Постанова

від 27.02.2012 по справі 2а/0270/323/12

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

27 лютого 2012 р.           Справа № 2а/0270/323/12

Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді  Свентуха Віталія Михайловича, розглянувши в  порядку скороченого провадження матеріали справи

за позовом: заступника прокурора м. Вінниці в інтересах держави в особі Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку   

до:   відкритого акціонерного товариства "Тростянецьке хлібоприймальне підприємство"  

про: стягнення штрафу в розмірі 3500 грн.

ВСТАНОВИВ :

Заявлено позов про стягнення з відкритого акціонерного товариства "Тростянецьке хлібоприймальне підприємство" 3 500 грн. штрафу за порушення законодавства на ринку цінних паперів, накладеного згідно постанови Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 172-ВІ від 08.11.2011р.

Оскільки сума позову ґрунтується на рішенні суб'єкта владних повноважень, щодо якого завершився встановлений строк оскарження, судом в порядку статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справу розглянуто в скороченому провадженні.

Так, ухвалою суду від 07.02.2012р. відповідачу встановлено 10-денний строк з дня одержання даної ухвали через відділ прийому суду або через відділення поштового зв'язку подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Відповідач у строк, передбачений частиною третьою статті 183-2  КАС України заперечень суду не направив.  Ухвала  про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі  від 07.02.2012р. направлялась йому  за  адресою, внесеною до державного реєстру, проте конверт з вказаною ухвалою повернувся до суду з відміткою поштового відділення зв'язку: “за зазначеною адресою не проживає".

Положенням частини 11 статті 35 КАС України  передбачено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Отже, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про строк подання заперечення проти позову, порядок його подання, а також наслідки неподання такого заперечення.

Беручи до уваги те, що відповідач своїм правом заперечити проти позовних вимог не скористався, справа розглянута судом в порядку скороченого провадження за наявними в ній доказами в межах строку, визначеного пунктом 2 частини 5 статті 183-2 КАС України.

Згідно наданих прокурором доказів встановлено, що 08.11.2011р. постановою  Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 172-ВІ до відповідача застосовані штрафні санкції в сумі 3 500 грн. за порушення вимог Закону України "Про цінні папери і фондовий ринок"  та Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів.

Вказана постанова прийнята на підставі акту про правопорушення на ринку цінних паперів № 182-ВІ від 31.10.2011р., згідно якого ВАТ "Тростянецьке хлібоприймальне підприємство", станом на 31.10.2011р., річну інформацію за 2010 рік не розміщено в загальнодоступній інформаційній  базі даних Комісії, чим порушено вимоги п. 4 ст. 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" та пункту 1 глави 7 розділу V Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням ДКЦПФР від 19.12.2006р. № 1591.

Пунктом 4 статті 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" визначено, що  річна  інформація  про  емітента  є відкритою і в обсязі, встановленому Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, підлягає оприлюдненню емітентом не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним, шляхом розміщення її у загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів, опублікування в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку,  розміщення на власному веб-сайті.

Відповідно до пункту 1 глави 7 розділу V Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням ДКЦПФР від 19.12.2006р. № 1591, розкриття річної  інформації  має  здійснюватись  у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним, шляхом розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії.

Відповідно до п. 6 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", національна  комісія  з  цінних  паперів  та  фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за нерозміщення, розміщення не в повному  обсязі  інформації та/або розміщення недостовірної інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На час розгляду справи в суді сума штрафних санкцій відповідачем не була сплачена, постанова про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 172-ВІ від 08.11.2011р. не була оскаржена в порядку передбаченому чинним законодавством.

Таким чином, сума заборгованості відповідача становить 3 500 грн. та підлягає стягненню до Державного бюджету.

Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму санкцій в розмірі 3 500 грн. відкрите акціонерне товариство "Тростянецьке хлібоприймальне підприємство" у встановлені строки до бюджету не сплатило, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, доказів її погашення станом на день розгляду справи не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Таким чином позов підлягає задоволенню в повному обсязі відповідно до заявлених вимог.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 158, 162, 163, 183-2, 255, 257 КАС України, Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні",  Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок", суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Тростянецьке хлібоприймальне підприємство" (вул. 1-го Травня, 26, смт. Тростянець, Вінницька область, 24300, код ЄДРПОУ 09953289, р/р 2600618120038 в АКБ "Правекс Банк", МФО 302742) в дохід державного бюджету (код бюджетної класифікації 21081100, символ звітності 106, банк одержувач: ГУ ДКУ у Вінницькій області, р/р 31113106700549, МФО 802015, код ЄДРПОУ 34700980, державний бюджет - Тростянецький район) штраф в розмірі 3 500 грн. (три тисячі п"ятсот грн.)

          Постанова підлягає негайному виконанню.

          Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

          Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

          Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України

Суддя                            (підпис)                                 Свентух Віталій Михайлович

Копія вірна:

суддя:                                                секретар: