Постанова

від 22.02.2012 по справі 2а-7571/10/15/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРА ТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 4 3, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 лютого 2012 р. 15:45 Справа №2а-7571/10/15/0170

Окружний адміністра тивний суд Автономної Респуб ліки Крим у складі головуючо ї судді Тоскіної Г.Л., при секр етарі Кисельовій А.Є., за участ ю

представника позивача - Володькін С.А.

представника відповідача - не з' явився

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу за позовом

Державної податкової інсп екції в м. Ялта АР Крим

до Приватного підприємств а "ПАБ Пінта"

про стягнення,

Суть спору : До Окружного ад міністративного суду Автоно мної Республіки Крим звернул ася з позовом Державна подат кова інспекція в м. Ялта АР Кри м до Приватного підприємст ва "ПАБ Пінта" про стягнення за боргованості перед бюджетом з сплати фінансових (штрафни х) санкцій в сумі 2917,00 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не сплач уються у добровільному поряд ку фінансові санкції, нарахо вані на підставі рішення про застосування штрафних (фіна нсових) санкцій від 03.09.2009 року № 0010592303 у розмірі 2917,00 гривень.

Ухвалами Окружного адміні стративного суду АР Крим від 11.06.2010 року відкрите провадженн я у адміністративної справі, закінчено підготовче провад ження та справу призначено д о судового розгляду.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду АР Крим від 19. 07.2010 року зупинено провадження у справі до набрання законно ї сили судовим рішенням у спр аві № 2а-15006/09/8/0170 за позовом ПП «ПАБ Пінта» до Державної податко вої інспекції в м. Ялта АР Крим про скасування рішення про з астосування штрафних (фінанс ових) санкцій від 03.09.09. №0010592303.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду АР Крим від 31. 01.2012 провадження у справі понов лено.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду АР Крим від 22. 02.2012 року за клопотанням предст авника позивача залишена поз ивна заява в частині позивни х вимог про стягнення з ПП «ПА Б Пінта» 1942,00 грн. без розгляду.

Представник позивача у суд овому засіданні 22.02.2011 року напо лягав на задоволення уточнен их позивних вимог, просив стя гнути з відповідача заборгов аність з штрафних (фінансови х) санкцій за рішенням про зас тосування штрафних (фінансов их) санкцій від 03.09.2009 року № 00105923 03 у сумі 975,00 грн., надав пояснен ня по суті спору.

Відповідач у судове засіда ння явку представника не заб езпечив, про дату, час і місце судового засідання повідомл ений належним чином, запереч ення на позов, будь - які дока зи до суду не надав.

На підставі викладеного, су д вважає можливим відповідно до статті 128 КАС України розгл янути справу за відсутністю представника відповідача, по відомлена належних чином про час і місце судового засідан ня на підставі наявних у спра ві доказів.

Дослідивши матеріали спра ви та оцінивши докази по спра ві в їх сукупності, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "ПАБ Пінта" зареєстровано викона вчим комітетом Ялтинської мі ської ради 28.02.07 р. у якості юриди чної особи, що підтверджуєть ся довідкою з Єдиного держав ного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців .

Судом встановлено, що 21.08.2009 р. н а підставі направлень № 003061 та № 003060 від 01.08.09 р., старшими державн ими податковими ревізорами-і нспекторами ДПІ в м. Ялта На заровим Д.В. та Сеникти О.О . була проведена планова пе ревірка за дотриманням Прива тним підприємством "ПАБ Пінт а" порядку проведення розрах унків за товари (послуги), вимо г з регулювання обліку, наявн ості торгових патентів і ліц ензій у барі, що розташований за адресою АДРЕСА_1 діяль ність в якому здійснює позив ач. За результатами перевірк и складено акт № 01048 від 21.08.09 р. Пе ревірка здійснювалась в прис утності бармена бару, розташ ованого за адресою АДРЕСА_1 ОСОБА_4 та ОСОБА_5

Перевіркою встановлено по рушення позивачем, зокрема п .1, 13 ст.3 Закону України “Про зас тосування реєстраторів роз рахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчу вання та послуг”, а саме: прове дення розрахункової операці ї без роздрукування відповід ного розрахункового докумен та (касового чека) на суму 135,00 гр н.; невідповідність суми готі вкових коштів на місці прове дення розрахунків сумі кошті в, що вказана в денному звіті Р РО (сума невідповідності скл ала 60 грн.).

03.09.09 р. на підставі акту перев ірки № 01048 від 21.08.09 р., ДПІ в м. Ялта б уло винесено рішення про зас тосування штрафних санкцій № 0010592303 на загальну суму 2917 грн .

Перевіряючи правомірність нарахування та стягнення по зивачем фінансових санкцій в межах заявлених позивних ви мог, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 1 ст.3 Закону України «Про застосування ре єстраторів розрахункових оп ерацій в сфері торгівлі, гром адського харчування та послу г» № 265/95-ВР від 06.07.1995 року (надалі Закон), в редакції на час вини кнення спірних правовідноси н, суб'єкти підприємницької д іяльності, які здійснюють ро зрахункові операції в готівк овій та/або в безготівковій ф ормі (із застосуванням платі жних карток, платіжних чеків , жетонів тощо) при продажу тов арів (наданні послуг) у сфері т оргівлі, громадського харчув ання та послуг зобов'язані: пр оводити розрахункові операц ії на повну суму покупки (нада ння послуги) через зареєстро вані, опломбовані у встановл еному порядку та переведені у фіскальний режим роботи ре єстратори розрахункових опе рацій з роздрукуванням відпо відних розрахункових докуме нтів, що підтверджують викон ання розрахункових операцій , або у випадках, передбачених цим Законом, із застосування м зареєстрованих у встановле ному порядку розрахункових к нижок.

Судом встановлено, що до від повідача винятки, встановлен і ст.9 Закону щодо невикориста ння розрахункової книжки та книги обліку розрахункових о перацій не застосовуються, о скільки відповідач здійснює реалізацію підакцизних това рів.

З матеріалів справи вбачає ться, що відповідачем 21.08.2009 року розрахункова операція не бу ла проведена через РРО на сум у 135,00 гривень при сплаті вартос ті 1 пляшки вина «Бастардо», ти м самим відповідачем порушен і вимоги п.1 ст. З Закону.

Відповідно до ст. 17 Закону за порушення вимог цього Закон у до суб'єктів підприємницьк ої діяльності, які здійснюют ь розрахункові операції за т овари (послуги), за рішенням ві дповідних органів державної податкової служби України з астосовуються фінансові сан кції у таких розмірах: у п'ятик ратному розмірі вартості про даних товарів (наданих послу г), на які виявлено невідповід ність, - у разі проведення розр ахункових операцій на неповн у суму вартості проданих тов арів (наданих - послуг), у разі н епроведення розрахункових о перацій через реєстратори ро зрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідно го розрахункового документа , що підтверджує виконання ро зрахункової операції, або пр оведення її без використання розрахункової книжки (п. 1 ст. 17 Закону).

Судом встановлено, що на під ставі рішення за порушення п ункту 1 статті 3 Закону України № 265/95 від 06.07.1995 року відповідно до п.1 ст.17 Закону до відповідача з астосовані фінансові санкц ії у розмірі 675,00 гривень за неп роведення розрахункової опе рації через РРО (135,00грн. х 5),

Отже, суд встановив, що пози вачем вірно застосовані фін ансові санкції у розмірі 675,00 гр ивень за порушення пункту 1 ст атті 3 Закону України № 265/95 від 06 .07.1995 року.

Таким чином, суд дійшов висн овку, що рішення від 03.09.09. №0010592303 пр о застосування до відповідач а штрафних санкцій у розмірі 675,00 гривень прийнято позиваче м відповідно до закону, обґру нтовано та у межах наданих вл адних повноважень.

Відповідно до п. 13 ст. 3 Закону України “Про застосування р еєстраторів розрахункових о перацій у сфері торгівлі, гро мадського харчування та посл уг” № 265/95 від 06.07.1995 року суб'єкти п ідприємницької діяльності, я кі здійснюють розрахункові о перації в готівковій та/або в безготівковій формі (із заст осуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощ о) при продажу товарів (наданн і послуг) у сфері торгівлі, гро мадського харчування та посл уг зобов'язані: забезпечуват и відповідність сум готівков их коштів на місці проведенн я розрахунків сумі коштів, як а зазначена в денному звіті р еєстратора розрахункових оп ерацій, а у випадку використа ння розрахункової книжки - за гальній сумі продажу за розр ахунковими квитанціями, вида ними з початку робочого дня.

Згідно зі статтею 22 Закону У країни № 265/95 від 06.07.1995 року у разі невідповідності суми готівк ових коштів на місці проведе ння розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіт і, а у випадку використання ро зрахункової книжки - загальн ій сумі продажу за розрахунк овими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб 'єктів підприємницької діяль ності застосовується фінанс ова санкція у п'ятикратному р озмірі суми, на яку виявлено н евідповідність . Відповідно до ст.2 Закону місце проведенн я розрахунків - місце, де з дійснюються розрахунки із по купцем за продані товари (н адані послуги) та зберігают ься отримані за реалізован і товари (надані послуги) го тівкові кошти.

Судом встановлено, що під ча с проведення перевірки відпо відності суми коштів на місц і проведення розрахунків сум і коштів, зазначеній в денном у звіті реєстратора розрахун кових операцій виявлена різн иця, яка складає 60,00 гривень, що підтверджується покупюрним описом грошових коштів. Так, н а місце проведення розрахунк у знаходилося 908,00 грн. (з урахув анням покупки). Згідно звіту р еєстратора розрахункових оп ерацій сума складає 713,00.

Отже, суд зазначає, що позив ачем вірно застосована фіна нсова санкція у п' ятикратно му розмірі суми, на яку виявле но невідповідність, а саме: 60,00 х 5 = 300,00 гривень.

За даними позивача заборго ваність зі сплати штрафних с анкцій за рішенням від 03.09.09. №001059 2303 у сумі 975,00 грн. не погашена. Від повідно до ст. 71 КАСУ відповід ач не надав доказів сплати за боргованості, тому позовні в имоги ДПІ в м. Ялта АР Крим про стягнення заборгованості пе ред бюджетом в розмірі 975,00 грив ень з відповідача підлягають задоволенню.

Згідно з п.п.14.1.39 п.14.1 ст.14 Податк ового кодексу України грошов е зобов'язання платника пода тків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити д о відповідного бюджету як по даткове зобов'язання та/або ш трафну (фінансову) санкцію, а т акож санкції за порушення за конодавства у сфері зовнішнь оекономічної діяльності.

Відповідно до п.14.1.175 п.14.1 ст.14 По даткового кодексу України по датковий борг - сума грошовог о зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявн ості), самостійно узгодженог о платником податків або узг одженого в порядку оскарженн я, але не сплаченого у встанов лений цим Кодексом строк, а та кож пеня, нарахована на суму т акого грошового зобов'язання .

Підпунктом 20.1.18 п.20.1 ст.20 Податк ового кодексу України передб ачено, що органи державної по даткової служби мають право звертатися до суду щодо стяг нення коштів платника податк ів, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслугову ючих такого платника, на суму податкового боргу або його ч астини.

Згідно з частиною 4 статті 94 К АС України у справах, у яких по зивачем є суб' єкт владних п овноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, су дові витрати, здійснені пози вачем, з відповідача не стягу ються. Тому судові витрати по справі не підлягають стягне нню з відповідача.

В судовому засіданні 22.02.2012р. п роголошено вступну та резолю тивну частини постанови. В по вному обсязі постанова вигот овлена 27.02.2012 р.

На підставі викладен ого та керуючись ст.ст.158-163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задов ольнити.

2. Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують Прив атне підприємство "ПАБ Пінта " (ідентифікаційний номер 34958573), заборгованість з штрафних (ф інансових) санкцій у розмірі 975,00 грн.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя Тоскіна Г.Л.