Постанова

від 14.11.2011 по справі 2а/0570/20514/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2011 р. спра ва № 2а/0570/20514/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 2:17

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Чучко В .М.

при секретарі Піскур євій Ю.А.

за участю представників: п озивача - ОСОБА_1 (довіре ність від 04.01.2011 року № 2/10), відпові дача - не з' явився, розглян увши у відкритому судовому з асіданні адміністративну сп раву за позовом державної по даткової інспекції у Іллічів ському районі м. Маріуполя до товариства з обмеженою відп овідальністю «Внештранс» пр о стягнення заборгованості з орендної плати за земельні д ілянки державної і комунальн ої власності в сумі 22 151,50 грн.

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспек ція у Іллічівському районі м . Маріуполя (ДПІ у Іллічівсько му районі м. Маріуполя, позива ч) звернулась до Донецького о кружного адміністративного суду з позовною заявою про ст ягнення заборгованості з оре ндної плати за земельні діля нки державної і комунальної власності в сумі 22 151,50 грн. з тов ариства з обмеженою відповід альністю «Внештранс» (ТОВ «В нештранс», відповідач).

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що від повідач має заборгованість з орендної плати за земельні д ілянки державної і комунальн ої власності в сумі 22 151,50 грн., як а виникла у зв' язку з неспла тою самостійно нарахованих п одаткових зобов' язань згід но податкової декларації оре ндної плати за земельні діля нки державної і комунальної власності від 28.01.2011 року № 1012 за п еріод березень-вересень 2011 ро ку. Приймаючи до уваги факт не сплати ТОВ «Внештранс» суми заборгованості у строк, вста новлений чинним законодавст вом України, позивач просить стягнути наведені суми у суд овому порядку.

Представник ДПІ у Іллічівс ькому районі м. Маріуполя у су довому засіданні позовні вим оги підтримав, просив задово льнити позовні вимоги у повн ому обсязі.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, заяву про ро згляд справи без його участі не направив, був повідомлени й про дату та час проведення с удового засідання.

Відповідно до ст. 128 КАС Украї ни, суд визнав можливим розгл янути справу за відсутності відповідача на підставі наяв них в ній доказів.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представника позив ача, всебічно і повно з'ясував ши фактичні обставини, на яки х ґрунтується позов, об'єктив но оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгл яду справи і вирішення спору по суті, суд встановив.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Внештранс» з ареєстроване як юридична осо ба виконавчим комітетом Марі упольської міської ради Доне цької ради 14.05.2003 року за № 1 274 120 0000 004 347, на податковому обліку як ос новний платник податків пере буває в Жовтневій міжрайонні й державній податковій інспе кції м. Маріуполя з 02.06.2003 року за № 167. Ідентифікаційний код юри дичної особи - 32457736, місцезнаход ження за даними Довідки з Єди ного державного реєстру юрид ичних осіб та фізичних осіб-п ідприємців станом на 21.09.2011 року : 87548, Донецька область, м. Маріуп оль, Жовтневий район, пр.-т. Лен іна, буд. 102, кв. 151.

Судом з матеріалів справи в становлено, що ТОВ «Внештран с» 21.04.2008 року укладено з Маріупо льською міською радою догово ри оренди земельної ділянки за №04:08:162:00280 на 0,3815 га та за № 04:08:162:00279 на 0,1677 га строком дії на 10 (десять) р оків до 27.11.2017 року.

Отже, ТОВ «Внештранс» є плат ником податку з орендної пла ти за земельні ділянки держа вної і комунальної власності .

Відповідач самостійно виз начив на 2011 рік свої податкові зобов' язання з податку з ор ендної плати за земельні діл янки державної і комунальної власності (далі - орендна пл ата за землю) на підставі пода ної до ДПІ у Іллічівському ра йоні м. Маріуполя податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державн ої і комунальної власності в ід 28.01.2011 року за № 1012, згідно якої т аке податкове зобов' язання становить 37 973,95 грн. (по 3 164,50 грн. щ омісяця з січня по листопад 201 1 року та 3 164,45 грн. у грудні 2011 року ).

У відповідності до обліков ої картки з зазначеного пода тку, відповідач має заборгов аність з орендної плати за зе млю за 2011 рік у загальному розм ірі 22151,50 грн., а саме:

- по строку сплати станом на 30.03.2011 року нараховано 3 164,50 грн.;

- по строку сплати станом на 30.04.2011 року нараховано 3 164,50 грн.;

- по строку сплати станом на 30.05.2011 року нараховано 3 164,50 грн.;

- по строку сплати станом на 30.06.2011 року нараховано 3 164,50 грн.;

- по строку сплати станом на 30.07.2011 року нараховано 3 164,50 грн.;

- по строку сплати станом на 30.08.2011 року нараховано 3 164,50 грн.;

- по строку сплати станом на 30.09.2011 року нараховано 3 164,50 грн..

За даними облікової картки з орендної плати за землю, над аної до матеріалів справи ДП І у Іллічівському районі м. Ма ріуполя, ТОВ «Внештранс» ста ном на 11.11.2011 року має податкову заборгованість з зазначеног о податку на загальну суму у р озмірі 22151,50 грн. (3 164,50 грн. х 7 місяц ів).

Заборгованість з орендної плати за землю у наведеній су мі підтверджується також дов ідкою ДПІ у Іллічівському ра йоні м. Маріуполя від 21.10.2011 року № 11677/10/24-013.

Про факт існування у відпов ідача заборгованості перед б юджетом з орендної плати за з емельні ділянки державної і комунальної власності свідч ать документи, що є в матеріал ах справи. Так, з метою погашен ня такої заборгованості ДПІ у Іллічівському районі м. Мар іуполя приймалися заходи, пе редбачені чинним на час вини кнення порушення Законом Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами», а саме боржнику направлялись перша та друга податкові вим оги, відповідно - від 04.03.2009 року № 1/86 та від 01.06.2009 року № 2/184.

Також начальником ДПІ у Ілл ічівському районі м. Маріупо ля 21 січня 2010 року прийнято ріш ення про стягнення коштів та продаж інших активів платни ка податків ТОВ «Внештранс» в рахунок погашення його под аткового боргу.

Вказані заходи не призвели до погашення заборгованості .

В матеріалах справи, відсут ні докази щодо оскарження ві дповідачем зазначених першо ї та другої податкових вимог .

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов' яза ний сплачувати податки і збо ри в порядку і розмірах, встан овлених законом.

Приписами статті 16 Податков ого кодексу України визначен і зобов' язання платників по датків, один з яких зобов' яз ує, зокрема, сплачувати подат ки та збори в строки та у розмі рах, встановлених цим Кодекс ом та законами з питань митно ї справи.

Відповідно до статті 31 Пода ткового кодексу України стро ком сплати податку та збору в изнається період, що розпочи нається з моменту виникнення податкового обов'язку платн ика податку із сплати конкре тного виду податку і завершу ється останнім днем строку, п ротягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачен ий у порядку, визначеному под атковим законодавством. Пода ток чи збір, що не був сплачени й у визначений строк, вважаєт ься не сплаченим своєчасно. М омент виникнення податковог о обов'язку платника податкі в, у тому числі податкового аг ента, визначається календарн ою датою. Строк сплати податк у та збору обчислюється рока ми, кварталами, місяцями, дека дами, тижнями, днями або вказі вкою на подію, що повинна наст ати або відбутися. Строк спла ти податку та збору встановл юється відповідно до податко вого законодавства для кожно го податку окремо.

Згідно ст. 2 Закону України « Про плату за землю» використ ання землі в Україні є платни м; плата за землю справляєтьс я у вигляді земельного подат ку або орендної плати; власни ки земельних ділянок, земель них часток (паїв) та землекори стувачі, крім орендарів та ін весторів - учасників угоди пр о розподіл продукції, сплачу ють земельний податок.

Об'єктом плати за землю є зе мельна ділянка, яка перебува є у власності або користуван ні, у тому числі на умовах орен ди, а суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельн ої ділянки, землекористувач, у тому числі орендар (ст. 5 цьог о ж Закону).

Приписами Податкового код ексу України встановлений по рядок обчислення плати за зе млю, строк плати за землю, відп овідальність за порушення ви мог цього кодексу.

Так, відповідно до п. 286.2 ст. 286 П КУ платники плати за землю (кр ім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щор оку станом на 1 січня і до 1 люто го поточного року подають ві дповідному органу державної податкової служби за місцез находженням земельної ділян ки податкову декларацію на п оточний рік за формою, встано вленою у порядку, передбачен ому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівни ми частками за місяцями. Пода ння такої декларації звільня є від обов'язку подання щоміс ячних декларацій.

Пунктом 287.3 статті 287 ПКУ, яким встановлено, що податкове зо бов'язання щодо плати за земл ю, визначене у податковій дек ларації на поточний рік, спла чується рівними частками вла сниками та землекористувача ми земельних ділянок за місц езнаходженням земельної діл янки за податковий період, як ий дорівнює календарному міс яцю, щомісяця протягом 30 кален дарних днів, що настають за ос таннім календарним днем пода ткового (звітного) місяця.

Дана норма кореспондуєтьс я з ч. 1 ст. 17 Закону України «Про плату за землю» податкове зо бов'язання по земельному под атку, а також по орендній плат і за землі державної та комун альної власності, визначене у податковій декларації на п оточний рік, сплачується рів ними частками власниками та землекористувачами земельн их ділянок за місцезнаходжен ням земельної ділянки за баз овий податковий (звітний) пер іод, який дорівнює календарн ому місяцю, щомісячно протяг ом 30 календарних днів, наступн их за останнім календарним д нем звітного (податкового) мі сяця.

Плата за землю зараховуєть ся до відповідних місцевих б юджетів у порядку, визначено му Бюджетним кодексом Україн и для плати за землю (п. 290.1 ст. 290 П КУ).

Пунктом 309.2 статті 309 ПКУ встан овлено, що платники податку н есуть відповідальність відп овідно до цього Кодексу за пр авильність обчислення, своєч асність подання податкових д екларацій та сплати сум пода тку.

Податковим кодексом Украї ни (далі - ПКУ) встановлено, щ о податковий борг - сума грошо вого зобов'язання (з урахуван ням штрафних санкцій за їх на явності), самостійно узгодже ного платником податків або узгодженого в порядку оскарж ення, але не сплаченого у вста новлений строк, а також пеня, н арахована на суму такого гро шового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14 .1 ст. 14 ПКУ).

Отже, узгоджена сума грошов ого зобов' язання самостійн о визначеного відповідачем т а не сплачена в установлені с троки є податковим боргом.

Приписами Податкового код ексу України встановлені обо в' язки платників податків, такі як, виконання законних в имог контролюючих органів що до усунення виявлених поруше нь законів.

Згідно зі п. 87.2 ст. 87 Податково го кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника подат ків з урахуванням обмежень, в изначених цим Кодексом, а так ож іншими законодавчими акта ми.

Відповідно до статті 95 Пода ткового кодексу України орга н державної податкової служб и здійснює за платника подат ків і на користь держави захо ди щодо погашення податковог о боргу такого платника пода тків шляхом стягнення коштів , які перебувають у його власн ості.

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, здійснюється з а рішенням суду, яке направля ється до виконання органам д ержавної податкової служби, у розмірі суми податкового б оргу або його частини.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України к ожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтую ться її вимоги та запереченн я, крім випадків, встановлени х статтею 72 цього Кодексу.

Беручи до уваги те, що відпо відач у встановлені законода вством строки суму податково ї заборгованості у розмірі 22 151,50 грн. не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованос ті підтверджується даними об лікової картки; доказів пога шення відповідачем зазначен ої заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висн овку про обґрунтованість поз овних вимог та вважає їх таки ми, що підлягають задоволенн ю у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, 105, 158 - 163 К АС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовну державної податко вої інспекції у Іллічівськом у районі м. Маріуполя до товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Внештранс» про стягн ення заборгованості з орендн ої плати за земельні ділянки державної і комунальної вла сності в сумі 22 151,50 грн. - задов ольнити повністю.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «Вн ештранс» (ідентифікаційний к од юридичної особи - 32457736, місцез находження за даними Довідки з Єдиного державного реєстр у юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 87548, Донецька область, м. Маріуполь, Жовтнев ий район, пр.-т. Леніна, буд. 102, к в. 151) на користь місцевого бю джету (р/р 33215812700053, код платежу 13050200, одержувач місцевий бюджет Іл лічівського району м. Маріуп оля, Головне управління Держ авного казначейства України у Донецькій області, МФО 834016, ЄД РПОУ 34686694), податковий борг з оре ндної плати за земельні діля нки державної і комунальної власності згідно податкової декларації орендної плати з а земельні ділянки державної і комунальної власності від 28.01.2011 року № 1012 за період березен ь-вересень 2011 року в сумі 22 151,50 гр н. (двадцять дві тисячі сто п' ятдесят одна грн. 50 коп.).

Вступну та резолютивну час тини постанови виготовлено у нарадчій кімнаті і проголош ено в присутності представни ка позивача 14 листопада 2011 року . Повний текст постанови виго товлений 18 листопада 2011 року.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання апеляційної скар ги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі по дання апеляційної скарги пос танова, якщо її не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через Д онецькій окружний адміністр ативний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня проголоше ння постанови апеляційної ск арги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а та кож прийняття постанови у пи сьмовому провадженні, апеляц ійна скарга подається протяг ом десяти днів з дня отриманн я копії постанови, з подачею к опій апеляційної скарги відп овідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Чучко В.М.