Постанова

від 21.02.2012 по справі 1736/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Харківський окружний адміністративний суд

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 Харків  

 21 лютого 2012 р.                                                                                 № 2-а- 1736/12/2070  

           Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., розглянув у приміщенні суду в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до Харківської міської організації журналістів-інвалідів про стягнення податкового боргу,-

                                                                          В С Т А Н О В И В:

      Позивач  звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд стягнути з Харківської міської організації журналістів-інвалідів податковий борг у сумі 2380,00 грн.

       В обґрунтування позовних вимог позивачем в позові зазначено наступне. Харківська міська організація журналістів-інвалідів перебуває на податковому обліку у ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова з 13.08.1996р. за № 8070. Фахівцями ДПІ  у Дзержинському районі м. Харкова був складений акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності № 5118/1501/24346884 від 01.06.2010р., на підставі якого було винесено податкове-повідомлення рішення № 0006451501/0 від  09.06.2010 року, яким відповідачу була визначена сума податкового зобов'язання за платежем податок на прибуток громадських організацій на суму 2380,00 грн. Вказане податкове повідомлення –рішення у встановленому порядку відповідачем оскаржено не було.

В судове засідання, призначене на 21.02.2012р. представник позивача не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином та в позові просив розглядати справу без його участі (а.с. 2-3).  

Відповідач в судове засідання, призначене на 21.02.2012 року не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином за адресою, внесеною до Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, але поштове відправлення було повернуто до суду у зв'язку з тим, що за зазначеною адресою не знаходиться  (а.с. 31), причин неприбуття відповідач не повідомив, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав.

Відповідно до ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Суд вважає, що перешкод для розгляду справи немає, а саме: відсутня потреба заслухати свідка чи експерта; особи, які беруть участь у справі, були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, а тому справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на ч. 6 ст. 128 КАС України.

        Суд, дослідивши матеріали справи,  приходить до висновку задоволення позову, виходячи з наступного.

Харківської міської організації журналістів-інвалідів є юридичною особою та перебуває на податковому обліку у Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова з 13.08.1996 року, що підтверджується довідкою  № 691-76/9/29-015 (а.с. 7).

            У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

 На підставі п. 1.2 ст. 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні»від 05.02.1998 року № 83/98-ВР (зі змінами та доповненнями) органи державної податкової служби  здійснюють контроль за дотриманням законодавства про податки, інші платежі, забезпечує правильність обчислення та своєчасність надходження цих податків.

Фахівцями ДПІ  у Дзержинському районі м. Харкова був складений акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності № 5118/1501/24346884 від 01.06.2010р., яким встановлено порушення пп. 4.1.4 п.4.1 ст 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та п.16.4, ст. 16, пп. 7.11.12 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»на підставі якого було винесено податкове-повідомлення рішення № 0006451501/0 від  09.06.2010 року, яким відповідачу була визначена сума податкового зобов'язання за платежем податок на прибуток громадських організацій за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 2380,00 грн. Вказане податкове-повідомлення рішення було направлено відповідачу поштою за адресою внесеною в ЄДРЮОФОП, та отримане не було у зв'язку з тим, що организація за місцем регістрації не значиться, про що був складений акт № 4931/150 від 15.06.2010р. Невручене податкове повідомлення-рішення  було розміщено на дошці податкових оголошень 15.06.2010р.

Згідно з п.п. 6.2.4. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до п.п. 5.3.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.00р. № 2181-ІІІ у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Податкове повідомлення–рішення  № 0006451501/0 від  09.06.2010 року в адміністративному та в судовому порядку відповідачем не оскаржувалось, сума донарахованих податкових зобов'язань  сплачена не була.  

Згідно з п.п. 5.4.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.00р. № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією  статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно абз. 2 пп.8.2.1 п. 8.2 ст. 8 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»право на податкову заставу виникає в разі несплати у строки, встановлені цим Законом, суми податкового зобов'язання, визначеної контролюючим органом, - з дня, наступного за останнім днем граничного строку такого погашення, визначеного у податковому повідомленні.

Згідно з  п.п. «а», «б»п.п. 6.2.3. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181 від 21.12.2000 року податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

    У зв'язку з несплатою узгоджених сум податкових зобов'язань у встановлені строки,  ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова  було  направлено відповідачу першу податкову вимогу  № 1/881 від 29.06.2010 року (а.с. 14), яка не була отримана відповідачем, та була розміщена на дошці податкових оголошень, про що був складений відповідний Акт № 2109 від 29.06.10р. про невручення податкової вимоги (а.с. 15).

    У зв'язку з несплатою узгоджених сум податкових зобов'язань у встановлені строки,  ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова  було  направлено відповідачу другу податкову вимогу  № 2/1679 від 30.07.2010 року (а.с. 13), яка не була отримана відповідачем, про що був складений відповідний Акт № 1679 від 30.07.10р. про неможливість вручення податкової вимоги (а.с.13).

          Вказані вимоги відповідачем в адміністративному або судовому порядку оскаржені не були.

        Таким чином, відповідач має узгоджений податковий борг, який становить  2380,00 грн., та станом на дату судового засідання залишається несплаченим, що підтверджується обліковою карткою платника податків (а.с. 6).

      Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, заперечень на позов до суду не надав.

            Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

       На підставі викладеного, керуючись  ст. 67 Конституції України, ст. 10, 11 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні»від 05.02.1998 року № 83/98-ВР, ст.ст. 5, 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.00р. № 2181-ІІІ,  ст.ст. 11, 94, 136, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162,  ст.ст. 163, 167, 186, 254, 256  Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

1.  Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова   до Харківської міської організації журналістів-інвалідів про стягнення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.

2.  Стягнути з Харківської міської організації журналістів-інвалідів (ідентифікаційний код 24346884, місце знаходження: Держпром, 6/7, кв. 635, м. Харків, 61022) заборгованість перед бюджетом у розмірі 2380,00 (дві тисячі триста вісімдесят  грн. 00 коп.) грн.

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.    

Суддя                                                                                      Волкова Л.М.