Ухвала

від 29.02.2012 по справі к/9991/95139/11-с

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ Д УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" лютого 2012 р. м. Київ К/9991/95139/11

Колегія суддів Вищого ад міністративного суду Україн и у складі:

Головуючого - Шипуліної Т .М.,

суддів: Бившевої Л.І., Лосєв а А.М.

розглянула у поп ередньому судовому засіданн і касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Ві нниці на постанову Вінницьк ого окружного адміністратив ного суду від 24.10.2011 року та ухва лу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 29.11.2011 року по справі № 2а/0270/4195/11 за позовом Державної податк ової інспекції у м. Вінниці д о Вінницької обласної органі зації спілки краєзнавців Укр аїни про припинення юридично ї особи

Заслухавши доповідь судд і Шипуліної Т.М., перевіривши д оводи касаційної скарги щодо дотримання правильності зас тосування судами першої та а пеляційної інстанції норм м атеріального та процесуальн ого права, колегія:

В С Т А Н О В И Л А :

На розгляд суду передано вимоги Державної п одаткової інспекції у м. Вінн иці до Вінницької обласної о рганізації спілки краєзнавц ів України про припинення юр идичної особи.

Постановою Вінницько го окружного адміністративн ого суду від 24.10.2011 року, залишен ою без змін ухвалою Вінницьк ого апеляційного адміністра тивного суду від 29.11.2011 року в за доволені позову відмовлено.

Відмовляючи в задово ленні позовних вимог суд пер шої інстанції, з яким погодив ся суд апеляційної інстанці ї, виходив з реального існува ння Вінницької обласної орга нізації спілки краєзнавців У країни за місцем знаходження .

Не погоджуючись з судовим и рішеннями, Державна податк ова інспекція у м. Вінниці 13.12. 2011 року звернулась з касаційн ою скаргою до Вищого адмініс тративного суду України, яки й своєю ухвалою від 28.12.2011 року п рийняв її до свого проваджен ня.

В касаційній скарзі позива ч просив скасувати постанову Вінницького окружного адмін істративного суду від 24.10.2011 рок у та ухвалу Вінницького апел яційного адміністративного суду від 29.11.2011 року, прийняти но ве рішення про задоволення п озовних вимог.

В обґрунтування своїх вимо г позивач посилається на по рушення судом норм матеріал ьного права, зокрема, п.20.1.12 ст.20 П одаткового кодексу України, п.2 ст. 38 Закону України «Про д ержавну реєстрацію юридичн их осіб та фізичних осіб-під приємців».

Перевіривши матеріалами с прави, наведені у скарзі дово ди, колегія суддів, дійшла вис новку, що касаційна скарга за доволенню не підлягає з наст упних підстав.

Судами попередніх інстанц ій було встановлено, що Вінни цька обласна організація спі лки краєзнавців України заре єстрована як юридична особа виконавчим комітетом Вінниц ької міської ради від 30.04.2010, міс це знаходження - вул. Соборн а, 73, м. Вінниця, ідентифікацій ний код - 37084620, керівник Галь чак Сергій Дмитрович та взя та на облік як платник податк ів за №45410 від 05.05.2010 року в ДПІ у м. В інниці.

Статтею 2 Закону України «Пр о державну реєстрацію юридич них осіб та фізичних осіб під приємців»(в редакцій чинній на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що відносини, які виникають у сф ері державної реєстрації юри дичних осіб та фізичних осіб підприємців, регулюються Ко нституцією України, цим Зако ном та нормативно-правовими и актами, прийнятими відпові дно до цього Закону.

Підстави для постановлен ня судового рішення щодо при пинення юридичної особи, що н е пов' язано з банкрутством юридичної особи, визначені ч астиною другою статті 38 Закон у України «Про державну реєс трацію юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців», в ідповідно до якої такими під ставами є: визнання недійсни м запису про проведення держ авної реєстрації через поруш ення закону, допущені при ств оренні юридичної особи, які н е можна усунути; провадження нею діяльності, що суперечит ь установчим документам, або такої, що заборонена законом ; невідповідність мінімальн ого розміру статутного фонду юридичної особи вимогам зак ону; неподання протягом року органам державної податково ї служби податкових декларац ій, документів фінансової зв ітності відповідно до закону ; наявність в Єдиному державн ому реєстрі запису про відсу тність юридичної особи за вк азаним її місцезнаходженням .

Відповідно до п. 20.1.12 ст. 20 Подат кового кодексу України, пода ткові органи мають право, у ви падках встановлених законом , звертатись до суду щодо прип инення юридичної особи та пі дприємницької діяльності фі зичної особи - підприємця та /або про визнання недійсними установчих (засновницьких) д окументів суб' єктів господ арювання.

Згідно з пунктом тре тім частини 1 ст.10 Закону Украї ни «Про державну податкову с лужбу в Україні»до функцій о рганів державної податкової служби належить контроль за своєчасністю подання платни ками податків податкових зві тів, декларацій, розрахунків та інших документів, пов' яз аних з обчисленням податків, інших платежів. Вказана норм а кореспондується з нормами Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб т а фізичних осіб - підприємців », якими визначені підстави д ля постановлення судового р ішення про припинення юридич ної особи або припинення під приємницької діяльності фіз ичної особи - підприємця вна слідок неподання податкової звітності.

Однією з підстав для поста новлення судового рішення що до припинення юридичної особ и, що не пов' язано з банкрутс твом юридичної особи, передб аченою частиною другою статт і 38 Закону України «Про держав ну реєстрацію юридичних особ і та фізичних осіб-підприємц ів»є наявність в Єдиному дер жавному реєстрі запису про в ідсутність юридичної особи з а вказаним її місцезнаходжен ням. Разом з тим, звернення по даткового органу до суду з за значеної підстави обумовлює ться виконанням покладеного на нього законом обов' язку щодо аналізу причин і оцінки даних про факти порушень под аткового законодавства.

За результатом розгляду сп рави, судом було встановлено реальне існування Вінницьк ої обласної організації спіл ки краєзнавців України за мі сцем знаходження та не довед ено факту неподання останн ім податкової звітності.

Отже, за встановлених обста вин, висновок судів попередн іх інстанцій про необґрунто ваність позовних вимог є пра вомірним.

Доводи касаційної с карги зазначених висновків с уду не спростовують і не дают ь підстав для висновку, що суд ами першої та апеляційної і нстанції при розгляді справи неправильно застосовано нор ми матеріального права, які р егулюють спірні правовіднос ини, чи порушено норми процес уального права при встановле нні фактичних обставин справ и.

Відповідно до частини 1 ст атті 224 КАС України суд касаці йної інстанції залишає касац ійну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, як що визнає, що суди першої та ап еляційної інстанцій не допус тили порушень норм матеріаль ного і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних д ій.

Керуючись ст. ст. 210, 2201, 223, 224, 230, 231, ч .5 ст. 254 Кодексу адміністративн ого судочинства України, кол егія -

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Дер жавної податкової інспекції у м. Вінниці залишити без за доволення, постанову Вінниц ького окружного адміністрат ивного суду від 24.10.2011 року та ух валу Вінницького апеляційно го адміністративного суду ві д 29.11.2011 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної с или з моменту проголошення і може бути переглянута Верхо вним Судом України в порядку , на підставі та у строки, пере дбачені статтями 235 - 238, 240 Кодек су адміністративного судочи нства України.

Голову ючий:

Судді:

Суддя Т.М. Шипуліна