Постанова

від 21.02.2012 по справі 1711/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

21 лютого 2012 р. № 2-а- 1711/12/2070

Харківський окружн ий адміністративний суд у ск ладі головуючого судді Волко ва Л.М., розглянув у приміщенні суду в порядку письмового пр овадження справу за адмініст ративним позовом Державної п одаткової інспекції у Дзержи нському районі м. Харкова до П ідприємства приватна фірма « Авіцена»про стягнення подат кового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного а дміністративного суду з позо вною заявою, в якій просив суд стягнути з Підприємства при ватної фірми «Авіцена» подат ковий борг у сумі 1359,00 грн.

В обґрунтування позо вних вимог позивачем в позов і зазначено наступне. Приват на фірма «Авіцена» перебува є на податковому обліку у ДПІ Дзержинському району м. Харк ова з 10.03.1999р. за № 10875. Фахівцями ДП І у Дзержинському районі м. Х аркова була проведена переві рка та складений акт про резу льтати невиїзної документал ьної (камеральної) перевірки з питань порушення податков ого законодавства № 1816/15-210/25454860 ві д 22.03.2010р., на підставі якого було винесено податкове-повідомл ення рішення № 0001501502/0 від 26.03.2010 рок у, яким відповідачу була визн ачена сума податкового зобов ' язання за платежем податок на додану вартість на суму 170,00 грн. Також фахівцями ДПІ у Дз ержинському районі м. Харков а була проведена перевірка т а складений акт про результа ти невиїзної документальної (камеральної) перевірки з пит ань порушення податкового за конодавства № 1069/15-210/25454860 від 22.02.2010р., на підставі якого було винес ено податкове-повідомлення р ішення № 0000901502/0 від 26.02.2010 року, яким відповідачу була визначена сума податкового зобов' яза ння за платежем податок на до дану вартість на суму 510,00 грн. Ф ахівцями ДПІ у Дзержинськом у районі м. Харкова була прове дена перевірка та складений акт про результати невиїзної документальної (камеральної ) перевірки з питань порушенн я податкового законодавства № 11825/15-210/25454860 від 16.11.2010р., на підставі якого було винесено податков е-повідомлення рішення № 0008711502/0 від 28.12.2010 року, яким відповідач у була визначена сума податк ового зобов' язання за плате жем податок на додану вартіс ть на суму 510,00 грн. Фахівцями ДП І у Дзержинському районі м. Х аркова була проведена переві рка та складений акт про резу льтати невиїзної документал ьної перевірки своєчасності подання податкової звітност і № 10016/1501/25454860 від 05.10.2010р., на підставі якого було винесено податко ве-повідомлення рішення № 00146615 01/0 від 11.11.2010 року, яким відповіда чу була визначена сума подат кового зобов' язання за плат ежем податок на прибуток на с уму 170,00 грн. Вказані податкові повідомлення - рішення у вс тановленому порядку відпові дачем оскаржені не були. Суми податкових зобов' язань у в становлені законом строки сп лачені не були, у зв' язку з чи м позивач звернувся до адмін істративного суду про стягне ння вказаної суми в судовому порядку.

В судове засідання, п ризначене на 21.02.2012р. представни к позивача не прибув, про час, дату та місце розгляду справ и був повідомлений належним чином та надав до суду заяву, у якій просив слухати справу б ез його участі (а.с. 33).

Відповідач в судове за сідання, призначене на 21.02.2012 рок у не прибув, про час, дату та мі сце розгляду справи був пові домлений належним чином за а дресою, внесеною до Єдиного Д ержавного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підпри ємців, (а.с. 32), причин неприбутт я відповідач не повідомив, пи сьмових заперечень щодо пода ного позову до суду не надав.

Відповідно до ст. 35 КА С України у разі повернення п оштового відправлення із пов істкою, яка не вручена адреса ту з незалежних від суду прич ин, вважається, що така повіст ка вручена належним чином.

Суд вважає, що перешко д для розгляду справи немає, а саме: відсутня потреба заслу хати свідка чи експерта; особ и, які беруть участь у справі, були належним чином повідомл ені про дату, час і місце судов ого розгляду, а тому справу сл ід розглянути за наявними в н ій матеріалами в порядку пис ьмового провадження з огляду на ч. 6 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матері али справи, приходить до висн овку задоволення позову, вих одячи з наступного.

Приватна фірма «Аві цена» є юридичною особою та п еребуває на податковому облі ку у Державної податкової ін спекції у Дзержинському райо ні міста Харкова з 10.03.1999 року, що підтверджується довідкою № 694-68/9/29-015 (а.с. 24).

У відповідності до ст . 67 Конституції України кожен зобов' язаний сплачувати по датки і збори в порядку і розм ірах, встановлених законом.

На підставі п. 1.2 ст. 10 З акону України «Про Державну податкову службу в Україні» від 05.02.1998 року № 83/98-ВР (зі змінами та доповненнями) органи держ авної податкової служби зді йснюють контроль за дотриман ням законодавства про податк и, інші платежі, забезпечує пр авильність обчислення та сво єчасність надходження цих по датків.

Фахівцями ДПІ у Дзер жинському районі м. Харкова б ула проведена документальна (камеральна) перевірка з пита нь порушення податкового зак онодавства за результатами я кої був складений акт № 1816/15-210/2545486 0 від 22.03.2010р. Відповідно до якого встановлено порушення пп. 4.1.4 п .4.1 ст 4 Закону України «Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами». На підставі вказа ного акту було винесено пода ткове-повідомлення рішення № 0001501502/0 від 26.03.2010 року, яким відпові дачу була визначена сума под аткового зобов' язання за пл атежем податок на додану вар тість за штрафними (фінансов ими) санкціями на суму 170,00 грн. В казане податкове-повідомлен ня рішення було направлено в ідповідачу поштою за адресою внесеною в ЄДРЮОФОП, та отрим ане не було у зв' язку з тим, у зв' язку з незнаходженням п ідприємства за вказаною адре сою, про що був складений акт № 3272/15-210 від 21.05.2010р., а податкове пові домлення-рішення було вивіше но на дошці податкових оголо шень.

Також фахівцями ДПІ у Дзержинському районі м. Харк ова була проведена невиїзна документальна (камеральна) п еревірка з питань порушення податкового законодавства з а результатами якої складени й акт № 1069/15-210/25454860 від 22.02.2010р., яким вст ановлено порушення пп. 4.1.4 п.4.1 ст 4 Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами». На підставі вказано го акту було винесено податк ове-повідомлення рішення № 0000 901502/0 від 26.02.2010 року, яким відповід ачу була визначена сума пода ткового зобов' язання за пла тежем податок на додану варт ість за штрафними фінансовим и санкціями на суму 510,00 грн. Вка зане податкове-повідомлення рішення було направлено від повідачу поштою за адресою в несеною в ЄДРЮОФОП, та отрима не не було у зв' язку з тим, у з в' язку з незнаходженням під приємства за вказаною адресо ю, про що був складений акт № 1091 /15-210/25454860 від 09.03.2010р., а податкове пов ідомлення-рішення було вивіш ено на дошці податкових огол ошень.

Фахівцями ДПІ у Дзержи нському районі м. Харкова бул а проведена невиїзна докумен тальна (камеральна) перевірк а за результатами якої склад ений акт з питань порушення п одаткового законодавства № 1 1825/15-210/25454860 від 16.11.2010р., яким встановл ено порушення пп. 4.1.4 п.4.1 ст 4 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми». На підставі вказаного ак ту було винесено податкове-п овідомлення рішення № 0008711502/0 ві д 28.12.2010 року, яким відповідачу б ула визначена сума податково го зобов' язання за платежем податок на додану вартість з а штрафними (фінансовими) сан кціями на суму 510,00 грн. Вказане податкове-повідомлення ріше ння було направлено відповід ачу поштою за адресою внесен ою в ЄДРЮОФОП, та отримане не б уло у зв' язку з тим, у зв' язк у з незнаходженням підприємс тва за вказаною адресою, а по даткове повідомлення-рішенн я було вивішено на дошці пода ткових оголошень.

Фахівцями ДПІ у Дзерж инському районі м. Харкова бу ла проведена невиїзна докуме нтальна перевірка своєчасно сті подання податкової звітн ості за результатами якої бу в складений акт № 10016/1501/25454860 від 05.10.2 010р., яким встановлено порушен ня пп. 4.1.4 п.4.1 ст 4 Закону України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами». На підста ві вказаного акту було винес ено податкове-повідомлення р ішення № 0014661501/0 від 11.11.2010 року, яким відповідачу була визначена сума податкового зобов' яза ння за платежем податок на пр ибуток за штрафними (фінансо вими) санкціями на суму 170,00 грн . Вказане податкове-повідомл ення рішення було направлено відповідачу поштою за адрес ою внесеною в ЄДРЮОФОП, та отр имане не було у зв' язку з тим , у зв' язку з незнаходженням підприємства за вказаною ад ресою, про що був складений ак т № 7811/1501/2545860 від 10.11.2010р., а податкове повідомлення-рішення було ви вішено на дошці податкових о голошень.

Згідно з п.п. 6.2.4. Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами» в ід 21.12.00р. № 2181-ІІІ у разі коли пода тковий орган або пошта не мож е вручити платнику податків податкове повідомлення або п одаткові вимоги у зв'язку з не знаходженням посадових осіб , їх відмовою прийняти податк ове повідомлення або податко ву вимогу, незнаходженням фа ктичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган р озміщує податкове повідомле ння або податкові вимоги на д ошці податкових оголошень, в становленій на вільному для огляду місці біля входу до пр иміщення податкового органу . При цьому день розміщення та кої податкової вимоги вважає ться днем її вручення.

Відповідно до п.п. 5.3.1. ст . 5 Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ у разі визначення податкового зобо в'язання контролюючим органо м за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник по датків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десят и календарних днів від дня от римання податкового повідом лення, крім випадків коли про тягом такого строку такий пл атник податків розпочинає пр оцедуру апеляційного узгодж ення.

Податкові повідомленн я- рішення № 0001501502/0 від 26.03.2010 року , № 0000901502/0 від 26.02.2010 року, № 0008711502/0 від 28. 12.2010 року, № 0014661501/0 від 11.11.2010 року, адм іністративному та в судовому порядку відповідачем не оск аржувались, та у встановлені законом строки податкові зо бов' язання сплачені не були .

Згідно з п.п. 5.4.1. ст. 5 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язан ня, не сплачена платником под атків у строки, визначені ціє ю статтею, визнається сумою п одаткового боргу платника по датків.

Згідно абз. 2 пп.8.2.1 п. 8.2 ст. 8 Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» право на податкову з аставу виникає в разі неспла ти у строки, встановлені цим З аконом, суми податкового зоб ов'язання, визначеної контро люючим органом, - з дня, наступ ного за останнім днем гранич ного строку такого погашення , визначеного у податковому п овідомленні.

Згідно з п.п. «а», «б» п.п . 6.2.3. Закону України «Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року пода ткові вимоги надсилаються: а ) перша податкова вимога - не р аніше першого робочого дня п ісля закінчення граничного с троку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Пе рша податкова вимога містить повідомлення про факт узгод ження податкового зобов'язан ня та виникнення права подат кової застави на активи плат ника податків. обов'язок пога сити суму податкового боргу та можливі наслідки непогаше ння його у строк; б) друга пода ткова вимога - не раніше тридц ятого календарного дня від д ня направлення (вручення) пер шої податкової вимоги, у разі непогашення платником подат ків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга по даткова вимога додатково до відомостей, викладених у пер шій податковій вимозі, може м істити повідомлення про дату та час проведення опису акти вів платника податків, що пер ебувають у податковій застав і, а також про дату та час пров едення публічних торгів з їх продажу.

У зв' язку з несплатою узгоджених сум податкових зо бов' язань у встановлені стр оки, ДПІ у Дзержинському райо ні м. Харкова було направлен о відповідачу першу податков у вимогу № 1/291 від 23.03.2010 року (а.с. 5), яка не була отримана відпові дачем, у зв' язку з незнаходж енням відповідача за адресою внесеною в ЄДРЮОФОП та була р озміщена на дошці податкових оголошень.

У зв' язку з несплатою узгоджених сум податкових зо бов' язань у встановлені стр оки, ДПІ у Дзержинському райо ні м. Харкова було направлен о відповідачу другу податков у вимогу № 2/451 від 24.04.2010 року (а.с. 6), яка не була отримана відпові дачем, у зв' язку з незнаходж енням відповідача за адресою внесеною в ЄДРЮОФОП та була р озміщена на дошці податкових оголошень.

Вказані вимоги відп овідачем в адміністративном у або судовому порядку оскар жені не були.

ПФ «Авіцена» згідно о блікової картки мало перепла ту з податку на прибуток в роз мірі 0,5 грн, яка була зарахован а та зменшено податкове зобо в' язання за повідомленням-р ішенням № 0014661501 від 11.11.2010. (а.с. 35)

ПФ «Авіцена» згідно о блікової картки мало перепла ту з податку на додану вартіс ть в розмірі 0,5 грн, яка була зар ахована та зменшено податков е зобов' язання за повідомле нням-рішенням № 0000901502 від 26.02.2 010.(а.с. 36-41)

Таким чином, відпові дач має узгоджений податкови й борг, який становить 1359,00 грн. , та станом на дату судового за сідання залишається несплач еним, що підтверджується обл іковою карткою платника пода тків (а.с. 7).

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних су дах здійснюється на засадах змагальності сторін та свобо ди в наданні ними суду своїх д оказів і у доведенні перед су дом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скори стався, заперечень на позов д о суду не надав.

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізи чна чи юридична особа, судові витрати, здійснені позиваче м, з відповідача не стягуютьс я.

На підставі викладен ого, керуючись ст. 67 Конституц ії України, ст. 10, 11 Закону Украї ни «Про Державну податкову с лужбу в Україні» від 05.02.1998 року № 83/98-ВР, ст.ст. 5, 6 Закону України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» від 21.12.00р. № 21 81-ІІІ, ст.ст. 11, 94, 136, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст .ст. 163, 167, 186, 254, 256 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний по зов Державної податкової інс пекції у Дзержинському район і м. Харкова до Підприємства приватна фірма «Авіцена» пр о стягнення податкового борг у - задовольнити в повному обс язі.

2. Стягнути з Підприємства п риватна фірма «Авіцена» (іде нтифікаційний код 25454860, місце з находження: просп. Леніна, б. 40, м. Харків, 61166) заборгованість п еред бюджетом у розмірі 1359,00 (од на тисяча триста п' ятдесят дев' ять грн. 00 коп.) грн.

3. Постанова може бути оскар жена в Харківський апеляційн ий адміністративний суд чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і апеляційної скарги у десят иденний строк з дня її прогол ошення, а в разі складення пос танови у повному обсязі відп овідно до статті 160 КАС Україн и - з дня отримання копії поста нови. Якщо постанову було про голошено у відсутності особи , яка бере участь у справі, то с трок подання апеляційної ска рги обчислюється з дня отрим ання нею копії постанови.

4. Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку на подання апеляційної ск арги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляц ійної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає зако нної сили після закінчення а пеляційного розгляду справи .

Суддя Волкова Л.М.