сума єди ного внеску, що підлягає спла ті за травень-жовтень 2011 року, з урахуванням часткової сплат и становить 12687,98 грн.

Пенсійний фонд відповідно до покладених на нього ст. 12 За кону України «Про збір та обл ік єдиного внеску на загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування» завдань та функцій, зокрема, здійснює ко нтроль за додержанням законо давства про збір та ведення о бліку єдиного внеску, правил ьністю нарахування, обчислен ня, повнотою і своєчасністю с плати єдиного внеску.

У ч. 4 ст. 25 Закону визначено, що територіальний орган Пенсій ного фонду у порядку, за формо ю і в строки, встановлені Пенс ійним фондом за погодженням з центральним органом викона вчої влади у сфері праці та со ціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, як і мають недоїмку, вимогу про ї ї сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зоб ов'язаний протягом десяти ро бочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки с платити суми недоїмки та штр афів разом з нарахованою пен ею.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робо чих днів з дня надходження ви моги не сплатив зазначені у в имозі суми недоїмки та штраф ів разом з нарахованою пенею , не узгодив вимогу з органом П енсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку аб о не сплатив узгоджену суму н едоїмки протягом десяти робо чих днів з дня надходження уз годженої вимоги, територіаль ний орган Пенсійного фонду н адсилає в порядку, встановле ному законом, до підрозділу д ержавної виконавчої служби в имогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абз аці шостому цієї частини, тер иторіальний орган Пенсійног о фонду також має право зверн утися до суду з позовом про ст ягнення недоїмки. При цьому з аходи досудового врегулюван ня спорів, передбачені закон ом, не застосовуються.

Позивачем на адресу відпов ідача направлено вимоги про сплату боргу № Ю-910с від 05.07.2011 рок у, № Ю-1097с від 04.08.2011 року, № Ю-1234с від 0 6.09.2011 року, № Ю-1363с від 06.10.2011 року, № Ю-1 507с від 07.11.2011 року та № Ю-1627с від 06.12.2011 року відповідно до яких зага льна сума боргу платника єди ного внеску станом на 27.12.2011 року , складає 12687,98 грн.

Зазначені вимоги отримані відповідачем, про що свідчат ь повідомлення про вручення поштових відправлень.

Суму недоїмки, зазначену у в имогах про сплату боргу відп овідачем сплачено частково, вимоги в судовому порядку не оскаржені, у зв' язку з чим, с таном на день розгляду справ и заборгованість відповідач а зі сплати єдиного внеску, з у рахуванням часткового погаш ення, за травень - жовтень 2011 р оку складає 12687,98 грн.

Крім того, позивачем 07.10.2011 рок у прийнято рішення № 1160 про зас тосування штрафних санкцій т а нарахування пені за несвоє часне перерахування або несв оєчасне зарахування на рахун ки органів Пенсійного фонду єдиного внеску, фінансових с анкцій, яким застосований шт раф у сумі 73,29грн. та нараховано пеню в розмірі 107,73 грн.

Зазначене рішення отриман о відповідачем 10.10.2011 року, про щ о свідчить повідомлення про вручення поштового відправл ення.

П. 6 ч. 10 ст. 25 Закону України «Пр о збір та облік єдиного внеск у на загальнообов'язкове дер жавне соціальне страхування » передбачено, що територіал ьний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдино го внеску такі штрафні санкц ії: за несплату, неповну сплат у або несвоєчасну сплату сум и єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нар аховується єдиний внесок (ав ансових платежів), накладаєт ься штраф у розмірі 10 відсоткі в таких несплачених або несв оєчасно сплачених сум.

Ч. 14. ст. 25 Закону встановлено, що про нарахування пені та за стосування штрафів, передбач ених цим Законом, посадова ос оба територіального органу П енсійного фонду в порядку, вс тановленому Пенсійним фондо м за погодженням з центральн им органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної п олітики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдино го внеску.

Суми пені та штрафів, передб ачених цим Законом, підлягаю ть сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робоч их днів після надходження ві дповідного рішення. Зазначен і суми зараховуються на раху нки органів Пенсійного фонду , відкриті в органах Державно го казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначен ий строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсі йного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язк овим письмовим повідомлення м про це територіального орг ану Пенсійного фонду, яким пр ийнято це рішення.

Рішення позивача № 1160 від 07.10.201 1 року у встановленому законо м порядку не оскаржене, штраф у сумі 73,29 грн. та пеня в розмірі 107,73 грн. відповідачем не сплач ені.

За таких обставин загальна сума заборгованості відпові дача, з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій, станови ть 12869,00 грн.

Відповідно до ст. 71 КАС Украї ни відповідач не надав доказ ів сплати ним зазначеної заб оргованості.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позов ні вимоги належить задовольн ити.

Керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Джанкойського комбінату комунальних підпр иємств (96100, АР Крим, м. Джанкой, в ул. Кримська, 37, ЄДРПОУ 03347939; р/р 2600181 1019700 відділення 11 Євпаторія Г рант, МФО 324690) на користь Упра вління Пенсійного фонду Укра їни в Джанкойському районі А втономної Республіки Крим (9610 0, АР Крим, м. Джанкой, вул. Ленін а, 8, ЄДРПОУ 20727218) 12869,00 грн., яку в розм ірі 9487,57 грн. перерахувати на р/р 37190012000102 ГУ Державне казначейств о м. Сімферополя, МФО 824026, ЗКПО 20727 218, в сумі 1657,19 грн. на р/р 371960830001021 ГУ Де ржавне казначейство м. Сімфе рополя, МФО 824026, ЗКПО 20727218; у розмір і 1543,22 грн. на р/р 37195073000102 ГУ Державне казначейство м. Сімферополя , МФО 824026, ЗКПО 20727218, та в сумі 181,02 грн . на р/р 37190012000102 ГУ Державне казнач ейство м. Сімферополя, МФО 824026, З КПО 20727218.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя Яковлєв С.В.