Постанова

від 29.02.2012 по справі 11/45/2011/5003

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" лютого 2012 р. Справа № 11/45/2011/5003

Вищий господарський суд У країни у складі колегії судд ів:

Божок В.С. - головуючого,

Костенко Т. Ф.,

Сибіги О.М.

розглянувши матеріали

касаційних скарг Жмеринської об' єднаної д ержавної податкової інспекц ії, Головного управління дер жавного казначейства Україн и у Вінницькій області

на постанову Рівненського апеляційног о господарського суду від 25.10.20 11 р.

у справі господарського суду Вінни цької області

за позовом Жмеринської об' єднаної д ержавної податкової інспекц ії

до ТОВ "Кристал"

3-тя особа Головне управління держав ного казначейства України у Вінницькій області

про стягнення 898 522,22 грн. заборгов аності за бюджетною позичкою ,

в судовому засіданні взя ли участь представники:

позивача: не з' явилис ь,

відповідача: ОСОБА_1 (до в. від 27.02.12),

3-ої особи: не з' явились ,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням від 07.07.11 господарс ького суду Вінницької област і в позові про стягнення 898 522,22 г рн. заборгованості за бюджет ною позичкою відмовлено.

Постановою від 25.10.11 Рівненсь кого апеляційного господарс ького суду вказане вище ріше ння залишено без змін.

Не погоджуючись з судовими рішеннями, Жмеринська ОДПІ т а Головне управління державн ого казначейства України у В інницькій області звернулис я до Вищого господарського с уду України з касаційною ска ргою і просять їх скасувати я к прийняті з порушенням норм матеріального та процесуаль ного права, прийняти нове ріш ення, яким позов задовольнит и.

Колегія суддів, приймаючи д о уваги межі перегляду справ и в касаційній інстанції, про аналізувавши на підставі фак тичних обставин справи засто сування норм матеріального т а процесуального права при в инесенні оспорюваного судов ого акту знаходить необхідни м касаційні скарги залишити без задоволення.

Як було встановлено судами попередніх інстанцій, які пр иймали рішення у справі, ЗАТ "К ристал" створене за рішенням установчих зборів від 21.04.1994 рок у шляхом викупу трудовим кол ективом майна Брайлівського цукрового заводу (п. 1 Статуту , який затверджений Жмеринсь ким райвиконкомом № 18 від 19.08.1994 р оку), яке є правонаступником м айнових та інших прав і обов' язків організації орендарів Браїліського цукрового заво ду. Товариство з обмеженою ві дповідальністю "Кристал" зас новано шляхом перетворення с уб' єкта підприємницької ді яльності закритого акціонер ного товариства "Кристал" (п. 1.1. Статуту ТОВ "Кристал", який за реєстровано Жмеринською дер жавною адміністрацією 03.06.1999 ро ку за № 10.).

14.06.1994 між господарською асоці ацією "Вінницяцукор" та Браїл івським цукровим заводом бул о укладено договір № 5 про пере рахування останньому бюджет ної позички в сумі 2178415 тис. крб. для надання авансів сільсько господарським товаровиробн икам під контракти на постав ку цукрових буряків до держа вних ресурсів в 1994 році за плат у у розмірі 30 відсотків річних строком до 31 жовтня 1994 року.

Пунктом 2.2 договору в становлено зобов' язання за воду оформити бюджетну позич ку і проценти по ній строкови м зобов' язанням з Асоціаціє ю, а також договором про заста ву продукції ( товарів) на суму одержаної бюджетної позички та процентів за користуванн я кредитом.

Згідно з п. 2.5 цього договор у Браїлівський цукровий заво д зобов' язався забезпечити повне повернення кредиту до 31 жовтня 1994 року.

Зазначений вище договір ук ладено на підставі постанови КМ України, від 12.11.1993 № 929 "Про держ авний контракт і державне за мовлення на сільськогоспода рську продукцію, сировину і п родовольство на 1994 рік", згідно з якою державний контракт на зерно, цукрові буряки, олійні культури, насіння сільськог осподарських культур та плем інну худобу встановлюється н а весь обсяг поставок їх до де ржавних ресурсів і фінансуєт ься за рахунок державного бю джету шляхом надання позички заготівельним і переробним підприємствам і організація м для поетапної попередньої оплати з видачею сільськогос подарським товаровиробника м авансів у розмірі не менше 50 відсотків вартості законтра ктованої продукції та для ос таточних розрахунків за неї; державне замовлення на пост авку до державних ресурсів х удоби і птиці, молока, яєць, ов очів, картоплі, льоносировин и та інших видів сільськогос подарської продукції, сирови ни і продовольства фінансуєт ься за рахунок власних кошті в заготівельних і переробних підприємств і організацій т а кредитів банків шляхом щом ісячної, відповідно до погод женого сторонами графіка, по передньої /за 15 днів/ оплати ва ртості худоби і птиці, молока та яєць з остаточним розраху нком за цінами, які склалися н а момент реалізації продукці ї, а інших видів продукції - шл яхом попередньої поетапної о плати з видачею авансів розм іром не менше 50 відсотків варт ості законтрактованої проду кції та остаточних розрахунк ів за неї.

Відповідно до постанови Ка бінету Міністрів України від 12 листопада 1993 року N 929 вказані к ошти повинні використовуват ись тільки для фінансування державного контракту сільго сппродукції і сировини (на зе рно, цукрові буряки, олійні ку льтури, насіння сільськогосп одарських культур та племінн у худобу). При цьому 70 відсоткі в вартості продукції, яка над ходить по держконтракту, зар аховується в погашення раніш е наданих грошових і матеріа льних авансів до повного їх п овернення. За рахунок бюджет ної позички також відшкодову ються витрати по транспортув анню зерна, насіння олійних к ультур та цукрових буряків, щ о зараховуються у виконання державного контракту.

Згідно з Положенням про порядок надання бюджетн ої позички для фінансування державного контракту на пост авку до державних ресурсів с ільськогосподарської проду кції і сировини (зерно, насінн я олійних культур та цукрові буряки)" від 15.06.1994 року № 51/64/180/59 затв ердженого наказом Мінфін|Мін істерство економіки України |Мінсільгосппрод|Держхарчоп ром, зареєстрованого в Мінюс ті України 1 липня 1994 року за № 141 /350 бюджетна позичка на зазнач ені цілі Міністерством фінан сів Республіки Крим, облфіну правлінням надається обласн им виробничим об'єднанням ел еваторної і зернообробної пр омисловості, обласним асоціа ціям цукрової промисловості , тощо.

При переміщенні зерна, нас іння олійних культур та цукр ових буряків з одного підпри ємства на інше в межах област і одночасно передається забо ргованість по бюджетній пози чці, виходячи з їх облікової в артості. У разі міжобласних п оставок зерна заборгованіст ь по бюджетній позичці перед ається виробничим об'єднання м через облфінуправління на підставі реєстру актів перед ачі її від підприємств-поста чальників на підприємства-од ержувачі з відповідним перео формленням договорів. Копії реєстрів в облфінуправління надсилають Міністерству фін ансів України.

Кредитні відносини між Мін істерством фінансів Республ іки Крим, обласними фінансов ими управліннями і виробничи ми об'єднаннями та обласними асоціаціями оформляються до говорами, в яких визначаютьс я: мета надання бюджетної поз ички, її сума та терміни повер нення, відсоткові ставки за к ористування позичкою, економ ічні санкції за порушення ви конання укладених угод та ос обливі умови надання позички .

Виробничі об'єднання і асоц іації укладають з відповідни ми заготівельними організац іями та переробними підприєм ствами аналогічні угоди, в як их передбачають також заходи щодо забезпечення поверненн я в установлений термін сум о держаної позички. В договорі із заготівельними організац іями та переробними підприєм ствами укладаються договори на заставу продукції на відп овідну суму одержаної бюджет ної позички і відсотків за її використання.

Плата за використання бюдж етної позички в 1994 році встано влюється в розмірі 30 відсоткі в річних з дня надходження ко штів на рахунок виробничих о б'єднань і асоціацій.

Виробничі об'єднання та асо ціації складають і подають М іністерству фінансів Респуб ліки Крим та облфінуправлінн ям графіки повернення бюджет них коштів, виходячи з укладе них договорів та обсягів реа лізації продукції, але не піз ніше 1 серпня 1995 року.

Колегія суддів Вищо го господарського суду Украї ни вважає, що судами попередн іх інстанцій в даному випадк у обгрунтовано взято до уваг и приписи ст. 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Украї ні", відповідно до якої підста вою для бухгалтерського облі ку господарських операцій є первинні документи, які фікс ують факти здійснення господ арських операцій. Первинні д окументи повинні складатись під час здійснення господар ської операції, а якщо це немо жливо - безпосередньо після її закінчення.

В той же час, судами врахов ано, що в матеріалах справи ві дсутні первинні документи, я к щодо фактичного перерахува ння та отримання відповідаче м бюджетної позички, так і її ч асткового повернення.

При цьому, за відсутності пе рвинних документів, судам не було надано доказів оформле ння кредитних відносин обла сного фінансового управлінн я (який існував та той час) з Ас оціацією "Вінницяцукор", граф ік повернення бюджетних кошт ів, виходячи з укладеного дог овору бюджетної позички з Бр аїлівським цукровим заводом та обсягів реалізації проду кції, так само, як і договір за стави продукції, укладення я кого передбачено п.2.2 спірного договору про надання бюджет ної позички від 14.06.1994 року за № 05, у зв' язку з чим вмотивовани м є висновок судів, що наявніс ть лише договору № 5 про наданн я бюджетної позички (не в ориг іналі) не може бути належним д оказом надання бюджетної поз ички, оскільки його укладенн я є лише доказом виникнення о бов'язку перерахувати грошов і кошти, а не доказом виконанн я такого зобов'язання.

Також обґрунтовано, судами не взято до уваги в даному вип адку і листи Асоціації "Вінни цяцукор" № 05-01-08 від 21.07.1994р., № 05-01-89 від 25.08.1994р., № 05-01-91 від 30.08.1994р., № 05-01-103 від 07.10.1994 р. про надання додаткових поз ичок, оскільки в останніх від сутні докази щодо перерахува ння зазначених в них коштів, а наявний в матеріалах справи акт звірки розрахунків по бю джетній позичці станом на 01 жо втня 1996 року, на який посилають ся скаржники, не містить поси лань на договір №05 від 14.06.1994. Крім того, останній не містить усі х необхідних реквізитів та п ідписів сторін.

З врахуванням зазначеного вище, вмотивованим вбачаєть ся висновок судів, що позивач ем не доведено належними та д опустимими доказами наявніс ть за Браїлівським цукровим заводом заборгованості по бю джетній позичці в розмірі 264,7 т ис. грн. згідно з актом інвента ризації заборгованості по бю джетній позичці станом на 01.01.19 99, за відсутності первинних до кументів та обґрунтованого р озрахунку останньої.

При цьому колегія суддів Ви щого господарського суду Укр аїни зважає на те, що відповід ні докази судами було витреб увано у сторін, проте, останні їх не надали.

З врахуванням зазначеного вище, приписів п. 4 ст. 129 Констит уції України, ст.ст. 33, 34 Господа рського процесуального коде ксу України, суди попередніх інстанцій дійшли вмотивован ого висновку про відмову в по зові.

З огляду на вказане судові рішення прийнято при правиль ному застосуванні норм матер іального та процесуального п рава і підстави для їх скасув ання відсутні.

Враховуючи викладене, керу ючись ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11111 ГПК Україн и, Вищий господарський суд України

ПОС ТАНОВИВ :

Касаційні скарги зали шити без задоволення.

Постанову від 25.10.11 Рівненсь кого апеляційного господарс ького суду у справі № 11/45/2011/5003 зал ишити без змін.

Головуючий Божок В.С.

Судді Костенко Т.Ф.

Сибіга О.М.