Ухвала

від 06.03.2012 по справі 5013/158/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д

Кір овоградської області

У Х В А Л А

"06" березня 2012 р. Справа № 5013/158/12

Господарський суд Кіров оградської області у складі судді Поліщук Г.Б. розглянув с праву № 5013/158/12 від 27.02.2012 року за зая вою

кредитора - Управління Пенс ійного фонду України в Голов анівському районі, 26500, Кіровог радська область, смт. Голован івськ, вул. Леніна, 48,

до боржника - Голованівсько го заготівельно-виробничого об'єднання споживчого товар иства "Надія", 26500, Кіровоградсь ка область, смт. Голованівськ , вул. Рози Люксембург, 4,

про банкрутство відсутньо го боржника, -

ПРЕДСТАВНИКИ:

від кредитора - ОСОБА_1., д овіреність № 110/97-24 від 05.01.12;

від боржника - участі не бра ли.

Розглянувши наявні матер іали справи, господарський с уд, -

ВСТАНОВИВ:

Кредитор - Управління Пенсі йного фонду України в Голова нівському районі, звернувся до господарського суду Кіров оградської області із заявою про порушення справи про бан крутство Голованівського за готівельно-виробничого об'єд нання споживчого товариства "Надія" відповідно до ст. 52 Зако ну України "Про відновлення п латоспроможності боржника а бо визнання його банкрутом" (д алі - Закон про банкрутство).

Заява мотивована тим, що бор жник має заборгованість пере д Пенсійним фондом у розмірі 11906,30 грн.

Ухвалою від 27.02.2012 року господ арський суд Кіровоградської області порушив провадження у справі про банкрутство від сутнього боржника Головані вського заготівельно-виробн ичого об'єднання споживчого товариства "Надія" (ідент. код 01784145), розгляд справи призначив на 06.03.2012 року, зобов'язавши стор они до засідання суду подати : кредитора - рішення господар ського суду, яким розглядали ся вимоги кредитора до боржн ика; докази наявності заборг ованості боржника, підтвердж ені виконавчими документами по податках і зборах (обов'яз кових платежах), справляння я ких передбачено законодавст вом України; боржника - належн им чином засвідчену копію ст атуту; відзив на заяву про пор ушення справи про банкрутств о, що має відповідати п. 3 ст. 11 За кону; аудиторський висновок про фінансово-майновий стан; список дебіторів і кредитор ів (найменування, адреса, сума боргу); довідку про наявність майна із зазначенням його ва ртості; докази наявності під приємницької діяльності або письмову інформацію про при чини відсутності підприємни цької діяльності, Голованівс ьке відділення Гайворонсько ї МДПІ у Кіровоградській обл асті - відомості щодо відкрит их рахунків боржника у банкі вських установах; відомості щодо подання останньої подат кової звітності Голованівсь ким заготівельно-виробничим об'єднанням споживчого това риства "Надія"; Головне управл іння статистики у Кіровоград ській області - довідку про вк лючення боржника до Єдиного державного реєстру підприєм ств та організацій України.

Крім того, господарський су д ввів мораторій на задоволе ння вимог кредиторів Голован івського заготівельно-вироб ничого об'єднання споживчого товариства "Надія"; заборонит и Голованівському заготівел ьно-виробничому об'єднанню с поживчого товариства "Надія" і всім його органам управлін ня відчуження у будь-який спо сіб належних боржнику на пра ві власності та закріплених за ним на праві повного госпо дарського відання основних з асобів (фондів), вчиняти дії що до ліквідації та реорганізац ії юридичної особи боржника. Явку уповноважених представ ників кредитора та боржника у судове засідання визнав об ов'язковою.

На адресу господарського с уду 02.03.2012 року надійшов лист зас новника боржника - Голованів ського споживчого товариств а "Надія" від 01.03.2012 року вих. № 10, як им повідомлено господарськи й суд, що у зв'язку з тим, що борж ник декілька років не провод ить господарської діяльност і грошові кошти та майно, яке з находилося у його власності відсутнє.

Боржник відзив на заяву кре дитора не подав, у судовому за сіданні представник боржник а участі не брав, причини неяв ки суду не повідомив. Факт нал ежного повідомлення боржник а про дату, час та місце судово го засідання підтверджуєтьс я отриманням 01.03.2012 року рекомен дованого повідомлення про вр учення поштового відправлен ня №2502202966392.

Дослідивши наявні матеріа ли справи та встановивши фак тичні обставини справи, суд д ійшов висновку, що проваджен ня у даній справі підлягає пр ипиненню, виходячи з наступн ого.

Згідно із ст.1 Закону про бан крутство, боржником є суб'єкт підприємницької діяльності , неспроможний виконати свої грошові зобов'язання перед к редиторами, у тому числі зобо в'язання щодо сплати страхов их внесків на загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування та інші види загальн ообов'язкового державного со ціального страхування, подат ків і зборів (обов'язкових пла тежів).

Отже, за приписами Закону пр о банкрутство, боржником мож е бути суб'єкт підприємницьк ої діяльності, який неспромо жний виконати свої зобов'яза ння щодо сплати податків і зб орів (обов'язкових платежів).

Частиною першою статті 2 Зак ону України "Про систему опод аткування" (втратив чинність на підставі п.2 Прикінцевих по ложень Податкового кодексу У країни), визначено, що під пода тком і збором (обов'язковим пл атежем) до бюджетів та до держ авних цільових фондів слід р озуміти обов'язковий внесок до бюджету відповідного рівн я або державного цільового ф онду, здійснюваний платникам и у порядку і на умовах, що виз начаються законами України п ро оподаткування. Цей Закон, я к зазначено в його преамбулі , визначає принципи побудови системи оподаткування в Укр аїні, податки і збори (обов'язк ові платежі) до бюджетів та до державних цільових фондів. В ідповідно до ст. 1 Закону Украї ни "Про систему оподаткуванн я" будь-які податки і збори (об ов'язкові платежі), які запров аджуються законами України, мають бути включені до цього Закону, а всі інші закони Укра їни про оподаткування мають відповідати принципам, закла деним у цьому Законі. Згідно з і ст. 13 Закону України "Про сист ему оподаткування" в Україні справляються загальнодержа вні і місцеві податки і збори (обов'язкові платежі), вичерпн ий перелік яких міститься у с таттях 14 і 15 цього Закону. У сил у ст. 1 Закону України "Про сист ему оподаткування" податки і збори (обов'язкові платежі), с правляння яких не передбачен о цим Законом, сплаті не підля гають.

Наведені вище норми коресп ондуються із нормами Податко вого кодексу України (набрав чинності з 01.01.2011р.), відповідно д о ст.8 якого в Україні встановл юються загальнодержавні та м ісцеві податки і збори. Перел ік цих податків і зборів міст иться в ст.9 та 10 цього Кодексу. Відповідно до п.9.4 ст.9 та п.10.5 ст.10 названого Кодексу, установл ення загальнодержавних та мі сцевих податків і зборів, не п ередбачених цим Кодексом, за бороняється.

Положення Закону України "П ро державну податкову службу в Україні" визначають, що пеня , штраф, інші фінансові санкці ї є публічно-правовими санкц іями, які застосовуються до п латника податків за порушенн я податкового законодавства .

За змістом ст.ст. 111, 113, 129 Податк ового кодексу України, штраф ні (фінансові) санкції та/або п еня є мірою фінансової відпо відальності за порушення зак онів з питань оподаткування та іншого законодавства, кон троль за дотриманням якого п окладено на контролюючі орга ни.

Виходячи з аналізу наведен их норм, законодавство не від носить суми пені та штрафу (шт рафні санкції), що стягуються до бюджетів за порушення под аткового законодавства, до к атегорії податків і зборів (о бов'язкових платежів).

Вказане також узгоджуєтьс я із приписами ст. 1 Закону про банкрутство, згідно з якими д о складу грошових зобов'язан ь боржника, тобто цивільно-пр авових зобов' язань боржник а, не зараховується, зокрема, н едоїмка (пеня та штраф).

Відповідно до п. 4.5 рекоменда цій Президії Вищого господар ського суду України "Про деяк і питання практики застосува ння Закону України "Про відно влення платоспроможності бо ржника або визнання його бан крутом" від 04.06.04 №04-5/1193 у вирішенні питання про склад вимог за по датками і зборами (обов'язков ими платежами) при порушенні справ про банкрутство суди м ають виходити з того, що суми п ені, штрафів та інших штрафни х чи фінансових санкцій врах овуються окремо.

Проте кредитори з такими ви могами, які є публічно-правов ими санкціями, що застосовую ться до платника податків за порушення податкового закон одавства, згідно з ч. 1 ст. 14 Зако ну про банкрутство (у даному в ипадку ч. 5 ст. 52 Закону про банк рутство) вправі подати до гос подарського суду письмові за яви з вимогами до боржника.

Таким чином, суми заборгова ності зі сплати пені та штраф у (штрафних санкцій), в т.ч. заст осовані за порушення податко вого законодавства, не можут ь входити до складу грошових вимог ініціюючого кредитора та відповідно впливати на по рушення справи про банкрутст во боржника.

При цьому суд враховує те, щ о положення ст. 52 Закону про ба нкрутство, яка передбачає ос обливості банкрутства відсу тнього боржника, не встановл юють будь-яких виключень з ви щевказаного загального прав ила.

06.03.2012 року ініціюючим кредито ром - Управлінням Пенсійного фонду України в Голованівсь кому районі надано господарс ького суду постанову господа рського суду Кіровоградсько ї області від 02.04.2008 року у справ і №16/63 про стягнення з Головані вського заготівельно-виробн ичого об'єднання споживчого товариства "Надія" на користь Управління Пенсійного фонду України в Голованівському р айоні інспекції заборговано сті по фінансовим санкціям в сумі 11 906,30 грн.

За повідомленням представ ника ініціюючого кредитора і нша заборгованість боржника перед Управлінням Пенсійног о фонду України в Голованівс ькому районі відсутня.

Отже, грошові вимоги ініцію ючого кредитора до боржника становлять виключно штрафні санкції за порушення пенсій ного законодавства.

Таким чином, вказана заборг ованість боржника перед бюдж етом не може бути підставою д ля порушення провадження у с праві про банкрутство.

Аналогічну правову позиці ю було викладено у постанова х Вищого господарського суду України від 11.01.2011р. у справі №П29/ 2139-10, від 18.01.2011р. у справі №Б24/221-10, від 02.02.2011р. у справі №23/68.

На підставі приписів ст. 5 За кону про банкрутство і ст. 4-1 ГП К України суд у справі про бан крутство застосовує норми ГП К України, які мають універса льний характер.

За таких обставин суд дійшо в висновку про відсутність п ідстав для здійснення провад ження у справі про банкрутст во за ст. 52 Закону про банкрутс тво та необхідність припинен ня провадження у справі на пі дставі п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України.

Враховуючи викладене та ке руючись ст. ст. 1, 5, 6, 7, 52 Закону Укр аїни "Про відновлення платос проможності боржника або виз нання його банкрутом", ст. ст. 1, 2, 13, 14, 15 Закону України "Про систе му оподаткування", положення ми Закону України "Про держав ну податкову службу в Україн і", ст.ст. 41, 33, 80, 86 Господарського п роцесуального кодексу Украї ни, суд

У Х В А Л И В:

1. Провадження у справі № 5013/158/1 2 про банкрутство відсутньог о боржника відкритого Голова нівського заготівельно-виро бничого об'єднання споживчог о товариства "Надія" (код 01784145) пр ипинити.

3. Вважати закінченою дію мо раторію на задоволення вимог кредиторів боржника, введен ого ухвалою суду від 27.02.2012 року про порушення провадження у справі.

4. Скасувати заходи щодо заб езпечення вимог кредиторів в частині заборони Голованівс ькому заготівельно-виробнич ому об'єднанню споживчого то вариства "Надія" і всім його ор ганам управління відчужуват и у будь-який спосіб належні б оржнику на праві власності о сновні засоби та вчиняти дії щодо ліквідації та реоргані зації юридичної особи боржни ка, застосовані ухвалою суду про порушення провадження у справі від 27.02.2012 року.

5. Ухвала про припинення про вадження у справі може бути о скаржена до Дніпропетровськ ого апеляційного господарсь кого суду в порядку, встановл еному Господарським процесу альним кодексом України.

6. Примірники цієї ухвали на правити кредитору - Управлін ню Пенсійного фонду України в Голованівському районі (26500, К іровоградська область, смт. Г олованівськ, вул. Леніна, 48), бор жнику (26500, Кіровоградська обла сть, смт. Голованівськ, вул. Ро зи Люксембург, 4), відділу з пит ань банкрутства Головного уп равління юстиції у Кіровогра дській області (25022, м. Кіровогр ад, пл. Кірова, 1, Будинок Рад), Го лованівському районному суд у (26500, Кіровоградська область, смт. Голованівськ, вул. Леніна , 18), ВДВС Голованівського райо нного управління юстиції (26500, К іровоградська область, смт. Г олованівськ, вул. Леніна, 44б), Го лованівській районній держа вній адміністрації для держа вного реєстратора (26500, Кіровог радська область, смт. Голован івськ, вул. Леніна, 48), Головном у управлінню статистики у Кі ровоградській області (25009, м.Кі ровоград, вул. 50 років Жовтня, 7А ).

Суддя Г.Б. Поліщук