Рішення

від 05.03.2012 по справі 5006/24/5/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАР СЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Д онецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

05.03.12 р. Сп рава № 5006/24/5/2012

Господарський суд Донець кої області у складі судді Ве личко Н.В.

При секретарі судового зас ідання Гудковій К.І.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали

за позовом: Публічного акці онерного товариства «Донець кобленерго», м.Горлівка

до відповідача: Центру техн ічної творчості та юнацтва, м .Донецьк

про: стягнення вартості еле ктроенергії, не облікованої внаслідок порушення Правил к ористування електричною ене ргією у розмірі 23 779,72 грн.

за участю представників ст орін:

від позивача: ОСОБА_1. - за довір. №274-12«Д» від 28.12.2011р.

від відповідача: не з»явивс я

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товар иство «Донецькобленерго» зв ернулось до господарського с уду Донецької області з позо вом до Центру технічної твор чості та юнацтва про стягнен ня 23 779,72 грн., з яких 18 926,00 грн. - варт ість електроенергії, не облі кованої внаслідок порушення Правил користування електри чною енергією, 1 137,12 грн. - 3 % річн их за період з 13.04.2009р. по 13.04.2011р., 3 709,50 г рн. - інфляційні за період 01.04. 2009р. по 01.04.2011р.

Нормативно свої вимоги обґ рунтовує ст.ст. 26, 27 Закону Укра їни «Про електроенергетику» , ст. 193 Господарського кодексу України, ст.ст. 1, 3, 11, 16, 1212, 1213, 525, 526, 625 Цив ільного кодексу України, Пра вилами користування електри чною енергією, Методикою виз начення обсягу та вартості е лектричної енергії, не облік ованої внаслідок порушення с поживачами правил користува ння електричною енергією, за твердженою постановою НКРЕ У країни № 562 від 04.05.2006р. з наступни ми змінами та доповненнями.

На підтвердження позовних вимог надано суду: копію акту про порушення Правил корист ування електричною енергією № 032797 від 26.12.2008р., копію протоколу засідання комісії по розгля ду актів про порушення ПКЕЕ № 79 від 12.03.2009р. та розрахунок обсяг у недорахованої електроенер гії, копію рахунку № 14/1100 від 12.03.2009 р. на суму 18926,00грн., копію повідо млення про призначення засід ання комісії №133 від 26.02.2009р., копі ю акту перевірки усунення по рушень правил користування е лектричною енергією № 000178 від 2 6.12.2008р. №117140 від 15.06.2009р., розрахунок ш трафних санкцій та статутні документи підприємства, копі ю розпорядження від 01.12.2008р. №110 пр о порядок проведення комісій по актам про порушення ПКЕЕ т а посадові інструкції.

Відповідач проти задоволе ння позову заперечив, посила ючись на пропуск позивачем с троку позовної давності. Так ож відповідач зазначив, що по зивач невірно зробив розраху нок вартості необлікованої е лектроенергії та не довів на лежними доказами період тако го нарахування. На підтвердж ення заперечень відповідач н адав свій контррозрахунок.

Позивач не погодився з нада ним відповідачем розрахунко м, вважає його необґрунтован им та таким, що суперечить Мет одиці, з приводу чого надав по яснення, що згідно п. 6.38, 6.40,6.41 Прав ил користування електричною енергією затверджених Поста новою Національної комісії з питань регулювання електрое нергетики України від 31 липня 1996 року №28, на території спожив ача було виявлено порушення ПКЕЕ, яке було зафіксовано в а кті №032797 від 26.12.2008р. Акт був підпис аний представником ПАТ «Доне цькобленерго» та представни ком відповідача без зауважен ь, було прийнято рішення про н арахування електричної енер гії відповідно до методики в изначення обсягу та вартості електричної енергії затверд женої постановою НКРЕ Україн и №562 від 04.05.2006р.

Розгляд справи неодноразо во відкладався в порядку ста тті 77 Господарського процесу ального кодексу України.

Представник Публічного ак ціонерного товариства «Доне цькобленерго» в судовому зас іданні, що відбулося 05.03.2012р., нап олягає на задоволенні позовн их вимог.

Представник Центру техніч ної творчості та юнацтва в су дове засідання не з»явився.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення обо х сторін, господарський суд в становив наступне.

До приведення статутних до кументів у відповідність з З аконом України «Про акціонер ні товариства» позивач мав н азву Відкрите акціонерне тов ариство «Донецькобленерго» , що підтверджується наявним и в матеріалах справи копією свідоцтва про державну реєс трацію юридичної особи серії А00 №664521 та витягом зі статуту пі дприємства (а.с.7-11)

26.12.2008 р. представниками позив ача на об'єкті відповідача, що розташований у м.Донецьку по вул.Шаповалова, 4, здійснено п еревірку, в результаті якої б уло виявлено, що відповідач н е будучи з позивачем у догові рних відносинах самовільно п ідключив токоприймачі до йог о мережі і споживав електрич ну енергію, про що було складе но акт № 032797 (а.с.12).

Акт підписано представник ом відповідача Таран А.Н. без б удь-яких заперечень та заува жень.

Цього ж дня представниками позивача за участю представ ника відповідача складено ак т перевірки усунення порушен ь ПКЕЕ №000178 (а.с.14), у якому зазначе но, що порушення зафіксовані в Акті порушень ПКЕЕ №032797 від 26. 12.2008р. усунено шляхом здійсненн я відключення.

26.02.2009р. позивачем було вручен о відповідачу повідомлення п ро призначення засідання ком ісії по розгляду акту поруше нь ПКЕЕ №032797 від 26.12.2008р. на 12.03.2009р. о 14-0 0 (а.с.20)

12.03.2009р. за участю представник а відповідача відбулось засі дання комісії Приазовських електричних мереж ВАТ «Доне цькобленерго» по розгляду ак ту порушень ПКЕЕ №032797 від 26.12.2008р., якою прийнято рішення здійсн ити відповідачу нарахування по п.6.40 ПКЕЕ (в редакції постан ови НКРЕ від 04.05.2006р. №562), обсяг нед орахованої електроенергії з а період з 01.01.2008р. по 26.12.2008р. склав 32 165 кВт/год на суму 18 926,00 грн. Зазна чене рішення оформлено прото колом № 79, який разом з розраху нком збитків та рахунком №14/1100 на оплату вручені представни ку відповідача цього ж дня, пр о що свідчать відповідні від мітки на цих документах (а.с.13,17 -19)

Рішення комісії, оформлене протоколом № 79 від 12.03.2009р., відпо відачем не оскаржено, рахуно к №14/1100 на суму 18 926,00 грн. не оплаче ний.

Предметом спору у цій справ і є стягнення 18 926,00 грн. - вартіст ь електроенергії, не обліков аної внаслідок порушення Пра вил користування електрично ю енергією, 1 137,12 грн. - 3 % річних за період з 13.04.2009р. по 13.04.2011р., 3 709,50 грн . - інфляційні за період 01.04.2009р . по 01.04.2011р.

Відповідно до ч.2 ст.27 Закону України «Про електроенергет ику» правопорушеннями в елек троенергетиці є, зокрема, пор ушення Правил користування електричною енергією. Прави лами користування електрич ною енергією, затвердженими Постановою Національної ком ісії питань регулювання елек троенергетики України від 31.07 .1996 року №28 (з подальшими змінам и і доповненнями) регулюютьс я взаємовідносини, пов' язан і з купівлею-продажем електр ичної енергії, які виникають між виробниками або постача льниками електричної енергі ї та споживачами (на роздріб ному ринку електричної енер гії). Дія цих Правил поширюєть ся на всіх юридичних осіб та ф ізичних осіб (крім населення ).

Як нормами Правил користув ання електричною енергією (п .5.1), так і нормами Закону Україн и «Про електроенергетику» (с т.26) забороняється споживання електричної енергії без дог овору на її постачання.

Відповідно до п.6.41. Правил, у разі виявлення під час кон трольного огляду або техніч ної перевірки уповноваженим представником постачальник а електричної енергії, від як ого споживач одержує електри чну енергію, або електропере давальної організації поруш ень цих Правил або умов догов ору на місці виявлення поруш ення у присутності представн ика споживача оформляється д восторонній акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні д ля визначення обсягу недовра хованої електричної енергії та/або суми завданих спожива чем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, я кі необхідно вжити для усуне ння допущених порушень.

Матеріали справи свідчать , що акт про порушення ПКЕЕ № 0327 97 складено у присутності пред ставника відповідача, підпис ано останнім без будь-яких за перечень та зауважень, цей ак т містить вихідні дані, необх ідні та достатні для визначе ння обсягу недоврахованої ел ектричної енергії та/або сум и завданих споживачем збиткі в. Таким чином, Акт складено з дотриманням вимог, які навед ені у Правилах і є чинним.

Пунктом 6.40 вказаних Правил п ередбачено, що у разі виявлен ня у споживача пошкоджень пл омб електропередавальної ор ганізації та/або пломб держа вної повірки або за умови збе реження цілісності пломб дер жповірки та електропередава льної організації пошкоджен ня розрахункових приладів об ліку (розбите скло, пошкоджен ня цілісності корпусу прилад у обліку тощо), встановлення п еремички, шунтуючої коло стр уму лічильника, використання різного роду пристроїв з мет ою зменшення показів приладу обліку, несанкціонованого в тручання у параметри багатоф ункціональних лічильників, п орушення цілісності ізоляці ї вторинних кіл трансформато рів струму чи напруги, знестр умлення кіл струму або кіл на пруги приладу обліку, самові льного встановлення спожива чем трансформаторів струму ч и напруги, коефіцієнти транс формації яких не відповідают ь указаним на паспорті (табли чці) трансформатора та/або вк азаним у договорі про постач ання, інших дій або бездіяльн ості споживача з метою зниже ння значення показів засобу обліку, покази розрахунковог о засобу обліку не враховуют ься, а електропередавальна о рганізація (постачальник еле ктричної енергії за регульов аним тарифом) здійснює перер ахунок обсягу фактично спожи тої електричної енергії за п еріод від дня останнього кон трольного зняття представни ком електропередавальної ор ганізації (постачальника еле ктричної енергії за регульов аним тарифом) показів розрах ункового засобу обліку чи фа ктично проведеної і підтверд женої актом технічної переві рки роботи схеми комерційног о обліку, що мала передувати в иявленню порушень, але цей пе ріод має не перебільшувати ш ести місяців.

Якщо споживач з метою позао блікового споживання електр ичної енергії влаштував прих овану електропроводку, встан овив пристрій, що занижує пок ази засобу обліку, порушив ум ови монтажу, виявити які пред ставник постачальника елект ричної енергії при попередні х відвідуваннях не мав можли вості, споживачу робиться пе рерахунок обсягу фактично сп ожитої електричної енергії з дати допуску електроустанов ок споживача в експлуатацію, але не більше трьох років.

Перерахунок обсягу фактич но спожитої електричної енер гії та його вартості здійсню ється відповідно до Методики визначення обсягу та вартос ті електричної енергії, не об лікованої внаслідок порушен ня споживачами правил корист ування електричною енергією , затвердженої постановою НК РЕ від 4 травня 2006 року №562, за тар ифами, що діяли протягом спож ивання електричної енергії з порушенням.

Відповідно до п.1.2. зазначено ї Методики, Методика застосо вується постачальником елек тричної енергії за регульова ним тарифом (електропередава льною організацією) (далі - ене ргопостачальник) при визначе нні обсягу та вартості елект ричної енергії, не облікован ої внаслідок порушення прави л користування електричною е нергією та/або виявлення фак тів крадіжки електричної ене ргії, самовільного підключен ня до об'єктів електроенерге тики і споживання електрично ї енергії без приладів облік у.

Пункт 2.1.7 Методики визначенн я обсягу та вартості електри чної енергії, не облікованої внаслідок порушення спожива чами Правил користування еле ктричною енергією, затвердже ної постановою НКРЕ від 04.05.2006р. №562 застосовується у випадку с амовільного підключення еле ктроустановок, струмоприйма чів або проводів до мережі ел ектропередавальної організ ації.

У разі виявлення порушень, з азначених у п.2.1.7 та за умови ві дсутності договору, розрахун ок недоврахованої електроен ергії здійснюється згідно з п.2.6 Методики.

Пунктом 6.42 ПКЕЕ встановлено , що на підставі акта порушень уповноваженими представник ами постачальника електричн ої енергії (електропередавал ьної організації) під час зас ідань комісії з розгляду акт ів про порушення визначаютьс я обсяг недоврахованої елект ричної енергії та сума завда них споживачем збитків. Ріш ення комісії оформляється пр отоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу спо живачу. Разом з протоколом сп оживачу надаються розрахуно к величини вартості та розра хункові документи для оплати недорахованої електричної е нергії та/або збитків. Спож ивач має право оскаржити ріш ення комісії в суді. У разі зве рнення до суду впродовж 10 робо чих днів з дня вручення прото колу споживачу останній має право не оплачувати виставле ні рахунки до вирішення спір них питань у судовому порядк у.

Пунктом 6.43 Правил користува ння електричною енергією зак ріплено, що споживач має опла тити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарн их днів від дня отримання рах унка.

Виключенням з цього положе ння щодо оплати недоврахован ої електричної енергії є лиш е звернення до суду. Тільки у ц ьому разі впродовж 10 робочих д нів з дня вручення протоколу споживач має право не оплачу вати виставлені рахунки до в ирішення спірних питань у су довому порядку.

Матеріали справи свідчать , що 12.03.2009р. за участю представни ка відповідача відбулось зас ідання комісії Приазовськи х електричних мереж ВАТ «Дон ецькобленерго» по розгляду а кту порушень ПКЕЕ №032797 від 26.12.2008р ., прийнято рішення здійснити відповідачу нарахування по п.6.40 ПКЕЕ (в редакції постанови НКРЕ від 04.05.2006р. №562). При визначен ні обсягу та вартості недовр ахованої електроенергії ком ісія виходила з наступних по казників: розрахунковий пері од з 01.01.2008р. по 26.12.2008р.; матеріал та сечіння струмоведучої жили - алюміній 16 кв.мм; режим роботи - 12 годин без вихідних; напру га - 220; ток - 75, коефіцієнт - 0 ,50. Згідно розрахунку відповід ача (а.с.17) кількість недоврахо ваної електроенергії склада є 32 165 кВт/год вартістю 18 926,00 грн. з ПДВ. Зазначене рішення оформ лено протоколом № 79, який разо м з розрахунком збитків та ра хунком №14/1100 на оплату вручені представнику відповідача ць ого ж дня, про що свідчать відп овідні відмітки на цих докум ентах. (а.с.13,17-19)

Зазначений протокол підпи сано представником відповід ача без заперечень, про що сві дчить відповідна відмітка на цьому протоколі.

У встановлений 10 денний стр ок відповідач не оскаржував це рішення комісії в суді, том у оформлене протоколом рішен ня комісії, прийняте за резул ьтатом розгляду акта про пор ушення Правил користування е лектричною енергією, набрало чинності і за своєю правовою природою є обов'язковим для в иконання ненормативним акто м (актом індивідуальної дії).

Відповідач не заперечує фа кту без договірного споживан ня електроенергії його робіт ником, а також те, що до тепері шнього часу ним не оплачена в артість неврахованої електр оенергії у розмірі 18 926,00грн., до нарахованої на підставі акту про порушення ПКЕЕ №032797 від 26.12.20 08р.

Господарський суд врахову є пояснення позивача (а.с.69) та в важає, що наявний в матеріала х справи розрахунок недорахо ваної електроенергії за Акто м № №032797 від 26.12.2008р. проведений з д отриманням порядку, передбач еного пунктами 2.1.7, 2.6 Методики.

Не погоджуючись з розрахун ком позивача, відповідач над ав суду контррозрахунок варт ості необлікованої електрое нергії (а.с.64).

Суд не приймає до уваги зазн ачений контррозрахунок у зв' язку з його необґрунтованіст ю ані нормами права, ані доказ ами.

Відповідно до ст.1212 ЦК Україн и, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахун ок іншої особи (потерпілого) б ез достатньої правової підст ави (безпідставно набуте май но), зобов'язана повернути пот ерпілому це майно. Особа зобо в'язана повернути майно і тод і, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. П ри цьому, в силу ч.2 вказаної но рми, зазначені положення зас тосовуються незалежно від то го, чи безпідставне набуття а бо збереження майна було рез ультатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осі б чи наслідком події. Положен ня зазначеної глави застосов уються, згідно п.4 ч.3 ст.1212 ЦК Укр аїни, і до відшкодування шкод и особою, яка незаконно набул а майно або зберегла його у се бе за рахунок іншої особи.

Отже, із змісту вищевказано ї норми вбачається, що для з' ясування чи набула особа від повідного зобов' язання, виз наченого ст.1212 ЦК України, необ хідно встановити наступні об ставини, які у сукупності є пі дставою для виникнення таког о зобов' язання: факт набутт я особою майна або його збере ження за рахунок іншої особи ; відсутність для цього підст ав.

За змістом ст.32 ГПК України, н аявність чи відсутність обст авин, на яких ґрунтуються вим оги і заперечення сторін, а та кож інші обставини, які мають значення для правильного ви рішення господарського спор у, встановлюється господарсь ким судом на підставі доказі в - фактичних даних, що встан овлюються певними засобами д оказування.

Відповідно до ст.43 Господар ського процесуального кодек су України, господарський су д оцінює докази за своїм внут рішнім переконанням, що ґрун тується на всебічному, повно му і об' єктивному розгляді в судовому процесі всіх обст авин справи в їх сукупності, к еруючись законом.

З огляду на матеріали справ и та норми чинного законодав ства господарський суд дійшо в висновку, що використовуюч и електроенергію без укладен ня договору з енергопостачал ьником, відповідач порушив в имоги ст.26 Закону України «Про електроенергетику», Правила користування електричною ен ергією та ст. ст. 1212, 1213 ЦК України , що є підставою для покладенн я на нього виконання грошово го зобов'язання, шляхом обов' язку сплатити вартість недов рахованої електроенергії у р озмірі 18 926,00 грн.

Виявивши факт споживання в ідповідачем електричної ене ргії без укладення договору на її постачання, позивач згі дно з вимогами Правил та відп овідно до приписів Методики виставив відповідачу до спла ти рахунок за самовільно спо житу електроенергію, тобто в имогу про виконання грошовог о зобов'язання, яка в обумовле ний строк так і не була оплаче на, через що позивач звернувс я до господарського суду з ви могою про стягнення вартості недорахованої електроенерг ії з урахуванням індексу інф ляції за період 01.04.2009р. по 01.04.2011р. у розмірі 3709,50 грн. та 1137,12 грн. - 3 % р ічних за період з 13.04.2009р. по 13.04.2011р. від простроченої суми.

Чатиною 2 ст.625 ЦК України виз начено, що боржник, який прост рочив виконання грошового зо бов' язання, на вимогу креди тора зобов' язаний сплатити суму боргу з урахуванням вст ановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а та кож три проценти річних від п ростроченої суми, якщо інший розмір процентів не встанов лений договором або законом.

Перевіривши наданий позив ачем розрахунок цих сум за до помогою програмного комплек су «Законодавство», господар ський суд вважає що позовні в имоги про стягнення з відпов ідача 3% річних підлягають стя гненню в розмірі, заявленому позивачем, а інфляційні від п ростроченої суми підлягають задоволенню у розмірі 3 699,41 грн .

Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими, доведеним и матеріалами справи, а відпо відач не спростував належним и доказами доводів позивача, тому позов ПАТ «Донецькобле нерго» підлягає задоволенн ю частково.

Судові витрати розподіляю ться відповідно до статті 49 ГП К України.

Керуючись ст. ст. 33, 34, 43, 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «До нецькобленерго», м. Горлівка , до Центру технічної творчос ті та юнацтва, м.Донецьк, про с тягнення вартості електроен ергії, не облікованої внаслі док порушення Правил користу вання електричною енергією у розмірі 23 779,72 грн. - задовольн ити частково.

Стягнути з Центру технічно ї творчості та юнацтва (83023, м.До нецьк, вул. Шаповалова, 4, ЄДРПО У 35127913) на користь Публічного ак ціонерного товариства «Доне цькобленерго» (84601, м.Горлівка, пр.Леніна, 11, на рахунок із спец іальним режимом використанн я 260343041294 в ОПЕРВ філії Донецьког о обласного управління ПАТ „ Державний ощадний банк Украї ни”, МФО 335106, ЄДРПОУ 00131096) вартість електроенергії, не облікова ної внаслідок порушення Прав ил користування електричною енергією у розмірі 18 926,00 грн.

Стягнути з Центру технічно ї творчості та юнацтва (83023, м.До нецьк, вул. Шаповалова, 4, ЄДРПО У 35127913) на користь Публічного ак ціонерного товариства «Доне цькобленерго» (84601, м.Горлівка, пр.Леніна, 11, на рахунок Новоаз овського РЕМ відокремленого підрозділу Приазовських ЕМ №26001301512311 в філії Іллічівське ГВ П АТ «Промінвестбанк» у м.Марі уполь, МФО 334442, ЄДРПОУ 00121096) 1337,12 грн. - 3% річних та 3 699,41 грн. - інфляц ійні.

Стягнути з Центру технічно ї творчості та юнацтва (83023, м.До нецьк, вул. Шаповалова, 4, ЄДРПО У 35127913) на користь Публічного ак ціонерного товариства «Доне цькобленерго» (84601, м.Горлівка, пр.Леніна, 11, п/р 26001307550283 у філії Цен трально-Міського відділення ПАТ «Промінвестбанк в м.Горл івка Донецької області», МФО 334464, ЄДРПОУ 00131268) судовий збір в су мі 1 410,37 грн.

Після набрання рішенням за конної сили видати накази у в становленому порядку.

Рішення господарського су ду Донецької області набирає законної сили через десять д нів з дня його прийняття (підп исання) та може бути оскаржен е до Донецького апеляційного господарського суду в поряд ку, передбаченому розділом Х ІІ Господарського процесуал ьного кодексу України.

Повний текст рішення склад ений та підписаний 05.03.2012р.

Суддя Величко Н.В.