Постанова

від 16.02.2012 по справі 17009/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

16 лютого 2012 р. № 2-а- 17009/11/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у скалді:

головуючого судді - Горшков ої О.О.,

при секретарі судового зас ідання - Міщенко А.П.,

за участю представників ст орін: позивач - Тімонов А.І. , відповідач - не прибув,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду в м. Харкові адміністр ативну справу за позовом Дер жавної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Хар кова до Товариства з обмежен ою відповідальністю "Видавни цький Дім Друзів Паркінсона" про стягнення заборгованост і, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова ін спекція у Дзержинському райо ні м. Харкова звернулася до су ду із позовом Товариства з об меженою відповідальністю "Ви давницький Дім Друзів Паркін сона", в якому просить суд стяг нути з відповідача на корист ь державного бюджету податко вий борг у сумі 4760,00 грн. В обґрун тування позовних вимог зазна чає, що у відповідач має подат ковий борг перед бюджетом у с умі 4760,00 грн., який відповідачем не сплачено та залишається н е погашеним.

Представник позивача у суд овому засіданні 16.02.2012 року підт римав свою правову позицію п о справі.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, причини неявки суду не пов ідомив. Враховуючи те, що відп овідно до ст. 35 КАС України від повідача було належним чином повідомлено про дату, час і мі сце судового засідання, суд д ійшов висновку розглядати сп раву за наявними в ній матері алами, без участі зазначеної сторони.

Суд, дослідивши матеріали с прави, оцінивши наявні в мате ріалах справи докази за свої м внутрішнім переконанням, щ о ґрунтуються на повному, все бічному і об' єктивному розг ляді в судовому засіданні вс іх обставин справи в їх сукуп ності, вважає, що позовні вимо ги підлягають задоволенню ви ходячи з такого.

Судом встановлено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю "Видавницький Дім Дру зів Паркінсона" пройшло держ авну реєстрацію в установлен ому законодавством порядку т а перебуває на обліку в Держа вній податковій інспекції у Дзержинському районі м. Харк ова з 10.04.1997 року.

Матеріалами справи підтве рджено, що Державною податко вою інспекцією у Дзержинсько му районі м. Харкова була пров едена невиїзна документальн а перевірка відповідача з пи тання дотримання податковог о законодавства щодо неподан ня податкових розрахунків по комунальному податку та дек ларацій з податку на прибуто к за період з 4 кварталу 2006 року по 4 квартал 2009 року за результ атами якої встановлено, що в п орушення п. 16.4 ст. 16 та п. 22.13. ст..22 ЗУ «Про оподаткування прибутку підприємств», ст. 4 п. 4.1.4 «б»ЗУ « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами», ст. 15 Декре ту КМУ «Про місцеві податки т а збори»платником податків н е подано декларацій з податк у на прибуток за 2006 рік. по стро ку 09.02.07 р.; 1 квартал 2007 року по стро ку 10.05.07р.; 1 півріччя 2007 року по стр оку 09.08.07р.; 9 місяців 2007 року по стр оку 09.11.2007р.; 11 місяців 2007 року по ст року 20.12.2007р.; 2007 рік по строку 11.02.2008р .; 1 квартал 2008 року по строку 12.05.2008 р.; 1 півріччя 2008 року по строку 11 .08.2008р.; 9 місяців 2008 року по строку 10.11.2008р.; 11 місяців 2008 року по строк у 22.12.2008р.; 2008 рік по строку 09.02.2009р.; 1 кв артал 2009 року по строку 11.05.2009р.; 1 п івріччя 2009 року по строку 10.08.2009р. ; 9 місяців 2009року по строку 09.11.2009р .; 2009 рік по строку 09.02.2010 р. Також пл атником податків не подано р озрахунків комунального под атку за 4 квартал 2006р. по строку 09.02.07 р.; 1 квартал 2007 року по строку 10.05.07р.; 2 квартал 2007 року по строку 09.08.07р.; 3 квартал 2007 року по строку 09.11.2007р.; 4 квартал 2007 року по строк у 11.02.2008р.; 1 квартал 2008 року по стро ку 12.05.2008р.; 2 квартал 2008 року по стр оку 11.08.2008р.; 3 квартал 2008 року по ст року 10.11.2008р.; 4 квартал 2008 року по с троку 09.02.2009р.; 1 квартал 2009 року по строку 11.05.2009р.; 2 квартал 2009 року по строку 10.08.2009р.; 3 квартал 2009 року п о строку 09.11.2009р.; 4 квартал 2009 року по строку 09.02.2010 р., про що було скл адено акт перевірки від 23.03.2010 ро ку № 1872/1503/24670863.

18.03.2010 року податковим органом було складено акт неявки пос адових осіб для ознайомлення та підписання акту невиїзно ї документальної перевірки з а № 1370/1503/24670863.

З посиланням на зазначений акт перевірки Державною под атковою інспекцією 31.03.2010 року б уло прийнято податкове повід омлення-рішення № 0001891503/0, яким ві дповідачу нараховано податк ове зобов' язання за платеже м - податок на прибуток у сумі 2550,00 грн. та податкове повідомл ення-рішення № 0001901503/0, яким нарах овано податкове зобов' язан ня за платежем - комунальни й податок у сумі 2210,00 грн., які бу ли направлені на адресу відп овідача, проте повернуті з по штовою відміткою «за зазначе ною адресою не проживає», про що було складено акт про немо жливість вручення податкови х повідомлень-рішень № 1817/1503/24670863 в ід 07.04.2010 року. У день складання а кту податкові повідомлення-р ішення були розміщені на дош ці податкових оголошень (пов ідомлень).

Суд зазначає, що 01 січня 2011 рок у набув чинності Податковий Кодекс України, який встанов лює перелік податків та збор ів, що справляються в Україні , та порядок їх адмініструван ня, платників податків та збо рів, їх права та обов'язки, ком петенцію контролюючих орган ів, повноваження і обов'язки ї х посадових осіб під час здій снення податкового контролю , а також відповідальність за порушення податкового закон одавства.

Відповідно до п. 2 Прикінцев их положень Податкового коде ксу України з 01.01.2011 року Закон У країни “Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами” т а Закон України «Про систему оподаткування»втратили чин ність.

Проте, у зв'язку з тим, що прав овідносини щодо наслідків не подання податкової звітност і виникли до набрання чиннос ті Податковим Кодексом Украї ни, в даному випадку слід заст осовувати норми Закону Украї ни "Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами" та Закон у України «Про систему опода ткування», які були чинними н а момент виникнення даних пр авовідносин.

Відповідно до Закону Украї ни «Про систему оподаткуванн я»від 18.02.1997 р., № 77/97-ВР платники по датків, зборів (обов'язкових п латежів) зобов'язанні сплачу вати належні суми податків т а зборів у встановлені закон ом терміни і це зобов'язання п рипиняється їх сплатою.

Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тку перед бюджетами та держа вними цільовими фондами» под аткове зобов'язання платника податків, нараховане контро люючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього За кону, вважається узгодженим у день отримання платником п одатків податкового повідом лення, за винятком випадків, в изначених підпунктом 5.2.2 цьог о пункту.

Згідно п. 5.2.2 п. 5.2 ст. 5 цього ж Зак ону у разі коли платник подат ків вважає, що контролюючий о рган невірно визначив суму п одаткового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішенн я, що суперечить законодавст ву з питань оподаткування аб о виходить за межі його компе тенції, встановленої законом , такий платник податків має п раво звернутися до контролюю чого органу із скаргою про пе регляд цього рішення, яка под ається у письмовій формі та м оже супроводжуватися докуме нтами, розрахунками та доказ ами, які платник податків вва жає за потрібне надати. Скарг а повинна бути подана контро люючому органу протягом деся ти календарних днів, наступн их за днем отримання платник ом податків податкового пові домлення або іншого рішення контролюючого органу, що оск аржується.

Відповідач правом адмініс тративного та судового оскар ження не скористався, у зв' я зку з чим, в силу вимог зазначе них норм Закону, податкове зо бов' язання є узгодженим.

На підставі п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податку перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами »у разі визначення податково го зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазна ченими у підпунктах "а" - "в" підп ункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, плат ник податків зобов'язаний по гасити нараховану суму подат кового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового п овідомлення, крім випадків к оли протягом такого строку т акий платник податків розпоч инає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»уз годжена сума податкового зоб ов'язання, не сплачена платни ком податків у строки, визнач ені цією статтею, визнається сумою податкового боргу пла тника податків.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами»податко вий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням ш трафних санкцій за їх наявно сті), самостійно узгоджене пл атником податків або узгодже не в адміністративному чи су довому порядку, але не сплаче не у встановлений строк, а так ож пеня, нарахована на суму та кого податкового зобов'язанн я.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 ви щезазначеного Закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. у разі коли платник п одатків не сплачує узгоджену суму податкового зобов' яза ння в установлені строки, под атковий орган надсилає таком у платнику податків податков і вимоги.

У зв'язку з несплатою вищевк азаної суми податкового зобо в'язання у встановлені Закон ом строки Державна податкова інспекція у Дзержинському р айоні м. Харкова в порядку ст.6 Закону України № 2181-111 від 21.12.2000р. н аправила відповідачу першу п одаткову вимогу на суму 4760,00 гр н. від 23.04.2010 року № 1/426, яка була нап равлена на адресу боржника, п роте не вручена адресату, у зв ' язку з чим податковим орга ном було складено акт № 805 від 30 .04.2010 року про неможливість вру чення податкової вимоги. Пер ша податкова вимога 30.04.2010 року б ула розміщена на дошці оголо шень.

31.05.2010 року податковим органом була сформована друга подат кова вимога за № 2/466 та направле на на адресу відповідача, про те не отримана останнім, про щ о складено відповідний акт № 988 від 04.06.2010 року. Друга податков а вимога також було розміщен о на дошці оголошень.

Відповідно до п. 6.2.4 ст. 6 Закон у України № 2181-111 від 21.12.2000р. у разі к оли податковий орган або пош та не може вручити платнику п одатків податкове повідомле ння або податкові вимоги у зв 'язку з незнаходженням посад ових осіб, їх відмовою прийня ти податкове повідомлення аб о податкову вимогу, незнаход женням фактичного місця розт ашування (місцезнаходження) платника податків, податкови й орган розміщує податкове п овідомлення або податкові ви моги на дошці податкових ого лошень, встановленій на віль ному для огляду місці біля вх оду до приміщення податковог о органу. При цьому день розмі щення такої податкової вимог и вважається днем її врученн я.

05.07.2010 року податковим органом було прийнято рішення № 294 про стягнення коштів та продаж і нших активів платника податк ів в рахунок погашення його п одаткового боргу.

Виходячи з п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»активи платника податків м ожуть бути примусово стягнен і в рахунок погашення його по даткового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадк ах платники податків самості йно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок актив ів, вільних від заставних зоб ов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника п одатків визнано банкрутом, ч ерговість задоволення прете нзій кредиторів визначаєтьс я законодавством про банкрут ство.

Відповідно до п. 95.1 та п. 95.2 ст. 9 5 Податкового кодексу Україн и, орган державної податково ї служби здійснює за платник а податків і на користь держа ви заходи щодо погашення под аткового боргу такого платни ка податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у йог о власності, а в разі їх недост атності - шляхом продажу майн а такого платника податків, я ке перебуває у податковій за ставі.

Станом на день розгляду спр ави заборгованість відповід ача перед бюджетом становить 4760,00 грн.

Наявність спірної суми заб оргованості підтверджуєтьс я наявною в матеріалах справ и роздруківкою картки особов ого рахунку, яка за правилами ст.70 КАС України та Інструкці ї про порядок ведення органа ми державної податкової служ би оперативного обліку плате жів до бюджету, контроль за сп равлянням яких здійснюється органами державної податков ої служби України (затвердже но наказом ДПА України від 18.07.2 005р. №276, зареєстровано в Мініст ерстві юстиції України 02.08.2005р. з а №843/11123; далі за текстом - Інстр укція №276) є належним та допуст имим доказом невиконаного по даткового обов' язку з боку відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни, кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Відповідач вимог суду не ви конав, доказів оплати спірно ї суми заборгованості чи док азів відсутності обов' язку оплачувати спірну суму забо ргованості не надав, заявлен их до нього адміністративних позовних вимог не спростува в.

За таких обставин, суд знахо дить позов обґрунтованим, до веденим і таким, що підлягає з адоволенню у повному обсязі.

Відповідно до п. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень,а відповідачем - фізична ч и юридична особа, судові витр ати, здійснені позивачем, з ві дповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 94, 112, 128, 136, 159, 160- 163, 186, 254 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у Дзержинському районі м. Харкова до Товариства з обм еженою відповідальністю “Ви давницький Дім Друзів Паркін сона” про стягнення заборгов аності - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю “Ви давницький Дім Друзів Паркін сона”(61180, м. Харків, вул. О.Ярош а, 17, кв. 20, код 24670863) на користь де ржавного бюджету України под атковий борг у сумі 4760 (чотири т исячі сімсот шістдесят) грн. 00 коп.

Апеляційна скарга подаєть ся протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі засто сування судом частини третьо ї статті 160 цього Кодексу, а так ож прийняття постанови у пис ьмовому провадженні апеляці йна скарга подається протяго м десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законно ї сили у порядку, передбачено му ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виг отовлено 21.02.2012 року.

Суддя Горшкова О.О.