Ухвала

від 06.03.2012 по справі 10/69

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ С УД УКРАЇНИ

УХВАЛА

"06" березня 2012 р. Справа № 10/69

Вищий господарський суд Ук раїни у складі колегії судді в:

Головуючого судді Малетич а М.М.

суддів Мамонто вої О.М.

Круглі кової К.С.

За участю представників ст орін:

від прокуратури Громадськ ий С.О. (посвід. № 42)

від позивача Креденець Н.Д. - директор, ОСОБА_1 (дов. ві д 05.03.12р.), ОСОБА_2 (дов. від 01.03.12р.) , ОСОБА_3 (дов. від 01.03.12р.)

від першого відповідача н е з'явилися

від другого відповідача не з'явилися

присутній в засіданні Павл юк М.П.

розглянувши касаційну скаргу ДП "Албіс Компані" ТОВ " Діаніум Трейдінг Ко. Лімітед " на рішення господарського с уду Львівської області від 07.0 4.11р. та постанову Львівського апеляційного господарськог о суду від 13.07.11р.

у справі № 10/69

за позовом Львівського державного коледжу легкої п ромисловості, м. Львів

до першого відповідача Департаменту містобудуванн я Львівської міської ради, м. Л ьвів

другого відповідача Львівської міської ради, м . Львів

за участю прокурора м. Ль вова, м. Львів

про визнання протиправ ними дій Департаменту містоб удування Львівської міської ради в частині розгляду звер нення Львівського державног о коледжу легкої промисловос ті про надання в постійне кор истування земельної ділянки площею 0,2914 га, яка розташована за адресою: м. Львів, вул. Ворон ого, 6 Львівському державному коледжу легкої промисловост і; визнання протиправною без діяльності Львівської міськ ої ради в частині прийняття р ішення про надання в постійн е користування зазначеної зе мельної ділянки; зобов'язанн я Департаменту містобудуван ня Львівської міської ради п ідготувати проект рішення Ль вівської міської ради про на дання в постійне користуванн я Львівському державному кол еджу легкої промисловості дл я обслуговування будівлі кол еджу вказаної земельної діля нки та винесення даного прое кту на розгляд сесії Львівсь кої міської ради в місячний с трок з дня набрання рішенням суду законної сили; зобов'яза ння Львівської міської ради розглянути питання про надан ня в постійне користування Л ьвівському державному колед жу легкої промисловості для обслуговування будівлі коле джу даної земельної ділянки згідно поданого звернення Ль вівського державного коледж у легкої промисловості та до даної до звернення технічної документації із землеустрою

В С Т А Н О В И В:

Рішенням господарськ ого суду Львівської області від 07.04.11р. у справі № 10/69 (суддя Дов га О.І.) позовні вимоги задовол ено частково, зобов'язано

першого відповідача підг отувати проект рішення Львів ської міської ради про надан ня в постійне користування п озивачу для обслуговування б удівлі коледжу земельної діл янки площею 0,2914 га, кадастровий номер 4610136600:05:001:0016, яка знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Ворон ого, 6, згідно поданого звернен ня і доданої технічної докум ентації із землеустрою та ви нести даний проект на розгля д сесії Львівської міської р ади в місячний строк з дня наб рання рішенням суду законної сили; зобов'язано другого від повідача розглянути зазначе не питання; в решті вимог - про вадження припинено.

Постановою Львівського а пеляційного господарського суду від 13.07.11р. (головуючий Юрке вич М.В., судді Кузь В.Л., Желік М .Б.) вказане рішення залишено б ез змін.

Не погоджуючись з прийняти ми судовими актами, ДП "Албіс К омпані" ТОВ "Діаніум Трейдінг Ко. Лімітед" в порядку ст. 107 ГПК України подало касаційну ск аргу, в якій просить рішення в ід 07.04.11р. та постанову від 13.07.11р. с касувати, а справу передати н а новий розгляд до суду першо ї інстанції. В обґрунтування касаційної скарги заявник п осилається на порушення суда ми норм матеріального і проц есуального права, зокрема, ст .ст. 55, 129 Конституції України, п. 3 ч. 2 ст. 104 ГПК України.

Колегія суддів Вищого госп одарського суду України, на п ідставі встановлених фактич них обставин справи, перевір ивши застосування судами нор м матеріального та процесуал ьного права, дійшла висновку що касаційна скарга не підля гає задоволенню, з огляду на с лідуюче.

09.04.10р. Львівський державний коледж легкої промисловості звернувся з позовом до Депар таменту містобудування Льві вської міської ради, Львівсь кої міської ради про зобов'яз ання департаменту підготува ти проект рішення Львівської міської ради про надання в по стійне користування Львівсь кому державному коледжу легк ої промисловості для обслуго вування будівлі коледжу земе льної ділянки площею 0.2914 га кад астровий № 4610136600:05:001:0016, яка знаходи ться за адресою: м. Львів, вул. В ороного, 6, згідно поданого зве рнення, зареєстрованого за № 2-17773 від 27.12.06р. і доданої технічно ї документації із землеустро ю та винести даний проект на р озгляд сесії Львівської місь кої ради в місячний строк з дн я набрання рішенням суду зак онної сили. Заявою про уточне ння позовних вимог від 03.09.10р. по зивач додатково просив визна ти протиправними дії Департа менту містобудування Львівс ької міської ради в частині р озгляду звернення коледжу, в изнати протиправною бездіял ьність Львівської міської ра ди щодо прийняття рішення пр о надання в постійне користу вання даної земельної ділянк и.

Рішенням господарського суду Львівської області від 07.04.11р. у справі № 10/69, залишеним бе з змін постановою Львівськог о апеляційного господарсько го суду від 13.07.11р., позовні вимо ги задоволено частково, зобо в'язано першого відповідача підготувати проект рішення Л ьвівської міської ради про н адання в постійне користуван ня позивачу для обслуговуван ня будівлі коледжу вказаної земельної ділянки площею 0,2914 г а та винести даний проект на р озгляд сесії Львівської місь кої ради в місячний строк з дн я набрання рішенням суду зак онної сили; зобов'язано друго го відповідача розглянути за значене питання; в решті вимо г - провадження у справі припи нено. Судові акти мотивовані тим, що на виконання приписів статей 92, 123, 151 ЗК України, ст. 26, ч. 1 ст. 59 Закону України "Про місце ве самоврядування в Україні" , орган місцевого самоврядув ання був зобов'язаний у місяч ний строк розглянути питання і прийняти рішення про надан ня в користування цієї земел ьної ділянки чи про відмову у її наданні повністю або част ково.

Відповідно до ст. 107 Г ПК України сторони, прокурор , треті особи, особи, які не бра ли участі у справі, але щодо як их суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають прав о подати касаційну скаргу.

ДП " Албіс Компані" ТОВ "Діа ніум Трейдінг Ко. Лімітед" оск аржує дані судові акти, оскіл ьки на підставі рішення вико навчого комітету Львівської міської ради № 883 від 20.08.04р. та ух вали Львівської міської ради № 1135 від 20.09.07р. є інвестором опра цювання матеріалів і проекту відтворення забудови пасажу "Міколяша", який отримав дозві л на виготовлення проекту зе млеустрою щодо відведення зе мельних ділянок для відтворе ння пасажу "Міколяша", у т.ч., на земельну ділянку № 5, площею 0,3 г а по вул. М. Вороного, 6. Отже, зем ельна ділянка за вказаною ад ресою у м. Львові площею 0,2914 га, с тосовно якої судом у даній сп раві прийнято рішення про сп онукання до вчинення дій, є об тяженою, тому що заявник воло діє суб'єктивним правом на зе млекористування і також прет ендує на одержання зазначено ї ділянки.

Виключно на пленарн их засіданнях сільської, сел ищної, міської ради вирішуют ься, зокрема, питання регулюв ання земельних відносин (п. 34 с т. 26 Закону України "Про місцев е самоврядування в Україні").

Згідно ч. 3, 5-6 ст. 123 ЗК України (в редакції, чинній на момент звернення позивача), юридичн а особа, зацікавлена в одержа нні земельної ділянки у пост ійне користування із земель державної або комунальної вл асності, звертається з відпо відним клопотанням до районн ої, Київської та Севастополь ської міських державних адмі ністрацій або сільської, сел ищної, міської ради. До клопот ання про відведення земельно ї ділянки додаються матеріал и, передбачені частиною п'ятн адцятою статті 151 цього Кодекс у, документи, що обґрунтовуют ь її розмір, призначення та мі сце розташування. Відповідна районна державна адміністра ція або сільська, селищна, міс ька рада розглядає клопотанн я у місячний строк і дає згоду на розроблення проекту відв едення земельної ділянки. Пр оект відведення земельної ді лянки погоджується із землек ористувачем, органом по земе льних ресурсах, природоохоро нним і санітарно-епідеміолог ічним органами, органами арх ітектури та охорони культурн ої спадщини і після одержанн я висновку державної землевп орядної експертизи по об'єкт ах, які їй підлягають, подаєть ся до відповідної державної адміністрації або сільської , селищної, міської ради, які р озглядають його у місячний с трок і, в межах своїх повноваж ень, визначених цим Кодексом , приймають рішення про надан ня земельної ділянки.

Апеляційним господарським судом встановлено, що права з аявника касаційної скарги пр ийнятим рішенням не порушено , оскільки в ньому не йде мова про визнання права користува ння позивача на відповідну з емельну ділянку, а лише зобов 'язано орган місцевого самов рядування вчинити певні дії - розглянути звернення пози вача в межах наданої компете нції та встановленого законо м строку. Судом апеляційної і нстанції зазначено, що рішен ня не містить висновків суду про права та обов'язки ДП " Алб іс Компані" ТОВ "Діаніум Трейд інг Ко. Лімітед" у даних правов ідносинах. За таких обставин , колегія вважає, що заявником скарги не доведено порушенн я його прав, отже, оскаржені рі шення і постанова безпосеред ньо не стосуються прав та обо в'язків останнього.

Враховуючи вищевикл адене, касаційне провадження необхідно припинити.

Керуючись ст. ст. 86, 107, 1115 Госпо дарського процесуального ко дексу України, Вищий господа рський суд України, -

У Х В А Л И В :

Касаційне провадженн я за скаргою ДП "Албіс Компані " ТОВ "Діаніум Трейдінг Ко. Лім ітед" на рішення господарськ ого суду Львівської області від 07.04.11р. та постанову Львівсь кого апеляційного господарс ького суду від 13.07.11р. у справі № 10/69 припинити.

Головуючий суддя М .М. Малетич

Судді: О.М. Мамонтова

К.С. Круглікова