Постанова

від 02.03.2012 по справі 2а/1770/520/2012

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/520/2012

02 березня 2012 року 12год. 37хв. м. Рівне

Рівненський окружний ад міністративний суд у складі судді Борискіна С.А. за участю секретаря судового засіданн я Чередняка В.В. та сторін і ін ших осіб, які беруть участь у с праві:

позивача: представник не з' явився

відповідача: представник н е з'явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом

Корецького районного цент ру зайнятості

до ОСОБА_1

про стягнення заборгова ності,

ВСТАНОВИВ :

Позивач - Корецький райо нний центр зайнятості зверн увся до суду з позовом про стя гнення з гр. ОСОБА_1 витрат и, пов'язані з її навчанням в сумі 1712,99 грн.

В судове засідання предста вник позивача не зявився. Под ав до суду заяву про розгляд с прави за його відсутності, по зовні вимоги підтримує, прос ить суд задовольнити позовні вимоги.

Відповідач в судове засіда ння не з'явивсь, подав до суд у заперечення на позовну зая ву, які долучені судом до мате ріалів справи. Судом не визна валася обов'язковою участь відповідача в судовому засі данні, а відтак, суд вважає за можливе розглянути справу бе з участі відповідача.

Крім того, враховуючи неявк у в судове засідання всіх осі б, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 КАС України, повне ф іксування судового засіданн я за допомогою звукозаписува льного технічного засобу не забезпечується.

Розглянувши доводи, виклад ені в позовній заяві, досліди вши подані суду письмові док ази, оцінивши їх за своїм внут рішнім переконанням, що ґрун тується на всебічному, повно му і об'єктивному розгляді у с удовому процесі всіх обстави н справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до з адоволення повністю.

Відповідно до п.1 ст.1 Закону У країни "Про загальнообов'язк ове державне соціальне страх ування на випадок безробіття " №1533-III від 02.03.2000 року, загальнообо в'язкове державне соціальне страхування на випадок безро біття - це система прав, обов'я зків і гарантій, яка передбач ає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з неза лежних від застрахованих осі б обставин та надання соціал ьних послуг за рахунок кошті в Фонду загальнообов'язковог о державного соціального стр ахування України на випадок безробіття.

Позивач, згідно з ч.2 ст.12 Зако ну України "Про загальнообов 'язкове державне соціальне страхування на випадок безр обіття" №1533-III від 02.03.2000 року, є роб очим органом виконавчої дире кції Фонду загальнообов'яз кового державного соціально го страхування України на ви падок безробіття, і на нього, з гідно з пунктами 4-5 вказаної ч астини, покладено, зокрема, фу нкцію з виплати забезпечення , надання передбачених даним Законом соціальних послуг т а з контролю щодо обґрунтова ності виплати матеріального забезпечення.

Судом встановлено, що 12 липн я 2011 року відповідач - ОСОБ А_1 зареєструвався у Корець кому районному центрі зайнят ості, як особа яка звернулась до Центру зайнятості у пошук ах роботи. У персональній кар тці №175711071200003 ОСОБА_1 зазначи в, що згоден на профнавчання. ( а.с.5).

Між Корецьким районним цен тром зайнятості та безробітн им громадянином ОСОБА_1 бу ло укладено договір №175711102400001 від 24.10.2011 року.(а.с.6).

ОСОБА_1 згідно договору по винен був проходити навчання з 25.10.2011 року по 07.05.2012 року на базі Р івненського центру професій но-технічної освіти державно ї служби зайнятості за профе сією «Коваль ручного кування ». 21.12.2011 року ОСОБА_1 був відр ахований з групи №371 «Коваль р учного кування» у зв'язку з пропусками занять без поваж них причин (наказ №2025 від 21.12.2011 ро ку “Про відрахування” Рівнен ського центру професійно-тех нічної освіти державної слу жби зайнятості). (а.с.8.).

Пунктом 3.1.2 визначеного дого вору передбачено: “У разі при пинення навчання без поважни х причин або відмови працюва ти за професією (спеціальніс тю), набутою в результаті проф есійного навчання з громадян ина стягується загальна сума витрат на професійне навчан ня, витрат, на проїзд до місця навчання і назад (включаючи о плату щоденного проїзду) та в итрат на проживання”.

Вартість навчання ОСОБА_ 1 з 25.10.2011 року по 20.12.2011 року склада є 1712,99 грн.

06.01.2012 року за №41 ОСОБА_1 було направлено претензію. Відпо відач на добровільне поверне ння коштів затрачених на нав чання не відреагував. (а.с. 12).

В розумінні ч.1 ст. 2 Закону Ук раїни "Про зайнятість населе ння" №803-XII від 01.03.1991 року, безробіт ними визнаються працездатні громадяни працездатного вік у, які через відсутність робо ти не мають заробітку або інш их передбачених законодавст вом доходів і зареєстровані у державній службі зайнятост і як такі, що шукають роботу, г отові та здатні приступити д о підходящої роботи.

Згідно абз. 2 ч. 3 ст. 36 Закону Ук раїни “Про загальнообов'яз кове державне соціальне стра хування на випадок безробітт я”та ч. 1 п. 28 Порядку надання ма теріальної допомоги ц період професійної підготовки, пер епідготовки або підвищення к валіфікації безробітного, за твердженого Наказом Міністе рства праці та соціальної по літики України 20.11.2000 року №308 у ра зі припинення професійного н авчання за направленням держ авної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за набутою профес ією (спеціальністю) з осіб стя гується загальна сума витрат на професійне навчання, вклю чаючи суму виплаченої матері альної допомоги у період про фесійного навчання, витрат н а проїзд до місця навчання і н азад (включаючи щоденні) та ви трат на проживання.

У відповідності до п.п. 1 а. 20 По рядку реєстрації, перереєстр ації та ведення обліку грома дян, які шукають роботу і безр обітних, затвердженого Поста новою Кабінету Міністрів Укр аїни №219 від 14.02.2007 року, громадяни , зареєстровані як такі, що шук ають роботу, та безробітні, зн імаються з обліку з дня відмо ви від роботи за спеціальніс тю, професією, набутою після п роходження професійної підг отовки, перепідготовки або п ідвищення кваліфікації за на правленням державної служби зайнятості.

Крім того, відповідно до п.п . 17 п. 5.5 Порядку надання допомог и по безробіттю, у тому числі о дноразової її виплати для ор ганізації безробітними підп риємницької діяльності, затв ердженого наказом Міністерс тва праці та соціальної полі тики України №307 від 20.11.2000 року, в иплата допомоги по безробітт ю припиняється з дня відмови безробітного від роботи за с пеціальністю, професією, наб утою після професійної підго товки, перепідготовки або пі двищення кваліфікації за нап равленням державної служби з айнятості.

Відповідно до п. 3.1.2 Порядку н адання допомоги по безробітт ю, у тому числі одноразової її виплати для організації без робітними підприємницької д іяльності, затвердженого нак азом Міністерства праці та с оціальної політики України № 307 від 20.11.2000 року, допомога по без робіттю виплачується два раз и на місяць, а за згодою безроб ітного - один раз на місяць ч ерез банківські установи в у становленому порядку.

Оскільки ОСОБА_1 припин ив навчання без поважних при чин, він зобов'язаний повер нути витрати на професійне н авчання.

Відповідач добровільно не повернув витрати в сумі 1712,99 гр н.

Оскільки судом встановлен о, а матеріалами справи довед ено та не заперечується відп овідачем те, що ОСОБА_1 пов инен був пройти навчання з 25.10.2 011 року по 07.05.2012 року на базі Рівн енського центру професійно-т ехнічної освіти державної сл ужби зайнятості за професією «Коваль ручного кування», пр оте 21.12.2011 року ОСОБА_1 був від рахований з групи №371 «Коваль ручного кування», у зв'язку з пропусками занять без пова жних причин, тому підлягає ст ягненню на користь позивача уся сума оплаченого відповід ачу навчання за період профе сійної перепідготовки у зв' язку з припиненням навчання без поважних причин, як безпі дставно одержана ним.

З огляду на вищевикладене, з важаючи, що на час звернення п озивача з даним позовом до су ду відповідач доказів добров ільної сплати коштів, отрима них від позивача в сумі 1712,99 гри вень суду не надав, позов обґр унтований і на підставі ч.3 ст. 36 Закону України "Про загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування на випадок б езробіття" №1533-III від 02.03.2000 року, пі длягає до задоволення.

Судові витрати (державне ми то) згідно ст. 94 КАС України з ві дповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повні стю.

Стягнути з відповідача О СОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, прож иває за адресою: 34733 Рівненсь ка обл., Корецький р-н., с. Сапо жин) на користь Корецького ра йонного центру зайнятості (а дреса: 34700, м. Корець, вул. Тітова, 1б, код ЗКПО 13979706, МФО 833017, р\р 37178001000341 от римувач УДК в Рівненській об ласті), витрати пов'язані з йог о навчанням 1712 (одна тисяча сім сот дванадцять) грн. 99 коп.

Постанова суду першої інс танції набирає законної сили після закінчення строку под ання апеляційної скарги, якщ о таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Апеляційна скарга подаєть ся до Житомирського апеляцій ного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасн о надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апел яційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Суддя Борискін С.А.