Постанова

від 07.06.2010 по справі 2а-5578/10/2/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

07.06.10

Справа №2а-5578/10/2/0170

     Окружний  адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В. , при секретарі Дрягіні В.П.  

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу  

за позовом   Комунального  підприємства  с.  Геройське          

до   Сакської  ОДПІ              

про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення

за участю представників:

від позивача – ОСОБА_1 -  предст., дов.  від 07.06.2010 р.

                         ОСОБА_2 – предст. дов. Від 07.06.2010р.   

від відповідача –  не з'явився.     

                Суть спору: Комунальне підприємство с. Геройське (далі позивач) звернулось до суду з позовом, в якому просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення –рішення Сакської ОДПІ від 19.04.2010 р. № 0000721502/0.

Вимоги мотивовані тим, що відповідач  помилково застосував штрафні санкції, передбачені п.п.17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Представники позивача наполягали на задоволенні позовних вимог .

 Відповідач явку свого представника  у судове  засіданні, яке відбулось 07.06.2010р.,  не забезпечив, надав клопотання про розгляд справи без участі його представника.  Відповідачем наданий відзив на позов (вих.№ 1897/9/10-00 від 03.06.2010р.), в якому він зазначив, що відсутні підстави для задоволення позовних вимог.    

Суд, вивчивши клопотання відповідача, приймаючи до уваги надання ним відзиву на позов, керуючись ст.128 КАС України, ухвалив продовжити розгляд справи на підставі залучених до неї документів.

            Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши представників позивача, суд             

ВСТАНОВИВ:

Відповідачем проведена невиїзна документальна перевірка позивача з питання своєчасності сплати погоджених сум податкових зобов'язань по ПДВ за березень 2009 р., за результатами якої складений акт  №  644/15-02/30688897 від 15.04.2010 р.  

У зазначеному акті відповідачем зроблений висновок про порушення позивачем  термінів сплати  погоджених сум  податкових  зобов'язань  по  податку на додану вартість .

На підставі зазначеного акту перевірки відповідачем 19.04.2010 р. прийнято податкове повідомлення - рішення № 0000721502/0, згідно з яким позивач на підставі   п.п.17.1.7 п.17.1.ст.17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників  податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” за затримку на 322  календарних днів  граничного строку сплати  узгодженої суми податкового зобов'язання  в розмірі 2499 грн.  мав сплатити штраф  у розмірі 50% у сумі 1249,51  грн.

        Ст. 67 Конституції України  визначає, що кожен зобов'язаний сплачувати  податки і збори  в порядку і розмірах, встановлених законом.

Спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює порядок погашення  зобов'язань  юридичних або фізичних осіб  перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків  і зборів (обов‘язкових платежів) є Закон України “Про порядок  погашення  зобов'язань платників  податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Ст. 1 Закону визначає, що податковим боргом (недоїмкою)  є податкове  зобов'язання (з урахуванням  штрафних санкцій  за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене  у встановлений строк, а також пеня, нарахована  на суму такого податкового зобов'язання.

Порядок  подання  податкових декларацій та визначення суми податкових зобов'язань визначений у ст. 4 вказаного закону, п.п. 4.1.4 якої визначає, що податкові декларації податкові декларації подаються за базовий податковий період що дорівнює календарному місяцю –протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. У п.п.4.1.5.ст. 4 Закону визначено, що якщо останній день строку подання податкової декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається наступний за вихідним або святковим операційний (банківський) день.

У п. 5.3.1 ст. 5 Закону України “Про порядок  погашення  зобов'язань платників  податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, що  платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму  податкового зобов'язання, зазначену  у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4п.4.1.ст.4 Закону для подання декларації  платника податків.

Розмір штрафних санкції, які накладаються на платника податків за порушення  податкового законодавства, та порядок їх застосування визначені у ст. 17  Закону України “Про порядок  погашення  зобов'язань платників  податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”. Відповідно до п. 17.1.7  ст. 17 вказаного закону  у разі коли платник  податків не сплачує узгоджену  суму податкового зобов'язання  протягом граничних строків, визначених цим законом, він зобов'язаний  сплатити штраф  у таких розмірах:

при затримці  до 30 календарних днів -  у розмірі 10% погашеної суми податкового боргу,

при затримці від 31до 90 календарних днів - у розмірі 20 % погашеної суми  податкового боргу;

при затримці більш 90 календарних днів - у розмірі 50% погашеної суми  податкового боргу.

Матеріали справи свідчать про те, що 17.04.2009 р. позивач надіслав на адресу відповідача податкову декларацію з податку на додану вартість (вхід. № 7745 ) за березень   2009 р., згідно з якою він визначив суму податкового зобов'язання  у розмірі 2499 грн.  

До матеріалів справи залучено  копію платіжного  доручення  № 45  від  29.04.2009 р., яке свідчить про сплату позивачем до держбюджету 2499 грн. У графі “призначення платежу” вказаного платіжного документа визначено: “НДС за март месяц 2009г.”

На платіжному дорученні є відмітка обслуговуючого банку про проведення платежу 29.04.2009 р.  

Вивчивши вказаний документ, керуючись Законом України “Про порядок  погашення  зобов'язань платників  податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, приймаючи до уваги чітке визначене у платіжному  дорученні № 45 від   29.04.2009 р. призначення, суд вважає, що позивач своєчасно сплатив узгоджену суму податкового  зобов'язання  по  податку на додану вартість  за березень 2009 р.  

За таких обставин суд вважає, що наданий відповідачем в Акті перевірки №644/15-02/30688897  від 15.04.2010  р. розрахунок  затримки  сплати  позивачем узгодженого ним під час надання податкової декларації з податку на додану вартість (вхід. № 7745 від 17.04.2009 р.) за березень 2009 р. не можна визнати обґрунтованим, зробленим з додержанням зазначених вище положень чинного законодавства.  

В силу викладеного суд вважає, що встановлені підстави для задоволення позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення –рішення  відповідача від 19.04.2010 р. № 0000721502/0.

Під час судового засідання, яке відбулось 07.06.2010 р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАСУ  постанову складено 14.06.2010 р.  

   На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160-163,167 КАС України, суд  

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Сакської ОДПІ № 0000721502/0 від 19.04.2010 р.

3.          Стягнути з Державного бюджету України на користь Комунального  підприємства с. Геройське (Сакський район, с. Геройське, вул. Міра 48, код ЄДРПОУ 30688897) 3.40 грн. – судового збору.  

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання особою копії постанови, у разі неподання нею заяви про апеляційне оскарження.

Якщо після подачі заяви  про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне  оскарження.  

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                          Яковлєв С.В.