Постанова

від 01.02.2012 по справі 2а-0770/3870/11

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2a-0770/3870/11

Ряд стат. звіту № 10.1

Код - 04

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2012 р. м. Ужгоро д

Закарпатський окружний адміністративний суд у скл аді:

головуючого - судді Рейті С.І

при секретарі судового зас ідання - Шмідзен І.Ю.

за участю представників

позивача: ОСОБА_1 (довіре ність від 03.11.2011 року № 28-14/07)

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за позовом уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в м. Мукачевому та Мукач івському районі Закарпатськ ої області до сільськогоспод арського товариства з обмеже ною відповідальністю "Кольчи нське" про стягнення заборго ваності у сумі 3632,48 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 с т. 160 Кодексу адміністративног о судочинства України в суд овому засіданні 1 лютого 2012 рок у проголошено вступну та рез олютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі с кладена 2 лютого 2012 року.

Управління Пенсійного фо нду України в м.Мукачевому та Мукачівському районі (далі - позивач, УПФУ в м.Мукачевому т а Мукачівському районі) звер нулося до суду з позовом до с ільськогосподарського това риства з обмеженою відповіда льністю "Кольчинське" (далі - відповідача, СТОВ "Кольчинсь ке"), яким просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 3632,48 грн. по відшкодуванн ю фактичних витрат на виплат у і доставку пільгових пенсі й.

22 листопада 2011 року позиваче м до суду подано клопотання п ро заміну сторони по справі, о скільки, відповідно до поста нови Кабінету Міністрів Укра їни від 27.07.2011р. № 803 та постанови П равління Пенсійного фонду Ук раїни від 01.08.2011р. № 21-2 "Про утворен ня територіальних органів Пе нсійного фонду України", згід но з якою припиняється діяль ність юридичних осіб - управ ління Пенсійного фонду в Мук ачівському районі шляхом зли ття та створюється на її базі управління Пенсійного фонду України в м.Мукачевому та Мук ачівському районі Закарпатс ької області. При цьому управ ління Пенсійного фонду Украї ни в м.Мукачевому та Мукачівс ькому районі Закарпатської о бласті є правонаступником уп равління Пенсійного фонду в Мукачівському районі.

Відповідно до п.1 ст.55 Кодексу адміністративного судочинс тва України, у разі вибуття аб о заміни сторони чи третьої о соби у відносинах, щодо яких в иник спір, суд допускає на буд ь-якій стадії адміністративн ого процесу заміну відповідн ої сторони чи третьої особи ї ї правонаступником.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав з підстав, навед ених у позовній заяві, просит ь стягнути з відповідача заб оргованість у сумі 3632,48 грн.

Відповідач письмове запе речення проти позову з належ ними доказами не подав, свого представника в судове засід ання не направив, не повідоми в суд про причини не прибуття , хоча повідомлявся належним чином про відкриття провадж ення в адміністративній спра ві, про дату, час і місце розгл яду даної справи. Відпо відно до поданої в судовому з асіданні представником пози вача Довідки про включен ня до ЄДРПОУ, СТОВ "Кольчинсь ке" зареєстроване за адресою : Закарпатська область, Мук ачівський район, смт. Кольчин о, вул. Возз'єднання, 3, тобто з а адресою, що вказана в позовн ій заяві та на яку направляла ся кореспонденція суду. Відт ак, судом вжито достатніх зах одів щодо належного повідомл ення відповідача про відкрит тя провадження, про дату, час і місце судового розгляду дан ої адміністративної справи, та відповідно до п.4 ст.128 Кодекс у адміністративного судочин ства України, справа вирішує ться на підставі наявних у ні й матеріалів.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснен ня представника позивача, вс ебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґ рунтуються позовні вимоги, о б'єктивно оцінивши докази, як і мають юридичне значення дл я розгляду справи і вирішенн я спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступног о.

СТОВ "Кольчинське" (код 30854311) ст ворено в процесі реорганізац ії та є юридичним правонасту пником колективного сільськ огосподарського підприємст ва "Нива", а з 21.03.2000 року зареєстро ване в УПФУ в Мукачівському р айоні, як платник збору на обо в' язкове державне пенсійне страхування, визначений ст.1 З акону України "Про збір на обо в' язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року, та з 01.01.2004 року також, як платник стр ахових внесків відповідно до ст.15 "Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння" від 09.07.2003 року.

Управління Пенсійного фон ду України у Мукачівському р айоні призначило пенсію за в іком на пільгових умовах гр. ОСОБА_3, відповідно до п. "а" с т. 13 Закону України “Про пенсі йне забезпечення”.

Підставою призначення пен сії за віком на пільгових умо вах гр. ОСОБА_3 є те, що він п рацював в особливо шкідливих і особливо важких умовах пра ці повний робочий день у КСП "Н ива" (правонаступником якого є СТОВ "Кольчинське") за профе сією, яка включена до Списку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідлив ими і особливо важкими умова ми праці, зайнятість в яких по вний робочий день дає право н а пенсію за віком на пільгови х умовах, затвердженого Пост ановою Кабінету Міністрів в ід 11.03.1994 за № 162 (втратила чинніст ь згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 16.03.2003 рок у за № 36, та даною Постановою КМ затверджено Списки №1 та № 2 ви робництв, робіт, професій, пос ад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами п раці, зайнятість в яких повни й робочий день дає право на пе нсію за віком на пільгових ум овах).

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України, об ставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній , цивільній чи господарській справі, що набрало законної с или, не доказуються при розгл яді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особ а, щодо якої встановлено ці об ставини.

Постановою Закарпатського окружного адміністративног о суду від 20 вересня 2011 року (спр ава № 2а-0770/2493/11, головуючий - судд я Гаврилко С.Є.) у справі за по зовом управління Пенсійног о фонду України в Мукачівськ ому районі Закарпатської обл асті до сільськогосподарськ ого товариства з обмеженою в ідповідальністю "Кольчинськ е" (ті самі сторони) встановлен о обставини щодо правомірнос ті призначення пенсії за спи ском № 1 гр. ОСОБА_3, та обста вини щодо правомірності приз начення пенсії повторно не д оказуються.

У відповідності до Порядку застосування Списків № 1 і № 2 в иробництв, робіт, професій, по сад і показників при обчисле нні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгов их умовах, затвердженого нак азом Міністерства праці та с оціальної політики України в ід 18 листопада 2005 року № 383 (зареє стрований в Міністерстві юс тиції України 1 грудня 2005 р. за № 1451/11731) при визначенні права на п енсію за віком на пільгових у мовах застосовуються Списки , що чинні на період роботи осо би. При цьому до пільгового ст ажу зараховується весь періо д роботи на відповідних поса дах або за професіями незале жно від дати внесення цієї по сади чи професії до Списків.

Відповідно до ч. 2 розділу XV "П рикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування" від 09.07.2003 року за № 1058 - IV, п ідприємства та організації з коштів, призначених на оплат у праці, вносять до Пенсійног о фонду плату, що покриває фак тичні витрати на виплату і до ставку пенсій особам, які бул и зайняті повний робочий ден ь на підземних роботах, на роб отах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами пр аці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показ ників, затверджених Кабінето м Міністрів України, крім тих , що були безпосередньо зайня ті повний робочий день на під земних роботах (включаючи ос обовий склад гірничорятувал ьних частин) з видобутку вугі лля, сланцю, руди та інших кори сних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком р обіт і професій, затверджени м Кабінетом Міністрів Україн и, починаючи з дня набрання чи нності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збіль шенням її щороку на 10 відсоткі в до 100-відсоткового розміру в ідшкодування фактичних витр ат на виплату і доставку цих п енсій до набуття права на пен сію за віком відповідно до ць ого Закону.

Таким чином, у 2011 році підляг ає відшкодуванню 90 відсотків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсі й, призначених згідно п. "а" ст. 1 3 Закону України "Про пенсійн е забезпечення".

Крім сум виплачених пенсій відшкодуванню підлягають та кож витрати на їх доставку, як і згідно із змінами до гранич них тарифів на основні послу ги зв' язку згідно з наказом Держкомзв' язку та інформац ії України від 30.10.2000 року за № 160, с тановлять для міста 0,79 % та для села 1,56 % .

За період з серпня по жовте нь 2011 року позивачем проведен о фактичну виплату пільгових пенсій та витрат на їх достав ку гр. ОСОБА_3 у сумі 4930,59 грн ., згідно розрахунків сум факт ичних витрат на виплату та до ставку пенсій, призначених н а пільгових умовах, які позив ачем було надіслано відповід ачу, та відшкодуванню відпов ідачем підлягає сума 3576,68 грн. (з врахуванням відшкодування у розмірі 90 відсотків), витрати на доставку пенсій - 55,80 грн., т обто, підлягає відшкодуванню - 3632,48 грн.

Порядок відшкодування під приємствами витрат Пенсійно го фонду України на виплату т а доставку пенсій, призначен их на пільгових умовах, визна чено розділом 6 Інструкції пр о порядок обчислення і сплат и страхувальниками та застра хованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України, затв ердженої постановою правлін ня Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстров ана у Міністерстві юстиції У країни 16.01.2004 року за № 64/8663, далі - Ін струкція), якою, зокрема, пере дбачено, фактичні витрати на виплату і доставку пенсій пр ацівникам, зайнятим повний р обочий день на підземних роб отах, на роботах з особливо шк ідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 ви робництв, робіт, професій, пос ад і показників, затверджени м Кабінетом Міністрів Україн и, крім працівників, що були бе зпосередньо зайняті повний р обочий день на підземних роб отах (включаючи особовий скл ад гірничорятувальних части н) з видобутку вугілля, сланцю , руди та інших корисних копал ин, на будівництві шахт та руд ників за списком робіт і проф есій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у розмірі 70 відсотків від фактичних вит рат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або ви плачених у 2009 році (п.6.1 Інструкц ії) та витрати на виплату та д оставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, я кі мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на де кількох підприємствах, покри ваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи, пр и цьому стаж роботи на останн ьому підприємстві враховуєт ься у повному розмірі, а з попе редніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідн ого для призначення пенсій н а пільгових умовах (п.6.2 Інстру кції).

Відповідно до п. 6.8 Інструкці ї, підприємства щомісяця до 25- го числа вносять до Пенсійно го фонду зазначену в повідом ленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставк у пенсій, призначених на піль гових умовах.

СТОВ "Кольчинське" в доброві льному порядку не здійснено відшкодування УПФУ в м.Мукач евому та Мукачівському райо ні сум фактичних витрат на ви плату та доставку пенсій за в іком на пільгових умовах, в зв 'язку з чим у відповідача вин икла заборгованість перед по зивачем по відшкодуванню так их витрат у сумі 3632,48 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни, кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення. Матеріалами справи та поясненнями представника позивача доведено заборгова ність відповідача у сумі 3632,48 грн. по відшкодуванню фактич них витрат на виплату та дост авку пільгових пенсій, право мірність звернення до суду з зазначеним позовом, в зв'язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтованими, підтверджен і належними та допустимими д оказами, відповідачем не спр остовані (заперечення проти позову відповідач суду не на дав) та підлягають до задовол ення повністю.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, су дові витрати з відповідача н е стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов управління Пенсі йного фонду України в м. Мукач евому та Мукачівському район і Закарпатської області до с ільськогосподарського това риства з обмеженою відповіда льністю "Кольчинське" про стя гнення заборгованості у сум і 3632,48 грн. - задовольнити повн істю.

2. Стягнути з сільськогосп одарського товариства з обме женою відповідальністю "Коль чинське" (Закарпатська облас ть, Мукачівський район, с. Кол ьчино, вул. Возз'єднання, 3 код 30854311) на користь управління Пен сійного фонду України в м. Мук ачевому та Мукачівському рай оні (Закарпатська область, м. М укачево, вул. Миру, 151 Ж код 37857963) за боргованість у сумі 3632,48 грн . (три тисячі шістсот тридцять дві гривни сорок вісім копій ок) по відшкодуванню факти чних витрат на виплату і дост авку пільгових пенсій.

3. Постанова набирає за конної сили в порядку, встано вленому ст. 254 КАС України, та м оже бути оскаржена до Львівс ького апеляційного адмініст ративного суду через Закарпа тський окружний адміністрат ивний суд в порядку та строки , встановлені ст. 186 КАС України . Апеляційна скарга на постан ову суду першої інстанції по дається протягом десят и днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у п овному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - протягом десяти днів з дня отриман ня копії постанови (копія апе ляційної скарги одночасно на дсилається особою, яка її под ає, до суду апеляційної інста нції).

Суддя С. І . Рейті