Постанова

від 17.01.2012 по справі 2а-15083/11/0170/19

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Севастопольська, 4 3, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 січня 2012 р. (13:16) Справа №2а-15083/11/0170/19

Окружний адміністр ативний суд Автономної Респу бліки Крим у складі:

головуючого судді Кузняко вої С.Ю.,

при секретарі судового зас ідання Устіновій І.В.,

за участю представника поз ивача ОСОБА_1,

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовом Державної подат кової інспекції в м. Сімфероп олі АР Крим

до Комунального підприємс тва «Сімтаксопаркінг»

про стягнення заборговано сті

Обставини справи: Державна податкова інспекція в м Сімф ерополі АР Крим звернулася д о Окружного адміністративно го суду АР Крим з адміністрат ивним позовом до Комунальног о підприємства «Сімтаксопар кінг» про стягнення з боржни ка податкової заборгованост і зі збору за місце для парков ки транспортних засобів у су мі 193 148,00грн. та пені у сумі 354,68 грн . Позовні вимоги мотивовані т им, що відповідачем не сплаче на сума самостійно узгоджени х податкових зобов' язань зі збору за місце для парковки т ранспортних засобів у сумі 193 148,00грн., відповідно до наданої відповідачем податкової дек ларації.

Представник позивача у суд овому засіданні позов підтри мав у повному обсязі, просив п озовні вимоги задовольнити з підстав, наведених у позовні й заяві.

Відповідач у судове засіда ння не з'явився, про день, час т а місце його проведення був п овідомлений належним чином, про причини неприбуття не по відомив, заперечення на позо в до суду не надав.

Суд, приймаючи до уваги нена дання відповідачем доказів н еможливості участі його пред ставника у судовому засіданн і з поважних причин, відсутні сть у матеріалах справи клоп отання про неможливість розг ляду справи без участі предс тавника відповідача, керуюч ись ст.128 КАС України, вважає мо жливим розглянути справу на підставі наявних доказів.

Розглянувши подані докуме нти та матеріали справи, всеб ічно і повно з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґ рунтуються позовні вимоги, о б' єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і виріше ння спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з частиною 1 статті 2 К АС України завданням адмініс тративного судочинства є зах ист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтере сів юридичних осіб у сфері пу блічно-правових відносин від порушень з боку органів держ авної влади, органів місцево го самоврядування, їхніх пос адових і службових осіб, інши х суб' єктів при здійсненні ними владних управлінських ф ункцій на основі законодавст ва, в тому числі на виконання д елегованих повноважень.

Згідно з п. 5 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адмі ністративних судів поширюєт ься на спори за зверненням су б' єкта владних повноважень у випадках, встановлених зак оном.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС У країни справа адміністратив ної юрисдикції (адміністрати вна справа) - переданий на вирі шення адміністративного суд у публічно-правовий спір, у як ому хоча б однією зі сторін є о рган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, ї хня посадова чи службова осо ба або інший суб'єкт, який здій снює владні управлінські фун кції на основі законодавства , в тому числі на виконання дел егованих повноважень.

Частиною 1,3 статті 4 Закону У країни “Про державну податко ву службу в Україні” від 04.12.1990 р оку № 509-ХІІ Державна податков а адміністрація України є це нтральним органом виконавчо ї влади. Державні податкові і нспекції у районах, містах (кр ім міст Києва та Севастополя ), районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податк ові інспекції підпорядковую ться відповідним державним п одатковим адміністраціям в А втономній Республіці Крим, о бластях, містах Києві та Сева стополі.

Відповідно до п.п.41.1.1 п .41.1 ст.41 П одаткового кодексу України к онтролюючими органами є орга ни державної податкової служ би - щодо податків, які справля ються до бюджетів та державн их цільових фондів, крім зазн ачених у підпункті 41.1.2 цього пу нкту, а також стосовно законо давства, контроль за дотрима нням якого покладається на о ргани державної податкової с лужби.

Згідно з п.п. 20.1.18 ст. 20 Податков ого кодексу України, органи д ержавної податкової служби м ають право звертатися до суд у щодо стягнення коштів плат ника податків, який має подат ковий борг, з рахунків у банка х, обслуговуючих такого плат ника податків, на суму податк ового боргу або його частини .

Отже, враховуючи вищезазна чене, Державна податкова інс пекція в м. Сімферополі АР Кр им у відносинах з КП «Сімтакс опаркінг», під час реалізаці ї своїх завдань та функцій, вс тановлених законодавством У країни, є суб' єктом владних повноважень.

Відповідно до частини 1 стат ті 55 Господарського кодексу України суб' єктом господар ювання визнаються учасники г осподарських відносин, які з дійснюють господарську діял ьність, реалізуючи господарс ьку компетенцію (сукупність господарських прав та обов' язків), мають відокремлене ма йно і несуть відповідальніст ь за своїми зобов' язаннями в межах цього майна, крім випа дків встановлених законом. З гідно з п. 1 частини 2 статті 55 ГК України юридичні особи, ство рені відповідно до Цивільног о кодексу України, підприємс тва, створені відповідно до Г осподарського кодексу Украї ни та зареєстровані в устано вленому законом порядку визн аються суб' єктами господар ювання.

Судом встановлено, що КП «Сі мтаксопаркінг» 24.01.2007р. зареєст рована як юридична особа Вик онавчим комітетом Сімферопо льської міської ради АР Крим що підтверджується Витягом з ЄДРПОУ (а.с. 8-9 ), Свідоцтвом про державну реєстрацію (а.с. 10).

Згідно довідки позивача ві д 27.01.2007р. № 236/29-0 (а.с. 10-зворотній бік ) відповідач узятий на облік у ДПІ в м. Сімферополі АР Крим з 27.01.07р. за № 9051.

Таким чином, судом встановл ено, що КП «Сімтаксопаркінг» зобов' язано виконувати об ов' язки, покладені на неї за конами у зв' язку зі здійсне нням господарської діяльнос ті.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України, кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 По даткового кодексу України пл атник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встано влених цим Кодексом та закон ами з питань митної справи.

Відповідно до п.49.2 ст.49 Податк ового кодексу України платни к податків зобов'язаний за ко жний встановлений цим Кодекс ом звітний період подавати п одаткові декларації щодо кож ного окремого податку, платн иком якого він є, відповідно д о цього Кодексу незалежно ві д того, чи провадив такий плат ник податку господарську дія льність у звітному періоді.

Пунктом 54.1 ст.54 Податкового к одексу України передбачено, що крім випадків, передбачен их податковим законодавство м, платник податків самостій но обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язанн я та/або пені, яку зазначає у п одатковій (митній) деклараці ї або уточнюючому розрахунку , що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Платник податків зобов'яза ний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, за значену у поданій ним податк овій декларації, протягом 10 ка лендарних днів, що настають з а останнім днем відповідного граничного строку, передбач еного цим Кодексом для подан ня податкової декларації, кр ім випадків, встановлених ци м Кодексом (п. 57.1 ст. 57 ПК України ).

Таким чином, діючим законод авством передбачений обов' язок відповідача сплатити до бюджету податкове зобов'яза ння, зазначене у поданій ним п одатковій декларації.

Судом встановлено, що КП «Сі мтаксопаркінг» до ДПІ в м. Сім ферополі АР Крим надано пода ткову декларацію збору за мі сця для паркування транспорт них засобів (а.с. 12).

Відповідно наданої деклар ації відповідач самостійно в изначив суму податку, яка під лягає сплати до бюджету та ст ановить 266 148,35 грн.

Станом на 07.11.2011р. вказана сума заборгованості відповідаче м сплачена частково, у сумі 73000, 00 грн., що підтверджується дан ими особового рахунку (а.с. 6 ).

У порядку ст. 71 КАС України ві дповідачем не надано доказів сплати суми самостійно визн ачених податкових зобов' яз ань зі збору за місця для парк ування транспортних засобів в повному обсязі.

За несвоєчасну сплату пода ткових зобов' язань зі збору за місця для паркування тран спортних засобів відповідач у нарахована пеня у сумі 354,68 гр н.

Таким чином, сума що є неспл аченою та підлягає стягненню становить 193 148,00 грн., що підтвер джується розрахунком суми по даткового боргу (а.с. 4), копією о собових рахунків відповідач а (а.с. 5 ), розрахунком суми пені (а.с. 6).

На час виникнення спірних п равовідносин набрав чинност і Податковий Кодекс України від 02.12.2010 №2755-VI (далі - ПК України) , який згідно з п.1.1 ст. 1 регулює в ідносини, що виникають у сфер і справляння податків і збор ів, зокрема, визначає вичерпн ий перелік податків та зборі в, що справляються в Україні, т а порядок їх адміністрування , платників податків та зборі в, їх права та обов'язки, компе тенцію контролюючих органів , повноваження і обов'язки їх п осадових осіб під час здійсн ення податкового контролю, а також відповідальність за п орушення податкового законо давства.

Відповідно до п.14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу Україн и грошове зобов' язання плат ника податку набуває статусу податкового боргу з моменту його узгодження та несплати у порядку, визначеному Подат ковим кодексом України.

Податковий борг виник післ я набрання чинності Податков им кодексом України, підляга є стягненню відповідно до но рм Податкового кодексу Украї ни.

Згідно ч. 1 ст. 95 Податкового к одексу України орган державн ої податкової служби здійсню є за платника податків і на ко ристь держави заходи щодо по гашення податкового боргу та кого платника податків шляхо м стягнення коштів, які переб увають у його власності.

Відповідно до п. 95.2 статті 95 П одаткового кодексу України стягнення коштів та продаж м айна платника податків прова дяться не раніше ніж через 60 к алендарних днів з дня надісл ання такому платнику податко вої вимоги.

Відповідно до ст.ст. 59, 95, 14 Пода ткового кодексу України пода ткова вимога надсилається ор ганом державної податкової с лужби платнику податків щодо погашення податкового боргу за кожний конкретний період за кожних конкретних підста в (наприклад, на підставі кожн ої податкової декларації або на підставі кожного податко вого повідомлення-рішення). Т ак, відповідно до п.п. 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу Україн и податкова вимога - письмова вимога органу державної под аткової служби до платника п одатків щодо погашення суми податкового боргу. Відповідн о до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'яз ання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), само стійно узгодженого платнико м податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сп лаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, н арахована на суму такого гро шового зобов'язання. Відпові дно до п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податково го кодексу України грошове з обов' язання платника подат ків - це сума коштів, яку плат ник податків повинен сплатит и до відповідного бюджету як податкове зобов' язання та/ або штрафну (фінансову) санкц ію, а також санкції за порушен ня законодавства у сфері зов нішньоекономічної діяльнос ті.

На адресу відповідача була направлена податкова вимога № 4758 від 01.08.11р. (а.с.13), яка отримана відповідачем, про що свідчит ь підпис уповноваженої особи на податковій вимоги.

У встановлені законодавст вом строки, відповідачем зоб ов' язання по сплаті податко вого боргу не сплачено.

За таких обставин, суд вважа є, що позовні вимоги є обґрунт ованими та підлягають задово ленню у повному обсязі.

Оскільки згідно з частиною 4 статті 94 КАС України у справа х, у яких позивачем є суб' єкт владних повноважень, і відпо відачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсн ені позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові ви трати по справі не підлягают ь стягненню з відповідача.

У судовому засіданні, яке ві дбулось 17.01.2012 року, оголошено вс тупну та резолютивну частини постанови. Повний текст пост анови виготовлений та підпис аний 23.01.2011 року.

З урахуванням викладеного , керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з банківських ра хунків платника - Комунально го підприємства «Сімтаксопа ркінг» (ЄДРПОУ 34836469) заборгован ість у сумі 193 503,03 грн., а саме:

- на користь державного бюдж ету м. Сімферополь (р/р №33212888700, ко д платежу 5318020100, в УГК в АРК, М ФО 824026, ЄДРПОУ 34740405) заборгованіс ть зі збору за місця для парку вання транспортних засобів т а пені у сумі 193 503,03 грн.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня її про голошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну части ну постанови або справу розг лянуто у порядку письмового провадження, постанова набир ає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі непо дання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Апеляційна скарга подаєть ся до Севастопольського апел яційного адміністративного суду через Окружний адмініс тративний суд Автономної Рес публіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі прог олошення вступної та резолют ивної частини постанови або розгляду справи у порядку пи сьмового провадження, апеля ційна скарга подається протя гом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до Севастополь ського апеляційного адмініс тративного суду.

Суддя Кузнякова С.Ю.