Постанова

від 31.01.2012 по справі 2а/1770/10/2012

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/10/2012

31 січня 2012 року 10год. 55хв. м. Рівне

Рівненський окружний ад міністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О. за участю секретаря судового засіданн я Таустік Л.Г. та сторін і інши х осіб, які беруть участь у спр аві:

прокурор: Зайчук І.П.

позивача: представник Яц юк К.А.

відповідача: представник н е з'явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом

Острозький міжрайонний п рокурор в інтересах держави в особі Рівненського терито ріального управління Держав ної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до Відкритого акціонерного т овариства "Смерічка"

про стягнення заборговано сті, -

ВСТАНОВИВ :

Острозький міжрайо нний прокурор в інтересах де ржави в особі Рівненського т ериторіального управління Д ержавної комісії з цінних па перів та фондового ринку зве рнувся до Рівненського окруж ного адміністративного суду з позовом до Відкритого акці онерного товариства “Смеріч ка” про стягнення штрафних с анкцій.

Прокурор в судовому з асіданні позов підтримав та просив його задоволити.

Представник Рівненського територіального управління ДКЦП та ФР в судовому засідан ні позов прокурора підтримав та просив задоволити позовн і вимоги в повному обсязі.

Відповідач заперечень на а дміністративний позов не под ав, в судове засідання не приб ув, причини неприбуття суду н е повідомив. Про дату та місце судового розгляду справи по відомлений належним чином (а .с.30). Судом не визнавалася обов ' язковою участь відповідач а в судовому засіданні.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС Укр аїни, у разі неприбуття відпо відача, належним чином пові домленого про дату, час і місц е судового розгляду, без пова жних причин розгляд справи м оже не відкладатися і справу може бути вирішено на підста ві наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення прок урора та представника Рівнен ського територіального упра вління ДКЦП та ФР, встановивш и фактичні обставини справи, перевіривши їх доказами, дос лідженими в судовому засідан ні, оцінивши їх в сукупності, в ідповідно до вимог закону, су д приходить до висновку, що по зов підлягає до задоволення .

Суд виходив з наступного.

Судом встановлено, що за не розміщення в стрічці новин З агальнодоступної інформаці ї бази даних ДКЦПФР річну інф ормацію емітента цінних папе рів за 2010 рік, за неопублікуван ня річної інформації емітент а за 2010 рік в офіційному друков аному виданні ДКЦПФР, за не по дання річної інформації еміт ента за 2010 рік до ДКЦПФР позива чем щодо відповідача було 21 ли пня 2011 року винесено постанов и про порушення справи про пр авопорушення на ринку цінних паперів, які були надіслані в ідповідачу (а.с.4-7).

"05" серпня 2011 року щодо відпов ідача було складено акти про правопорушення на ринку цін них паперів № 067-РІ, № 068-РІ та № 069-Р І для підписання яких предст авник відповідача не з' явив ся (а.с.8-10). Відтак, 05 серпня 2011 рок у комісією винесено Постанов и про розгляд справи про прав опорушення на ринку цінних п аперів, які були надіслані ві дповідачу (а.с.11-14). В призначени й час представник відповідач а на розгляд справи про право порушення на ринку цінних па перів не з'явився.

Пунктом 5 ч.1 ст. 11 Закону Украї ни "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Украї ні" передбачена відповідальн ість юридичних осіб за неопу блікування, опублікування не в повному обсязі інформації та/або опублікування недост овірної інформації.

Згідно із ст. 11 Закону Україн и "Про державне регулювання р инку цінних паперів в Україн і", Державна комісія з цінних п аперів та фондового ринку ма є право накладати на юридичн их осіб штрафи.

На цій підставі, 17 серпня 2011 ро ку уповноваженою особою пози вача було винесено Постанови про накладення санкції за пр авопорушення на ринку цінних паперів № 071-РІ, № 073-РІ, № 072-РІ, яким и накладено на відповідача ш траф в розмірі 51000,00 грн. (а.с.15-17). На розгляд справи представник відповідача не з' явився, ві дтак постанови були направле ні відповідачу 18.08.2011 року пошт ою (а.с.18).

На момент подання адмініст ративного позову, постанови про накладення санкції за пр авопорушення на ринку цінних паперів відповідачем в судо вому порядку не оскаржувалис ь, штрафні санкції не сплачув ались.

Відповідно до ч. 3 статті 11 За кону України "Про державне ре гулювання ринку цінних папер ів в Україні", штрафи, накладен і Державною комісією з цінни х паперів та фондового ринку , стягуються у судовому поряд ку.

Згідно статті 71 КАС України , кожна сторона повинна довес ти ті обставини, на яких ґрунт уються її вимоги та заперече ння.

Відповідно до п.3 ст.50 Бюджетн ого кодексу України, органи с тягнення забезпечують своєч асне та в повному обсязі надх одження до державного бюджет у податків, зборів (обов'язков их платежів) відповідно до за конодавства.

Відповідно до статті 121 Конс титуції України на органи пр окуратури покладено функцію представництва інтересів де ржави в суді у випадках, визна чених законом.

Відповідно до ст.36-1 Закону Ук раїни "Про прокуратуру" предс тавництво прокуратурою інте ресів громадянина або держав и в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держа ви процесуальних та інших ді й, спрямованих на захист у суд і інтересів громадянина або держави у випадках, передбач ених законом.

Однією з форм представницт ва є звернення до суду з позов ами, зокрема, коли порушуютьс я інтереси держави.

Керуючись статтями 160-163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повні стю.

Стягнути з Відкритого акці онерного товариства "Смерічк а" (код ЄДРПОУ 13993391) на користь де ржави в особі Рівненського т ериторіального управління Д ержавної комісії з цінних па перів та фондового ринку штр аф, накладений Рівненським т ериторіальним управлінням Д КЦПФР, згідно постанови № 071-РІ від 17.08.2011 року в сумі 17000 грн., № 073-РІ від 17.08.2011 року в сумі 17000 грн., № 072-РІ від 17.08.2011 року в сумі 17000 грн., всьо го в сумі 51000 грн. за правопоруш ення на ринку цінних паперів , який перерахувати в дохід Де ржавного бюджету України (ба нк одержувача ГУ ВДКУ в Рівне нській області МФО 833017 одержув ач ВДКУ в Острозькому районі р/р 31113106700005 ЄДРПОУ 22588330 код бюджетн ої класифікації 21081100 символ 106).

Постанова суду першої інс танції набирає законної сили після закінчення строку под ання апеляційної скарги, якщ о таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Апеляційна скарга подаєть ся до Житомирського апеляцій ного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасн о надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апел яційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Суддя Дорошенко Н.О.