Постанова

від 16.02.2012 по справі 1155/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2012 р. № 2-а- 1155/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у скла ді:

головуючий суддя Бабаєв А .І.

при секретарі судового зас ідання Свіргун О.О.

розглянув у відкритому суд овому засіданні в м. Харкові а дміністративну справу за поз овом Державної податкової ін спекції у Дзержинському райо ні м. Харкова до громадської о рганізації "Незалежна агенці я журналістських розслідува нь" про стягнення податковог о боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інсп екція у Дзержинському районі м. Харкова звернулась до Харк івського окружного адмініст ративного суду з адміністрат ивним позовом до громадської організації "Незалежна аген ція журналістських розсліду вань" в якому просить суд стяг нути з громадської організац ії "Незалежна агенція журнал істських розслідувань" забор гованість у сумі 850 грн.

В обґрунтування позову за значила, що працівниками ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова була проведена невиїзна документальна пере вірка ГО "Незалежна агенція ж урналістських розслідувань " з питання своєчасності пода ння податкової звітності. Пе ревіркою встановлене поруше ння відповідачем Закону України “Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовід носин) (далі- Закон № 2181-ІІІ) та Закону України "Про опода ткування прибутку підприємс тв (в редакції Закону Укра їни № 283/97-ВР від 22.05.1997 року)" № 334/94-ВР в ід 28.12.1994 року (діяв на час виникн ення спірних правовідносин) (далі - Закон № 334/94-ВР). За наслідк ами перевірки 28.01.2011 року ДПІ у Д зержинському районі м. Харко ва було винесене податкове п овідомлення-рішення № 0000071501/0 на суму податкового зобов'язан ня у вигляді штрафу по податк у на прибуток на суму 170 грн. На теперішній час сума заборгов аності відповідача складає 1 70 грн., яка відповідачем до дер жави не сплачена.

Представник позивача в суд ове засідання не прибув, про ч ас, дату та місце розгляду спр ави був повідомлений належни м чином.

Представник відповідача в судове засідання, не прибув. П ро час, дату та місце розгляду справи був повідомлений нал ежним чином, за адресою внесе ною до Єдиного державного ре єстру юридичних осіб та фізи чних осіб-підприємців. Врахо вуючи викладене, беручи до ув аги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неп рибуття суду не повідомив, є н алежним чином повідомлений п ро дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висн овку про можливість розгляду справи за наявними в ній дока зами.

Суд, дослідивши матеріали с прави, проаналізувавши доказ и у їх сукупності, приходить д о висновку про задоволення п озову, як законного та обґрун тованого зі наступних підста в.

Судом встановлено, що гром адська організація "Незалежн а агенція журналістських роз слідувань" зареєстроване вик онавчим комітетом Харківськ ої міської ради, знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Черв оного Льотчика, буд. 49 (а.с. 12).

Громадська організація "Не залежна агенція журналістсь ких розслідувань" знаходитьс я на податковому обліку в ДПІ у Дзержинському районі м. Хар кова з 15.11.2006 року за № 16529 (а.с.5).

21.12.2010 року фахівцем ДПІ у Дзер жинському районі м. Харкова б ула проведена невиїзна докум ентальна перевірка ГО "Незал ежна агенція журналістських розслідувань" з питання своє часності подання податкової звітності. За результатами п еревірки був складений акт № 13424/1501/34633878 від 21.12.2010 року про результ ати невиїзна невиїзної докум ентальної перевірки своєчас ності подання податкової зві тності, яким встановлено пор ушення відповідачем п.п.4.1.4 п.4.1 с т. 4 Закону України “Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетами та державними цільови ми фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірн их правовідносин) та п. 16.4 ст. 16, п . 7.11 ст. 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підп риємств (в редакції Закону України № 283/97-ВР від 22.05.1997 року)" № 334/94-ВР від 28.12.1994 року (діяв на час виникнення спірних правовід носин), а саме: було встановлен о несвоєчасне подання податк ового звіту за 9 місяців 2010 рік по строку 09.11.2010 року з датою фак тичного подання - 10.11.2010 року (а.с. 12).

Акт перевірки у той же день було надіслано до відповідач а поштою, але ним не отримано у зв'язку з закінченням термін у зберігання, про що було скла дено акт № 96/1501 від 27.01.2011 року про н еможливість вручення посадо вим особам акту невиїзної до кументальної перевірки (а.с. 11 ).

28.01.2011 року ДПІ у Дзержинсько му районі м. Харкова було вине сене податкове повідомлення -рішення форми "С" № 0000071501/0 на суму податкового зобов'язання у в игляді штрафу по податку на п рибуток на суму 170 грн. (а.с. 10). Пов ідомлення- рішення було над іслане відповідачу поштою, а ле ним не отримано у зв'язку з закінченням терміну зберіга ння, про що 28.01.2011 року ДПІ у Дзерж инському районі м. Харкова бу ло складено акт № 7 про неможли вість вручення податкового п овідомлення-рішення. Повідом лення-рішення було розміщено на дошці податкових оголоше нь (а.с. 10).

Згідно зворотного боку обл ікової картки платника, гром адська організація "Незалежн а агенція журналістських роз слідувань" має заборгованіст ь перед бюджетом у розмірі 850 г рн. (а.с.7-9).

Згідно п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовід носин), податкові декларації подаються за базовий податк овий (звітний) період, що дорів нює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячн их авансових внесків), - протяг ом 20 календарних днів, наступн их за останнім календарним д нем звітного (податкового) мі сяця; б) календарному квартал у або календарному півріччю (у тому числі при сплаті кварт альних або піврічних авансов их внесків), - протягом 40 календ арних днів, наступних за оста ннім календарним днем звітно го (податкового) кварталу (пів річчя); в) календарному року, к рім випадків, передбачених п ідпунктом "г" підпункту 4.1.4 цьог о пункту, - протягом 60 календар них днів за останнім календа рним днем звітного (податков ого) року; г) календарному року для платників податку на дох оди фізичних осіб (прибутков ого податку з громадян), - до 1 кв ітня року, наступного за звіт ним.

Відповідно до п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ (діяв на час в иникнення спірних правовідн осин), платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодав ством, сплачує штраф у розмір і десяти неоподатковуваних м інімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її з атримку.

Згідно абз. “а” п.п. 4.2.2. п. 4.2 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ (діяв на час в иникнення спірних правовідн осин) контролюючий орган зоб ов'язаний самостійно визначи ти суму податкового зобов'яз ання платника податків у раз і якщо платник податків не по дає у встановлені строки под аткову декларацію.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ (діяв на час в иникнення спірних правовідн осин), активи платника податк ів можуть бути примусово стя гнені в рахунок погашення йо го податкового боргу виключн о за рішенням суду.

Згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України, орган держа вної податкової служби здійс нює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шл яхом стягнення коштів, які пе ребувають у його власності, а в разі їх недостатності - шлях ом продажу майна такого плат ника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Судом встановлено що подат ковим органом визначено суму податкового зобов'язання, су ма податкового зобов'язання громадської організації "Нез алежна агенція журналістськ их розслідувань" у розмірі 850 г рн. до бюджету не сплачена та н е оскаржена.

Згідно ст. 19 Конституції Укр аїни, органи державної влади та органи місцевого самовря дування, їх посадові особи зо бов'язані діяти лише на підст аві, в межах повноважень та у с посіб, що передбачені Консти туцією та законами України.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Зако ну України “Про державну по даткову службу в Україні”, по даткові органи подають до су дів позови до підприємств, ор ганізацій, установ та громад ян про стягнення заборговано сті перед бюджетом та держав ними цільовими фондами за ра хунок їх майна.

Таким чином, у громадської організації "Незалежна аген ція журналістських розсліду вань" утворилась податкова з аборгованість у розмірі 850 грн ., яка не сплачена та на думку с уду підлягає стягненню, як за конна та обґрунтована.

На підставі вищевикладено го та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адм іністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податко вої інспекції у Дзержинськом у районі м. Харкова до громадс ької організації "Незалежна агенція журналістських розс лідувань" про стягнення пода ткового боргу- задовольнити.

Стягнути з громадської орг анізації "Незалежна агенція журналістських розслідуван ь" (адреса: 61166, м. Харків, вул. Черв оного льотчика, 49 код: 34633878) на кор исть державного бюджету Укра їни податкову заборгованіст ь у сумі 850 (вісімсот п'ятдесят г рн.).

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги н а постанову суду протягом десяти днів з дня її прого лошення. У разі застосування судом частини третьої статт і 160 цього Кодексу, а також прий няття постанови у письмовому провадженні апеляційна скар га подається протягом д есяти днів з дня отримання ко пії постанови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст по станови виготовлений 21.02.2012 рок у.