Постанова

від 02.10.2008 по справі 2а-1841/08/4

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

02.10.08 Справа №2а-1841/08/4

Окружний адміністра тивний суд Автономної Респуб ліки Крим у складі :

Головуючого судді Циганов ої Г.Ю.,

при секретарі судового зас ідання Заєвській Н.В.

За участю представників сторін:

від позивача - Крекотинь Г .М., представник за довір.,

від відповідача - не з' я вився,

розглянув адміністратив ну справу

,

за позовом ДПІ у м. Феодосі ї,

до КП «Візір», м. Феодосія,

про припинення юридичної о соби,

Суть спору: Позивач - ДПІ у м. Феодосії (далі - позивач), на підставі ст.48 Закону України „ Про державну реєстрацію юри дичних осіб та фізичних осіб - підприємців” звернувся до Окружного адміністративног о суду АР Крим з позовом про пр ипинення юридичної особи мал ого підприємства КП «Візір» (далі - відповідач), у зв' яз ку з ненаданням відповідачем більше року у податкову інсп екцію документів фінансової звітності та декларацій в по рушення вимог Закону України „Про порядок погашення зобо в' язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами ” та Зак ону України „Про систему опо даткування”.

Представник позивача у суд ому засіданні позов підтрима в у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, місце та час розг ляду справи був повідомлений належним чином, про причини н еявки суд не повідомив.

В зв'язку з тим, що необхідни х для вирішення спору доказі в, наявних в матеріалах справ и достатньо, суд вважає можли вим розглядати справу за від сутністю представника відпо відача за наявними в ній мате ріалами.

Заслухавши пояснення пред ставника відповідача, дослід ивши матеріали справи та оці нивши докази в їх сукупності , суд

ВСТАНОВИВ:

Порядок та підстави ре єстрації, припинення реєстра ції юридичних осіб визначают ься Законом України "Про держ авну реєстрацію юридичних ос іб та фізичних осіб - підприєм ців" від 15.05.2003 №755-IV, із змінами і до повненнями.

Відповідно до ч.1 ст.4 даного З акону державна реєстрація юр идичних осіб - це засвідчення факту створення або припине ння юридичної особи, а також в чинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Зако ном, шляхом внесення відпові дних записів до Єдиного держ авного реєстру.

Відповідно до Статуту відп овідача підприємство заснов ане на базі колективній влас ності, є юридичною особою, має самостійний баланс, печатку .

Судом встановлено, що відпо відач 01.03.99 зареєстрований вико навчим комітетом Феодосійсь кої міської ради АР Крим, вклю чений до ЄДР юридичних осіб з ідентифікаційним номером 30328 680, за місцем знаходження: 334800, АР Крим, м. Феодосія, пров. Колгос пний, 7, к. 3, що підтверджується довідкою про включення до Єд иного державного реєстру під приємств та організацій Укра їни №23/5-369.

Таким чином, судом встановл ено, що відповідач є суб' єкт ом господарювання, юридичною особою, зобов' язане викону вати обов' язки, покладені н а нього законами у зв' язку з і здійсненням господарської діяльності та на нього розпо всюджується дія Закону Укра їни "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців, у тому чис лі в частині перереєстрації та припинення реєстрації.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України, кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Здійснюючі господарську д іяльність юридичні особи - платники податків відповідн о до пунктів 2, 3 частини1 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування”№1251-ХІІ від 25.06.19 91, із змінами і доповненнями, з обов' язані подавати до держ авних податкових органів та інших державних органів відп овідно до законів декларації , бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, п ов'язані з обчисленням і спла тою податків і зборів (обов'яз кових платежів); сплачувати н алежні суми податків і зборі в (обов'язкових платежів) у вст ановлені законами терміни.

Порядок, строки та умови над ання декларацій та фінансово ї звітності встановлені спец іальними податковими закона ми, зокрема Законом України "П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами" від 21.12.2000 №2181-ІII, із змінами і доповненнями.

Відповідно до пп. а,б,в п. 4.1.4. ст .4 Закону №2181 податкові деклара ції подаються за базовий под атковий (звітний) період, що до рівнює календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календ арним днем звітного місяця; к алендарному кварталу або кал ендарному півріччю - протяг ом 40 календарних днів, наступн их за останнім календарним д нем звітного кварталу (піврі ччя), та інше.

Судом встановлено, що відпо відач як платник податків зн аходиться на обліку у ДПІ у м. Феодосії та зобов' язаний по давати декларації у порядку та строки, встановлені закон одавством.

Судом встановлено, що відпо відач з II кварталу 2005 року не на дає до податкових органів по даткові декларації, що підтв ерджується довідкою позивач а від 31.07.2008.

Згідно з довідкою позивача від 16.07.2008 відповідач не має заб оргованості з податків і збо рів (обов' язкових платежів) , що контролюються органами д ержавної податкової служби.

Відповідно до ч.2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстр ацію юридичних осіб та фізич них осіб - підприємців підс тавою для постановлення судо вого рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'яза но з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання пр отягом року органам державно ї податкової служби податков их декларацій, документів фі нансової звітності відповід но до закону.

Приймаючи до уваги, що відпо відач з ІІ кварталу 2005 року дек ларацій, документів фінансов ої звітності до органів держ авної податкової служби не н адає, у суду є підстави для при пинення юридичної особи.

Згідно п. 17 ст. 11 Закону Україн и "Про державну податкову слу жбу в Україні" від 04.12.1990 року № 509-Х ІІ, із змінами і доповненнями , органи державної податково ї служби в установленому зак оном порядку мають право зве ртатись до суду з заявою (позо вною заявою) про скасування д ержавної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності .

Відповідно до підпункту 8.6 п ункту 8 Інструкції про порядо к обліку платників податків, затвердженої наказом Держав ної податкової адміністраці ї України від 19.02.98 №80, зареєстро ваної в Міністерстві юстиції України 16.03.98 за №172/2612, якщо платни к податків не має заборгован ості перед бюджетом, та в разі неподання протягом одного р оку в органи державної подат кової служби податкових декл арацій, документів податково ї звітності, то керівник орга ну державної податкової служ би приймає рішення у вигляді розпорядження відносно плат ника податків - про звернення до суду із заявою (позовною за явою) про скасування державн ої реєстрації суб'єкта підпр иємницької діяльності, поста новлення судового рішення пр о припинення юридичної особи .

Зазначені повноваження ор ганів державної податкової с лужби щодо звернення до суду із заявою (позовною заявою) пр о скасування державної реєст рації суб'єкта підприємницьк ої діяльності слід розуміти, як право на позов про припине ння юридичної особи або підп риємницької діяльності фізи чної особи-підприємця на під ставі Закону України “Про де ржавну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підпри ємців.

Такий висновок можливо зро бити на підставі аналізу пол ожень п.3 ч.1 ст.10 Закону України “Про державну податкову слу жбу в Україні”, відповідно до якого до функцій податкових органів належить контролюва ння своєчасності подання пла тниками податків бухгалтерс ьких звітів і балансів, подат кових декларацій, розрахункі в та інших документів, пов'яза них з обчисленням податків, і нших платежів, а також переві ряють достовірність цих доку ментів щодо правильності виз начення об'єктів оподаткуван ня і обчислення податків, інш их платежів. Застосування на слідків, передбачених Законо м України “Про державну реєс трацію юридичних осіб та фіз ичних осіб підприємців” за н еподання декларацій та фінан сової звітності можливо лише на підставі рішення суду.

Крім того, відповідно до при кінцевих положень зазначено го Закону, який набрав чиннос ті з 1 липня 2004 року, закони та но рмативно-правові акти, прийн яті до набрання чинності цим Законом, діють у частині, що н е суперечить цьому закону.

Таким чином, органи державн ої податкової служби мають п раво звертатися до суду з поз овами про припинення юридичн ої особи.

За таких обставин, суд вважа є, що в судовому засіданні зна йшли підтвердження всі підст ави для припинення юридичної особи відповідача.

Частиною 2 ст.33 Закону Украї ни «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб підприємців» встановлен о, що юридична особа є такою, щ о припинилася з дати внесенн я до Єдиного державного реєс тру запису про державну реєс трацію припинення підприємн ицької діяльності юридичної особи.

Відповідно до ч.1 ст.105 Цивіль ного кодексу України, учасни ки юридичної особи, суд або ор ган, що прийняв рішення про пр ипинення юридичної особи, зо бов'язані негайно письмово п овідомити про це орган, що зді йснює державну реєстрацію, я кий вносить до Єдиного держа вного реєстру відомості про те, що юридична особа перебув ає у процесі припинення.

Відповідно до ч.1 ст.38 Закону України «Про державну реєстр ацію юридичних осіб та фізич них осіб підприємців» суд, як ий постановив рішення про пр ипинення юридичної особи в д ень набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратор у за місцем реєстрації юриди чної особи для внесення до Єд иного державного реєстру зап ису про судове рішення щодо п рипинення підприємницької д іяльності юридичної особи.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, у яких позивачем є су б' єкт владних повноважень, і відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витра ти, здійснені позивачем, з від повідача не стягуються. Тому судові витрати по справі не п ідлягають стягненню з відпов ідача.

На підставі викладеного, ке руючись ст.94, 158-163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний п озов задовольнити.

2. Припинити юридичну о собу - КП «Візір» зареєстро ваного рішенням виконавчого комітету Феодосійської міс ької ради 01.03.1999р., за адресою : м. Ф еодосія, пров. Колгоспний, 7, кВ . 3,(ідентифікаційний код 30328680).

3. Копію постанови в де нь набрання нею законної сил и направити державному реєст ратору за місцем реєстрації юридичної особи для внесенн я до Єдиного державного реєс тру запису про судове рішенн я щодо припинення підприємни цької діяльності юридичної о соби.

Постанова набирає законн ої сили через 10 днів з дня прог олошення у разі неподання за яви про апеляційне оскарженн я (апеляційної скарги).

Якщо після подачі зая ви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана , постанова набирає законної сили через 20 днів після подан ня заяви про апеляційне оска рження.

Протягом 10 днів до Севасто польського апеляційного адм іністративного суду через Ок ружний адміністративний суд АР Крим може бути подана заяв а про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляц ійна скарга.

Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання заяви про апе ляційне оскарження (10 днів).

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Кри м Циганова Г.Ю.