Постанова

від 05.03.2012 по справі 2а/0470/1757/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2012 р. Справа № 2а/0470/1757/12

Суддя Дніпропетровсько го окружного адміністративн ого суду Чорна В.В., одноособов о розглянувши в порядку пись мового провадження адмініст ративну справу за позовом За хідно-Донбаської об' єднано ї державної податкової інспе кції Дніпропетровської обла сті до Товариства з обмежено ю відповідальністю «Венту»п ро стягнення податкового бор гу, -

в с т а н о в и в :

25 січня 2012 року Західно- Донбаська об' єднана держав на податкова інспекція Дніпр опетровської області на вико нання своїх владних повноваж ень звернулась до Дніпропетр овського окружного адмініст ративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що відповідач має пода тковий борг по податку на при буток в сумі 511 грн. 75 коп., який у творився внаслідок несплати штрафних (фінансових) санкці й, застосованих податковим о рганом згідно рішень № 0004641541 , № 0004651541 від 07.10.2011 р. за неподан ня податкової звітності прот ягом граничних строків. В доб ровільному порядку суму пода ткового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою д ля звернення податкового орг ану до суду з даним позовом.

В судове засідання сторони не з' явились.

Від представника позивача за довіреністю ОСОБА_1 на дійшло клопотання про розгля д справи без її участі (а.с. 20).

Судом на адресу державної р еєстрації відповідача напра влялася судова повістка, про те, поштове відправлення пов ернулося до суду з довідкою « Укрпошти»«за закінченням те рміну зберігання»(а.с. 21). Врахо вуючи, що повістка надсилала ся судом на адресу державної реєстрації відповідача, і не вручена адресату з незалежн их від суду причин, у відповід ності до ч. 11 ст. 35 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни, суд вважає його належн им чином повідомленим про ро згляд справи.

За таких обставин, відповід но до ч. 6 ст. 128 Кодексу адмініст ративного судочинства, справ у розглянуто в порядку письм ового провадження.

Враховуючи, що спірні право відносини в частині неподанн я звітності за 2010 рік виникли д о набрання законної сили Под атковим кодексом України, су д розглядає справу також з ур ахуванням норм законодавств а, яке діяло на час їх існуванн я.

Дослідивши матеріали спра ви, судом встановлені наступ ні обставини.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Венту»зареє стровано Павлоградською рай онною державною адміністрац ією Дніпропетровської облас ті 20.02.2008 р. (а.с. 14), та перебуває на п одатковому обліку в Західно- Донбаській об' єднаній держ авній податковій інспекції Д ніпропетровської області.

Відповідно до ст. ст. 67, 68 Конст итуції України, кожен зобов'я заний сплачувати податки і з бори у порядку та у розмірах, в становлених законом, неухиль но додержуватися Конституці ї та законів України. Відпові дно до п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р. №1251-ХІІ, п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (далі Закон України №2181), платники податкі в і зборів (обов'язкових плате жів) зобов'язані вести бухгал терський облік, складати зві тність про фінансово-господа рську діяльність і забезпечу вати її зберігання у терміни , встановлені законами, подав ати до державних податкових органів та інших державних о рганів відповідно до законів декларації, бухгалтерську з вітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисл енням і сплатою податків і зб орів (обов'язкових платежів). Т акож, згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону У країни «Про систему оподатку вання», платники податків і з борів (обов'язкових платежів ) зобов'язані сплачувати нале жні суми податків і зборів (об ов'язкових платежів) у встано влені законами терміни.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 14 Закону Укр аїни «Про систему оподаткува ння», податок на прибуток під приємств належить до загальн одержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до п. 11.1 ст. 11 Закон у України «Про оподаткування прибутку підприємств», для ц ілей цього закону використов уються такі податкові період и: календарний квартал, піврі ччя, три квартали, рік.

Відповідно до п. 16.4. ст. 16 Закон у України «Про оподаткування прибутку підприємств», пода ток за звітний період сплачу ється його платником до відп овідного бюджету у строк, виз начений законом для кварталь ного податкового періоду. Пл атники податку у строки, визн ачені законом, подають до под аткового органу податкову де кларацію про прибуток за зві тній період. При цьому за звіт ній квартал, півріччя та три к вартали платники податку под ають спрощену декларацію, а з а результатами звітного року - повну.

Згідно абз. "б" п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Зак ону України №2181, податкові дек ларації подаються за базовий податковий (звітний) період, щ о дорівнює календарному квар талу або календарному півріч чю (у тому числі, при сплаті кв артальних або піврічних аван сових внесків), - протягом 40 кал ендарних днів, наступних за о станнім календарним днем зві тного (податкового) кварталу (півріччя).

Також, п.п. 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податк ового кодексу України встано влено обов' язок платників п одатків подавати до контролю ючих органів у порядку, встан овленому податковим та митни м законодавством, декларації , звітність та інші документи , пов' язані з обчисленням і с платою податків та зборів, а т акож сплачувати податки та з бори у строк та в розмірах, вст ановлених цим Кодексом та ін шими законами з питань митно ї справи.

Статтею 36 Податкового кодек су України визначено поняття податкового обов' язку, зок рема, це обов'язок платника по датку обчислити, задекларува ти та/або сплатити суму подат ку та збору в порядку і строки , визначені цим Кодексом, зако нами з питань митної справи.

Крім того, згідно п. 46.1 ст. 46 Под аткового кодексу України, по даткова декларація, розраху нок - документ, що подається пл атником податків (у тому числ і відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Ко дексом) контролюючому органу у строки, встановлені законо м, на підставі якого здійснює ться нарахування та/або спла та податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про с уми доходу, нарахованого (вип лаченого) на користь платник ів податків - фізичних осіб, су ми утриманого та/або сплачен ого податку.

Відповідно до п.п. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України , податкові декларації, крім в ипадків, передбачених цим Ко дексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, щ о дорівнює календарному міся цю - протягом 20 календарних д нів, що настають за останнім к алендарним днем звітного (по даткового) місяця.

Згідно ст. 54 Податкового код ексу України, крім випадків, п ередбачених податковим зако нодавством, платник податків самостійно обчислює суму по даткового та/або грошового з обов' язання, яку визначає у податковій декларації або у точнюючому розрахунку, що по дається контролюючому орган у у строки, визначені цим Коде ксом.

Пунктом 152.1 ст. 152 Податкового кодексу України передбачено , що податок на прибуток нарах овується платником самостій но за ставкою, визначеною п. 151.1 ст. 151 цього Кодексу, від податк ової бази, визначеної згідно зі ст. 149 цього Кодексу.

Пунктом 152.9 передбачені наст упні податкові періоди для н арахування та сплати податку на прибуток: календарні квар тал, півріччя, три квартали, рі к.

09.09.2011 р. Західно-Донбаською об ' єднаною державною податко вою інспекцією Дніпропетров ської області проведено каме ральну перевірку Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Венту»з питань надання по даткової звітності за І півр іччя 2010 року, ІІІ квартали 2010 рок у, 2010 рік, І квартал 2011 року, ІІ ква ртал 2011 року, за результатами я кої складено акт № 391/15/1-34898736 (а.с. 10). П еревіркою встановлено, що в п орушення абз. «б»п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 З акону України № 2181, п.п. 49.18.1 п. 49.18 ст . 49 Податкового кодексу Україн и, платником податків не нада но податкової звітності з по датку на прибуток за вказані періоди.

Згідно п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону Ук раїни №2181, за не подання податк ової декларації у строки, виз начені законодавством, платн ик податків зобов'язаний спл атити штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумі в доходів громадян за кожне т аке неподання або її затримк у.

Відповідно до п. 7 підрозділ у 10 «Інші перехідні положення »розділу 10 «Перехідні положе ння»Податкового кодексу Укр аїни, штрафні санкції за пору шення податкового законодав ства за період з 01.01.2011 р. по 30.06.2011 р. з астосовуються у розмірі не б ільше 1 гривні за кожне поруше ння.

На підставі акту перевірки від 09.09.2011 р. № 391/15/1-34898736, 07.10.2011 р. Західно -Донбаською ОДПІ винесено по даткові повідомлення-рішенн я № 0004651541, № 0004641541 про з астосування до Товариства з обмеженою відповідальністю «Венту»штрафних (фінансових ) санкції в розмірі 510 грн. та 2 гр н., відповідно, які, згідно осо бистого підпису у відповідни х графах рішень, 14.10.2011 р. були отр имані уповноваженою особою в ідповідача (а.с. 9).

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 За кону України №2181, податкове зо бов' язання платника податк ів, нараховане контролюючим органом відповідно до пункті в 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважа ється узгодженим у день отри мання платником податків под аткового повідомлення, за ви нятком випадку оскарження та кого рішення платником подат ків в адміністративному поря дку.

Відповідно до абз. 3 п.п.5.3.1 п.5.3. с т.5 Закону України №2181, у разі ви значення податкового зобов'я зання контролюючим органом з а підставами, зазначеними у п ідпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 п ункту 4.2 статті 4, платник подат ків зобов'язаний погасити на раховану суму податкового зо бов'язання протягом десяти к алендарних днів від дня отри мання податкового повідомле ння, крім випадків, коли протя гом такого строку такий плат ник податків розпочинає проц едуру апеляційного узгоджен ня.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 За кону України №2181, узгоджена су ма податкового зобов'язання, не сплачена платником подат ків у визначені законом стро ки, визнається сумою податко вого боргу платника податків .

Згідно п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визна чення грошового зобов'язання контролюючим органом за під ставами, зазначеними у підпу нктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 ць ого Кодексу, платник податкі в зобов'язаний сплатити нара ховану суму грошового зобов' язання протягом 10 календарни х днів, що настають за днем отр имання податкового повідомл ення-рішення, крім випадків, к оли протягом такого строку т акий платник податків розпоч инає процедуру оскарження рі шення контролюючого органу.

Відповідно до п.п. 14.1.175 ст. 14 По даткового кодексу України, п одатковий борг - це сума грошо вого зобов' язання (з урахув анням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгод женого платником податків аб о узгодженого в порядку оска рження, але не сплаченого у вс тановлений Кодексом строк, а також пеня, нарахована на сум у такого грошового зобов' яз ання.

Товариство з обмеженою ві дповідальністю «Венту»у вст ановлений Законом строк не с платило штрафні (фінансові) с анкції, визначені податковим органом згідно податкових п овідомлень-рішень № 0004651541, № 0004641541 від 07.10.2011 р., та не оскаржи ло зазначені рішення в адмін істративному порядку, внаслі док чого у нього утворився по датковий бор по податку на пр ибуток в сумі 512 грн.

Враховуючи наявну перепла ту по особовому рахунку плат ника в сумі 0,25 грн., податковий борг відповідача становить 5 11 грн. 75 коп. (а.с. 16).

Згідно п.п. 95.1-95.3 ст. 95 Податково го кодексу України, орган дер жавної податкової служби зді йснює за платника податків і на користь держави заходи що до погашення податкового бор гу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власност і, а в разі їх недостатності - ш ляхом продажу майна такого п латника податків, яке перебу ває у податковій заставі. Стя гнення коштів та продаж майн а платника податків провадят ься не раніше ніж через 60 кале ндарних днів з дня надісланн я такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з ра хунків платника податків у б анках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюєт ься за рішенням суду, яке напр авляється до виконання орган ам державної податкової служ би, у розмірі суми податковог о боргу або його частини.

25.10.2011 р., відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу Україн и, податковим органом винесе но податкову вимогу № 761 на сум у 511 грн. 75 коп., яку, згідно пошто вого повідомлення про вручен ня кореспонденції, 04.11.2011 р. отри мано уповноваженою особою ві дповідача (а.с. 12).

Враховуючи, що ст. 59 Податков ого кодексу України передбач ено вручення боржнику тільки однієї податкової вимоги, не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошовог о зобов' язання, інші податк ові вимоги податковим органо м не формувались та не надсил ались.

Не зважаючи на вжиті заход и, податковий борг відповіда чем сплачений не був.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону Україн и «Про державну податкову сл ужбу України», державні пода ткові інспекції в районах, мі стах без районного поділу, ра йонах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податко ві інспекції подають до суді в позови до підприємств, уста нов, організацій та громадян про стягнення заборгованост і перед бюджетом і державним и цільовими фондами за рахун ок їх майна.

З огляду на викладене, суд д оходить висновку про задовол ення адміністративного позо ву.

Керуючись п. 6 ст. 128, ст. ст. 160-162, 167 К одексу адміністративного су дочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний поз ов Західно-Донбаської об' єд наної державної податкової і нспекції Дніпропетровської області - задовольнити.

Стягнути Товариства з обме женою відповідальністю «Вен ту» (код ЄДРПОУ 34898736) на користь державного бюджету (р/р 31111009700032, к од платежу 11021000, банк одержувач а УДКУ у Дніпропетровській о бласті, МФО 805012, код отримувача 24237540) податковий борг по податк у на прибуток приватних підп риємств в сумі 511 грн. 75 коп. (п' я тсот одинадцять гривень сімд есят п' ять копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровсь кого апеляційного адміністр ативного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дн іпропетровський окружний ад міністративний суд з одночас ним направленням копії апеля ційної скарги особою, яка її п одає, до суду апеляційної інс танції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня проголошення постано ви. Якщо судом у відповідност і до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинс тва України було проголошено вступну та резолютивну част ину постанови, а також в разі п рийняття постанови у письмов ому провадженні, апеляційна скарга подається протягом де сяти днів з дня отримання коп ії постанови.

Суддя В.В.Чорна