Постанова

від 27.02.2012 по справі 868/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

27 лютого 2012 р. № 2-а- 868/12/2070

Суддя Харківського окру жного адміністративного суд у Волошина Д.А., розглянувши в порядку письмового провадже ння справу за адміністративн им позовом Державної податк ової інспекції у Дзержинсько му районі міста Харкова до То вариства з обмеженою відпові дальністю " Восход ЛТД" про ст ягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружн ого адміністративного суду з вернувся позивач, Державна п одаткова інспекція у Дзержин ському районі міста Харкова , з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою ві дповідальністю "Восход ЛТД" , в якому просить суд, стягнути п одатковий борг у сумі 668,17 грн., а саме до державного бюджету у сумі - 170,00 грн., на р\р 31116009700003 код бюд жетної класифікації 11021000 (Пода ток на прибуток приватних пі дприємств), одержувач: УДКСУ у Дзержинському р-ні м. Харкова ЕДРПОУ 37999654, банк одержувача: ГУ ДКСУ в Харківській області М ФО 851011; до місцевого бюджету у с умі- 498,17 грн. р/р 34219378700003 код бюджетн ої класифікації 18050100 ( Єдиний по даток з юридичних осіб, нарах ований до 1 січня 2011 року), одерж увач: УДКСУ у Дзержинському р -ні м. Харкова ЕДРПОУ 37999654, банк о держувача: ГУДКСУ в Харківсь кій області МФО 851011.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначає, що ТОВ "Восход ЛТД", перебуває на под атковому обліку як платник п одатків у Державній податков ій інспекції у Дзержинському районі м. Харкова з 08.02.1994 року. Н а теперішній час за ТОВ "Восх од ЛТД" лічиться заборговані сть перед бюджетом в розмірі 668,17 грн. з них: 170,00 грн. з податку на прибуток приватних підпри ємств та 498,17 грн. по єдиному под атку з юридичних осіб. Позива чем були направлені податко ві повідомлення-рішення № 00012091 501 від 12.08.2010 року та № 0003251501 від 15. 04.2010 р. та податкові вимоги №1/763 в ід 08.06.2010 року та №2/1364 від 10.07.10р. В зв'я зку з тим, що посадові особи пі дприємства не знаходились за юридичною адресою "Восход ЛТ Д" податкові вимоги були розм іщені на дошці податкових ог олошень. В адміністративному порядку податкові повідомле ння-рішення та податкові вим оги не були оскаржені. Станом на день подання позовної зая ви платник податків ТОВ "Восх од ЛТД" має несплачений подат ковий борг перед державою у р озмірі 668,17 грн.

Представник позивача в суд ове засідання не з'явився про дату, час та місце розгляду сп рави повідомлявся належним ч ином, надав до суду заяву про р озгляд справи без його участ і, позовні вимоги підтримав.

Відповідач в судове засіда ння свого представника не на правив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомл ений належним чином за адрес ою, внесеною до Єдиного держа вного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці в.

Розглянувши відомості про належне повідомлення сторін про час, дату та місце розгляд у справи, заяву позивача про р озгляд справи без його участ і, враховуючи положення ч. 6 ст . 128 КАС України, суд вважає за м ожливе розглянути справу за відсутності сторін за наявни ми в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали спра ви, суд приходить до висновку , що позов підлягає задоволен ню з наступних підстав.

На підставі п.п. 1,2 ст. 10 Закону України "Про державну податк ову службу" від 04 грудня 1990 року №509-ХП зі змінами та доповненн ями, визначено функції держа вних податкових інспекцій в районах, містах без районног о поділу, районах у містах, між районних та об'єднаних держа вних податкових інспекцій, в ідповідно до яких Державна п одаткова інспекція у Дзержин ському районі міста Харкова здійснює контроль за дотрима нням законодавства про подат ки, інші платежі, забезпечує п равильність обчислення та св оєчасність надходження цих п одатків.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмежен ою "Восход ЛТД" зареєстроване за юридичною адресою: 61204, м. Ха рків, проспект Перемоги, буд . 78, кімната 87, що підтверджуєть ся спеціальним витягом з Єд иного державного реєстру юри дичних осіб та фізичних осіб -підприємців станом на 27.02.2012 р.

Юридична особа, Товариство з обмеженою відповідальніст ю "Восход ЛТД", перебуває на об ліку як платник податків в ДП І у Дзержинському районі міс та Харкова з 08.02.1994 року за №4810, в ідповідно до довідки про взя ття на облік платника податк ів від 26.01.2012 року №б/н.

Згідно з п.п. 16.1.4. ст. 16 Податков ого кодексу України платник податків зобов' язаний спла чувати податки та збори в стр оки та у розмірах, встановлен их цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 36.1. ст. 36 Пода ткового кодексу України пода тковим обов'язком визнається обов'язок платника податку о бчислити, задекларувати та/а бо сплатити суму податку та з бору в порядку і строки, визна чені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Судом встановлено, що ДПІ у Дзержинському районі міста Х аркова була проведена невиї зна документальна перевірка своєчасності подання податк ової звітності, про що було ск ладено акт №1402/1501/22608363 від 05.03.2010 року .

В ході перевірки встановле но порушення ст.4 Указу Прези дента України від 28.06.1999 р. № 746/99 "Пр о внесення змін до Указу През идента України від 03.07.98 р. № 727 "Пр о спрощену систему оподаткув ання, обліку та звітності суб 'єктів малого підприємництва " платником єдиного податку товариством "Восход-ЛТД", а сам е: не подано Розрахунок сплат и єдиного податку за 2 кв., 3 кв., 4 кв. 2009 року.

Також ДПІ у Дзержинському р айоні міста Харкова була про ведена невиїзна документаль на перевірка своєчасності по дання податкової звітності, про що було складено акт №6983/1501/2 2608363 від 01.07.2010 року.

В ході перевірки встановле но порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст.4 Зако ну України "Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ", а саме: неподання декларац ії з податку на прибуток за 1 кв. 2010 року.

Відповідальність за вказа ні в актах порушення передба чене п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону Украї ни від 21 грудня 2000 року №2181-111 "Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами".

Суд зазначає, що 01 січня 2011 рок у набув чинності Податковий Кодекс України, який встанов лює перелік податків та збор ів, що справляються в Україні , та порядок їх адмініструван ня, платників податків та збо рів, їх права та обов'язки, ком петенцію контролюючих орган ів, повноваження і обов'язки ї х посадових осіб під час здій снення податкового контролю , а також відповідальність за порушення податкового закон одавства.

Відповідно до п. 2 Прикінцев их положень Податкового коде ксу України з 01.01.2011 року Закон У країни “Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами” в тратив чинність та Закон Укр аїни “ Про оподаткування при бутку підприємств ” втратив чинність 01.04.2012 року.

Проте, у зв' язку з тим, що пр авовідносини щодо наслідків несплати податку виникли до набрання чинності Податкови м Кодексом України, в даному в ипадку слід застосовувати но рми Закону України “Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами” та Закону України “ Про оподаткування прибутк у підприємств ”, які були чинн і на момент виникнення даних правовідносин.

Таким чином, щодо встанов лених в актах порушень, суд за значає, що відповідач, не пода ючи Розрахунок сплати єдиног о податку порушує вимоги п. 4 У казу Президента України "Про внесення змін до Указу Прези дента України від 3 липня 1998 рок у N 727 "Про спрощену систему опод аткування, обліку та звітнос ті суб'єктів малого підприєм ництва"" від 28.06.1999, № 746/99 яким перед бачено, що за результатами го сподарської діяльності за зв ітний (податковий) період (ква ртал) суб'єкти малого підприє мництва - юридичні особи пода ють до органу державної пода ткової служби до 20 числа місяц я, що наступає за звітним (пода тковим) періодом, розрахунки про сплату єдиного податку, а кцизного збору і, в разі обран ня ними єдиного податку за ст авкою 6 відсотків, розрахунок про сплату податку на додану вартість, а також платіжні до ручення на сплату єдиного по датку за звітний період з поз начкою банку про зарахування коштів.

Щодо неподання декларації з податку на прибуток , суд за значає, що відповідач не пода ючи податкові декларації від повідно порушує вимоги п.п. 4.1.4. п. 4 ст. 4 Закону України „Про по рядок погашення зобов' язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами ” від 21.12.2001 року № 218 1-ІІІ, яким передбачено, що пла тник податків, зобов' язани й надавати до податкової інс пекції податкові декларації , інші документи, пов' язані з обчисленням та сплатою пода тків за базовий податковий (з вітний) період, що дорівнює : а ) календарному місяцю - протяг ом 20 календарних днів, наступн их за останнім календарним д нем звітного (податкового) мі сяця; б) календарному квартал у або календарному півріччю - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім кален дарним днем звітного (податк ового) кварталу (півріччя); в) к алендарному року - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (п одаткового) року; г) календарн ого року для платників подат ку на доходи фізичних осіб (пр ибуткового податку з громадя н) до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до п. 16.4 ст. 16 Закон у України "Про оподаткування прибутку підприємств" платн ики податку у строки, визначе ні законом, подають до податк ового органу податкову декла рацію про прибуток за звітни й період, розраховану нарост аючим підсумком з урахування м від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих подат кових періодів у разі його на явності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При ць ому за звітні квартал, півріч чя та три квартали платники п одатку подають спрощену декл арацію, а за результатами зві тного року - повну. Форми декла рацій з цього податку встано влюються центральним податк овим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради У країни, що відповідає за пров едення податкової політики.

Відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 За кону України "Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами" платник податків, що не по дає податкову декларацію у с троки, визначені законодавст вом, сплачує штраф у розмірі д есяти неоподатковуваних мін імумів доходів громадян за к ожне таке неподання або її за тримку.

Таким чином у зв'язку з вияв леними порушеннями начальни ком ДПІ у Дзержинському райо ні міста Харкова винесено п одаткові повідомлення-рішен ня № 0003251501 від 15.04.2010 р. про визн ачення суми податкового зобо в' язання за платежем єдиний податок у розмірі 510,00 грн., з яки х за основним платежем 00,0 грн., за штрафними(фінансовими) са нкціями 510,00 грн. та № 00012091501 від 12.08 .2010 року про визначення суми по даткового зобов' язання по п одатку на прибуток у розмірі 170,00 грн., з яких за основним плат ежем 00,0 грн., за штрафними(фінан совими) санкціями 170,00 грн.

Як вбачається з матеріалів справи вище зазначені подат кові повідомлення-рішення бу ли надіслані відповідачу за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридични х осіб та фізичних осіб-підпр иємців, однак, лист яким відп равлено зазначене податкове повідомлення-рішення поверн уто на адресу податкової інс пекції з відміткою "за закінч енням терміну зберігання", пр о що зазначено в акті про немо жливість вручення податков ого повідомлення - рішення, в зв' язку з чим вони були роз міщені на дошці податкових о голошень в ДПІ у Дзержинсько му районі міста Харкова

У разі, коли платник податкі в не сплачує узгоджену суму п одаткового зобов' язання в у становлені строки, податкови й орган надсилає такому плат нику податків податкові вимо ги у відповідності до п. п. 6.2.1 п . 6.2 ст. 6 вказаного Закону.

Таким чином відповідно до с т. 6 ЗУ „Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовим и фондами ” № 2181 були винесені податкові ви моги №1/763 від 08.06.2010 року та №2/1364 від 10.07.10 р.

Підпунктом 6.2.4 п.6.2 ст. 6 Закону У країни „Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами” № 2181-ІІІ (чинного на момент виник нення спірних правовідносин ) визначено, що в разі коли под атковий орган або пошта не мо же вручити платнику податків податкові вимоги у зв' язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти по даткове повідомлення, незнах одженням фактичного місця ро зташування (місцезнаходженн я) платника податків, податко вий орган розміщує податкові вимоги на дошці податкових о голошень, встановленій на ві льному для огляду місці біля входу до приміщення податко вого органу. При цьому день ро зміщення такого податкового повідомлення - рішення вваж ається днем його вручення.

Як вбачається з актів № 763 ві д 08.06.2010 р. та №1364 від 10.07.2010 р. про немож ливість вручення податкови х вимог вони були розміщені н а дошці податкових оголошень в ДПІ у Дзержинському районі міста Харкова 08.06.10 року (№1/763) та 10.07.2010 року (№2/1364).

Сторонами доказів щодо оск арження та скасування вказан их податкових повідомлень - р ішень та податкових вимог до суду не подано.

11.08.2010 року начальником ДПІ у Д зержинському районі міста Ха ркова було прийнято Рішення №853 про стягнення коштів та п родаж інших активів платника податків в рахунок погашенн я його боргу.

Відповідно до облікової ка ртки платника станом на 31.12.2011 р оку за Товариством з обмежен ою відповідальністю "Восход ЛТД" рахується заборгованіс ть в розмірі 170,00 грн. з податку на прибуток приватних підпри ємств та 498,17 грн. по єдиному под атку з юридичних осіб, у зв'язк у з тим що була наявна перепл ата у сумі 11,83 грн.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податко вого кодексу України податко вий борг - сума грошового зобо в'язання (з урахуванням штраф них санкцій за їх наявності), с амостійно узгодженого платн иком податків або узгодженог о в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений ц им Кодексом строк, а також пен я, нарахована на суму такого г рошового зобов'язання.

Відповідно до п. п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податково ї служби мають право застосо вувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, с тягувати до бюджетів та держ авних цільових фондів суми г рошових зобов'язань та/або по даткового боргу у випадках, п орядку та розмірі, встановле них цим Кодексом

Пунктом 11 ст. 10 Закону Україн и "Про державну податкову слу жбу" від 04 грудня 1990 року №509-ХП за значено, що до функцій Держав ної податкової інспекції в р айонах, містах без районного поділу, районах у містах, міжр айонні та об'єднані спеціалі зовані державні податкові ін спекції відноситься, зокрем а, подання до судів позовів д о підприємств, установ, орган ізацій та громадян про визна ння угод недійсними і стягне ння в доход держави коштів, од ержаних ними за такими угода ми, а в інших випадках - коштів , одержаних без установлених законом підстав, а також про с тягнення заборгованості пер ед бюджетом і державними ціл ьовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідач доказів на спро стування вимог позивача суду не надав, податковий борг в су мі 668,17 грн. не сплатив.

З огляду на викладене, суд в важає вимоги позивача про ст ягнення заборгованості в су мі 668,17 грн. з Товариства з обмеж еною відповідальністю " Восх од ЛТД" на користь Державного бюджету України обґрунтован ими та такими, що підлягають з адоволенню повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Д ержавної податкової інспекц ії у Дзержинському районі мі ста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю " Восход ЛТД" про стягнення по даткового боргу - задовольн ити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю " Во сход ЛТД" (61204, м. Харків, проспек т Перемоги, буд. 78, кімната 87, ко д за ЄДРПОУ 22608363) 668.17 грн. (шістсот шістдесят вісім грн. 17 коп.) з н их: на користь Державного бюд жету України 170,00 грн., на р\р 311160097000 03 код бюджетної класифікації 11021000 (Податок на прибуток прива тних підприємств), одержувач : УДКСУ у Дзержинському р-ні м. Харкова ЕДРПОУ 37999654, банк одерж увача: ГУДКСУ в Харківській о бласті МФО 851011;

на користь Місцевого бюдже ту 498,17 грн. р/р 34219378700003 код бюджетно ї класифікації 18050100 ( Єдиний под аток з юридичних осіб, нарахо ваний до 1 січня 2011 року), одержу вач: УДКСУ у Дзержинському р-н і м. Харкова ЕДРПОУ 37999654, банк од ержувача: ГУДКСУ в Харківськ ій області МФО 851011.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення протягом десяти днів з д ня її проголошення, у разі зас тосування судом частини трет ьої статті 160 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, а також прийняття постано ви у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня о тримання копії постанови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної с карги постанова, якщо її не ск асовано, набирає законної си ли після повернення апеляцій ної скарги, відмови у відкрит ті апеляційного проваджені а бо набрання законної сили рі шенням за наслідками апеляці йного провадження.

Суддя Волошин Д.А.