Постанова

від 23.02.2012 по справі 2а/0270/165/12

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2012 р. Справа № 2а/0270/165/12

м.Вінниця

Вінницький окружний адм іністративний суд в складі г оловуючого судді Загород нюка Андрія Григоровича, р озглянувши в порядку скороч еного провадження матеріали справи

за позовом: Жмеринської об'єднаної державної податк ової інспекції Вінницької об ласті

до: товариства з обмеже ною відповідальністю "Київ-І нвест"

про: припинення юридичн ої особи, -

ВСТАНОВИВ :

13.01.2012 р. Жмеринська об'єдна на державна податкова інспек ція звернулась до Вінницьког о окружного адміністративно го суду з позовом до товарист ва з обмеженою відповідальні стю "Київ-Інвест"про припинен ня юридичної особи.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач відсутній за вказаним в Єдиному держав ному реєстрі місцезнаходже нням, що у відповідності із н ормами абзацу пункту 2 статті 38 Закону України "Про держав ну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці в" є підставою для постановле ння судового рішення щодо пр ипинення юридичної особи, як е не пов' язано з банкрутств ом юридичної особи. Окрім тог о, відповідач більше одного р оку не виконує вимог чинного законодавства щодо подання до органів державної податко вої служби документів фінанс ової звітності, що у відповід ності до статті 38 Закону Украї ни "Про державну реєстрацію ю ридичних осіб та фізичних ос іб-підприємців" є підставою д ля постановлення судового рі шення про припинення юридичн ої особи.

Справа розглядається в пор ядку скороченого провадженн я, оскільки в силу пункту 3 час тини 1 статті 183-2 КАС України в а дміністративних справах щод о припинення за зверненням с уб'єкта владних повноважень юридичних осіб чи фізичних о сіб-підприємців у випадках, п ередбачених законом, застосо вується скорочене проваджен ня.

Відповідач у строк, передба чений частиною третьою статт і 183-2 КАС України заперечень с уду не направив, хоча ухвала про відкриття скороченого п ровадження у адміністративн ій справі від 13.01.2012 р. була напра влена відповідачеві, на адре су, вказану в ЄДРЮОФОП, однак к онверт із ухвалою повернувся на адресу суду із відміткою "з а зазначеною адресою не прож иває".

В силу ч. 8 ст. 35 КАС України вва жається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона до ставлена за адресою, внесено ю до відповідного державного реєстру.

Відповідно до положень ч. 1 с т. 18 Закону України "Про держав ну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємц ів" якщо відомості, які підляг ають внесенню до Єдиного дер жавного реєстру, були внесен і до нього, то такі відомості в важаються достовірними і мож уть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Таким чином, судом вжито дос татніх заходів для повідомле ння відповідача про строк по дання заперечення проти позо ву, порядок його подання, а так ож наслідки неподання такого заперечення.

Розглянувши та оцінивши ма теріали справи в порядку ско роченого провадження, відпов ідно до вимог статті 183-2 КАС Укр аїни - без проведення судовог о засідання та виклику осіб, я кі беруть участь у справі - с уд дійшов висновку про наявн ість підстав щодо прийняття рішення про задоволення по зову в порядку скороченого п ровадження, з огляду на насту пне.

Як вбачається з витягу з Єд иного державного реєстру юри дичних осіб та фізичних осіб - підприємців ТОВ "Київ-Інвест " зареєстроване як юридична о соба від 22.07.2002 р., ідентифікацій ний код - 32019269, за адресою вул.Л еніна, буд.9, кв.15, м.Жмеринка, Він ницька область.

ТОВ "Київ-Інвест" з 09.02.2007 р. пере буває на обліку в Жмеринські й ОДПІ за №1414, що підтверджуєть ся довідкою Жмеринської ОДПІ від 11.01.2012 р. Крім того, відповід ач станом на 12.01.2012 р. не має забор гованості із сплати податків і зборів, по яких проводиться нарахування в картках особо вих рахунків, що підтверджує ться довідкою Жмеринської ОД ПІ від 11.01.2012 р. №30310/10-013/1.

Судом встановлено, що в дано му випадку спірні правовідно сини регулюються наступним.

Згідно із нормами Закону Ук раїни "Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб-підприємців ", Єдиний де ржавний реєстр юридичних осі б та фізичних осіб - підприємц ів - це автоматизована систем а збирання, накопичення, захи сту, обліку та надання інформ ації про юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців.

В абзаці 6 частини 1 статті 1 н азваного Закону надано визна чення місцезнаходження юрид ичної особи - це адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юриди чної особи чи закону виступа ють від її імені.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону Україн и "Про державну реєстрацію ю ридичних осіб та фізичних ос іб-підприємців" державна реє страція юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців - є з асвідченням факту створення або припинення юридичної ос оби, засвідчення факту набут тя або позбавлення статусу п ідприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстр аційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдин ого державного реєстру.

Частина 3 статті 9 Закону Укр аїни "Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб-підприємців" передбач ає, що у бланку свідоцтва про д ержавну реєстрацію юридично ї особи зазначаються: наймен ування юридичної особи; іден тифікаційний код Єдиного дер жавного реєстру підприємств і організацій України; місце знаходження юридичної особи ; місце проведення державної реєстрації; дата проведення державної реєстрації та ном ер запису в Єдиному державно му реєстрі; прізвище та ініці али державного реєстратора; підстава, дата та номер запис у в Єдиному державному реєст рі про заміну свідоцтва про д ержавну реєстрацію.

Відповідно до абз.7 ч. 2 ст. 17 За кону України "Про державну ре єстрацію юридичних осіб та ф ізичних осіб-підприємців" в Є диному державному реєстрі мі стяться відомості про місце знаходження юридичної особи .

Частина 1 статті 18 Закону Ук раїни "Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб-підприємців" передбач ає, що якщо відомості, які підл ягають внесенню до Єдиного д ержавного реєстру, були внес ені до нього, то такі відомост і вважаються достовірними і можуть бути використані в сп орі з третьою особою, доки до н их не внесено відповідних зм ін.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України "Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб-підприємців" у разі , якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містятьс я в Єдиному державному реєст рі, не пов' язана із змінами д о установчих документів юрид ичної особи або не підлягає д ержавній реєстрації, виконав чий орган юридичної особи аб о уповноважена ним особа зоб ов' язаний подати (надіслати рекомендованим листом) держ авному реєстратору за місцез находженням реєстраційної с прави юридичної особи заповн ену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містя ться в Єдиному державному ре єстрі. В разі, якщо подається ( надсилається) реєстраційна к артка про внесення змін до ві домостей про місцезнаходжен ня юридичної особи, до неї дод ається свідоцтво про державн у реєстрацію юридичної особи .

З аналізу вищенаведених но рм закону вбачається, що відо мості про місцезнаходження ю ридичної особи, є обов' язко вою інформацією, що має місти тися в Єдиному державному ре єстрі юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців, і обов ' язок внесення відомостей щ одо зміни місцезнаходження ю ридичної особи покладений б езпосередньо на цю юридичну особу.

Відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 11 Зако ну України "Про державну пода ткову службу в Україні" орган и державної податкової служб и у випадках, в межах компетен ції та у порядку, встановлени х законами України, мають пра во звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною з аявою) про скасування держав ної реєстрації суб' єкта під приємницької діяльності.

Згідно з ч. 1 ст. 216 Господарськ ого кодексу України учасники господарських відносин несу ть господарсько-правову відп овідальність за правопоруше ння у сфері господарювання ш ляхом застосування до правоп орушників господарських сан кцій на підставах і в порядку , передбачених цим Кодексом, і ншими законами та договором.

Відповідно до статті 218 ГК Ук раїни підставою господарськ о-правової відповідальності учасника господарських відн осин є вчинене ним правопору шення у сфері господарювання . Учасник господарських відн осин відповідає за невиконан ня або неналежне виконання г осподарського зобов' язанн я чи порушення правил здійсн ення господарської діяльнос ті, якщо не доведе, що ним вжит о усіх залежних від нього зах одів для недопущення господа рського правопорушення.

Частиною 1 ст. 238 ГК України пе редбачено, що за порушення вс тановлених законодавчими ак тами правил здійснення госпо дарської діяльності до суб' єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваже ними органами державної влад и або органами місцевого сам оврядування адміністративн о-господарські санкції, тобт о заходи організаційно-право вого або майнового характеру , спрямовані на припинення пр авопорушення суб' єкта госп одарювання та ліквідацію йог о наслідків.

Згідно з ч. 1 ст. 247 ГК України у разі здійснення суб' єктом господарювання діяльності, щ о суперечить закону чи устан овчим документам, до нього мо же бути застосовано адмініст ративно-господарську санкці ю у вигляді скасування держа вної реєстрації цього суб' є кта та його ліквідації.

Водночас, із системного ан алізу норм законодавства Ук раїни вбачається, що скасува ння державної реєстрації та припинення юридичної особи мають одне і те ж правове зн ачення, оскільки утворюють о дин правовий інститут - скасу вання держаної реєстрації су б' єкта господарювання, яки й знайшов своє правове втіле ння у формі припинення юриди чної особи в Законі України "Про державну реєстрацію юри дичних осіб та фізичних осіб - підприємців".

Відповідно до ч.2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстр ацію юридичних осіб та фізич них осіб - підприємців" підста вою для постановлення судово го рішення щодо припинення ю ридичної особи, що не пов' яз ано з банкрутством юридичної особи, зокрема є наявність в Є диному державному реєстрі за пису про відсутність юридичн ої особи за вказаним її місце знаходженням.

Отже, враховуючи те, що в Єди ному державному реєстрі юри дичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис щ одо відсутності ТОВ "Київ-Інв ест" за вказаним місцезнаход женням (будь-яких подальших з аписів не внесено), а також не подання відповідачем до орга нів державної податкової слу жби документів фінансової зв ітності більше одного року, с уд вважає вимоги позивача об ґрунтованими, у зв' язку з чи м є всі підстави для припинен ня юридичної особи.

З приписів статей 71, 86 КАС Укр аїни вбачається, що кожна сто рона повинна довести ті обст авини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд оц інює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанн ям, що ґрунтується на їх безпо середньому, всебічному, повн ому та об' єктивному дослідж енні.

Зважаючи, що на день судовог о розгляду відповідач доказі в у спростування позовних ви мог не надав, суд дійшов до вис новку, що позовні вимоги підл ягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб' єкта владних повнова жень, пов' язаних із залучен ням свідків та проведенням с удових експертиз, судові вит рати стягненню з відповідач а не підлягають.

Відповідно до частини 1 стат ті 38 Закону України "Про держа вну реєстрацію юридичних осі б та фізичних осіб - підприємц ів" суд, який постановив ріш ення щодо припинення юридич ної особи, що не пов' язане з б анкрутством юридичної особи , у день набрання таким рішенн ям законної сили направляє й ого копію державному реєстра тору за місцезнаходженням юр идичної особи для внесення д о Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КА С України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

адміністративний позов задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу - т овариства з обмеженою відпов ідальністю "Київ-Інвест" (юрид ична адреса: за адресою вул .Леніна, буд.9, кв.15, м.Жмеринка, Ві нницька область, ідентифік аційний код - 32019269).

Покласти на керівника това риства з обмеженою відповіда льністю "Київ-Інвест" виконан ня функцій ліквідатора юриди чної особи товариства з обме женою відповідальністю "Київ -Інвест".

Після набрання даною поста новою законної сили повідоми ти орган, що здійснює державн у реєстрацію, про те, що товари ства з обмеженою відповідаль ністю "Київ-Інвест" перебуває у процесі припинення.

Зобов'язати ліквідатора не пізніше 10 днів з дня набрання даною постановою законної с или помістити в друкованих з асобах масової інформації, в яких публікуються відомості про державну реєстрацію юри дичної особи, що припиняєтьс я, повідомлення про припинен ня товариства з обмеженою ві дповідальністю "Київ-Інвест" , та не пізніше двох місяців з дати публікації зазначеного повідомлення подати (надісл ати рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстратору документи, пере дбачені частинами 1, 2 статті 36 З акону України "Про державну р еєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".

Встановити строк роботи лі квідатора товариства з обмеж еною відповідальністю "Київ- Інвест" 70 днів з дня набрання д аною постановою законної си ли.

Копію даної постанови, післ я набрання нею законної сили , направити державному реєст ратору для виконання вимог с татті 38 Закону України "Про де ржавну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підпри ємців".

Постанова підлягає негайн ому виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 К АС України постанова може бу ти оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії пос танови.

Постанова, прийнята у скоро ченому провадженні, крім вип адків її оскарження в апеляц ійному порядку, є остаточною .

Постанова набирає законно ї сили в порядку ст. 254 КАС Украї ни

Суддя (підпис) Загороднюк Андрій Григор ович

З оригіналом згідно:

Суддя:

Секретар: