Постанова

від 25.11.2011 по справі 2а/0570/19101/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 листопада 2011 р. спра ва № 2а/0570/19101/2011

приміщення суду за адр есою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвар дейської дивізії, 17

Донецькій окружний адмі ністративний суд у складі го ловуючого судді Чучко В.М., роз глянувши у порядку скорочено го провадження адміністрати вну справу за позовом Регіон ального управління Департам енту контролю за виробництво м та обігом спирту, алкогольн их напоїв і тютюнових виробі в Державної податкової адмін істрації України у Донецькій області до приватного підпр иємства «ВСП-А» про стягненн я фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Регіональне управління Де партаменту контролю за вироб ництвом та обігом спирту, алк огольних напоїв і тютюнових виробів Державної податково ї адміністрації України у До нецькій області (надалі - Ре гіональне управління Департ аменту САТ ДПА України у Доне цькій області, позивач) зверн улась до Донецького окружног о адміністративного суду з п озовом про стягнення з прива тного підприємства «ВСП-А» (н адалі - ПП «ВСП-А», відповіда ч) про стягнення фінансових с анкцій.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що від повідач має податкову заборг ованість у розмірі 6800,00 грн. (шіс ть тисяч вісімсот грн. 00 коп.), я ка виникла у зв' язку з неспл атою відповідачем фінансови х санкцій у вигляді штрафу, як ий застосований позивачем до ПП «ВСП-А» за порушення вимог ст. 153 Закону України від 19.12.1995 ро ку № 481/95-ВР «Про державне регул ювання виробництва і обігу с пирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних нап оїв та тютюнових виробів». Пр иймаючи до уваги факт неспла ти ПП «ВСП-А» суми заборгован ості у порушення вимог Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и», заявник просить стягнути наведену суму у судовому пор ядку.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, всебічно і по вно з'ясувавши фактичні обст авини, на яких ґрунтується по зов, об'єктивно оцінивши дока зи, які мають юридичне значен ня для розгляду справи і вирі шення спору по суті, суд встан овив наступне.

Приватне підприємство «ВС П-А» зареєстроване як юридич на особа державним реєстрато ром Виконавчого комітету Дон ецької міської ради 25 лютого 2 009 року за № 1 266 102 0000 032615, про що свідч ить Свідоцтво про державну р еєстрацію юридичної особи се рії А01 № 431231. Ідентифікаційний к од юридичної особи 36381032, юридич на адреса: 83122, м. Донецьк, вул. А ртема, буд. 210А, кв. 85.

З матеріалів справи судом в становлено, що 28 липня 2011 року н а підставі наказу від 28.07.2011 року № 381, направлення від 28.072.2011 року № 000545 Регіональним управлінням Департаменту САТ ДПА Україн и у Донецькій області провед ено фактичну перевірку з пит ань додержання ПП «ВСП-А» вим ог, встановлених законодавст вом України, які є обов' язко вими до виконання при здійсн енні оптової і роздрібної то ргівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами з а адресою місця розташування магазину-закусочної, яке нал ежить ПП «ВСП-А»: м. Донецьк, ву л. Куйбишева, буд. 104, про що скла дений Акт від 28.07.2011 року за № 619/03/36381032 (далі за текстом - Акт перевірки). З огляду на Ак т перевірки вбачається, що він підписаний директором ма газину-закусочної Горай А.І . без зауважень.

За результатами Акту пе ревірки встановлено порушен ня ст. 15-3 Закону України від 19.12.199 5 року № 481/95-ВР «Про державне рег улювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячног о і плодового, алкогольних на поїв та тютюнових виробів», а саме: продаж алкогольних нап оїв на розлив для споживання на місці підприємством, що не має статусу підприємства гр омадського харчування.

Відповідальність за поруш ення статті 15-3 цього Закону пе редбачена абз. 9 ч. 2 ст. 17 цього За кону у розмірі 6800 гривень.

На підставі акту перевірки позивачем винесене рішення про застосування фінансових санкцій від 08.08.2011 року № 051770-0164-32-265 на суму 6 800,00 грн., яка станом на ден ь розгляду даної адміністрат ивної справи відповідачем не сплачена.

В матеріалах справи відсут ні докази оскарження відпові дачем наведеного вище Рішенн я у адміністративному або су довому порядку, таким чином н аведені фінансові санкції є узгодженими.

Таким чином, податковий бор г ПП «ВСП-А» на день розгляду д аної адміністративної справ и становить 6 800,00 грн..

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов' яза ний сплачувати податки і збо ри в порядку і розмірах, встан овлених законом.

Згідно ст. 58 Конституці ї України закони та інші норм ативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім вип адків, коли вони пом'якшують а бо скасовують відповідальні сть особи.

Платники податків, податко ві агенти та/або їх посадові о соби несуть відповідальніст ь у разі вчинення порушень, ви значених законами з питань о податкування та іншим законо давством, контроль за дотрим анням якого покладено на кон тролюючі органи (п. 110.1 ст. 110 ПКУ), зокрема: фінансову відповіда льність (пп. 111.1.1 п. 111.1 ст. 111 ПКУ).

Фінансова відповідальніст ь за порушення законів з пита нь оподаткування та іншого з аконодавства встановлюєтьс я та застосовується згідно з Податковим кодексом України та іншими законами. Фінансов а відповідальність застосов ується у вигляді штрафних (фі нансових) санкцій (штрафів) та /або пені (п. 111.2 ст. 111 ПКУ).

Відповідно до п. 113.3 ст. 113 Подат кового кодексу України штраф ні (фінансові) санкції (штрафи ) за порушення норм законів з п итань оподаткування або іншо го законодавства, контроль з а дотриманням якого покладен о на органи державної податк ової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встан овлених цим Кодексом та інши ми законами України.

Податковий борг - сума грошо вого зобов'язання (з урахуван ням штрафних санкцій за їх на явності), самостійно узгодже ного платником податків або узгодженого в порядку оскарж ення, але не сплаченого у вста новлений строк, а також пеня, н арахована на суму такого гро шового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14 .1 ст. 14 ПКУ).

З огляду на наведене, оскіль ки застосовані до відповідач а фінансові санкції (штраф) не сплачено в установлені стро ки, таке зобов'язання є податк овим боргом.

Приписами Податкового код ексу України встановлені обо в' язки платників податків, такі як, виконання законних в имог контролюючих органів що до усунення виявлених поруше нь законів.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач має подат ковий борг за несплату сум уз годжених штрафних (фінансови х) санкцій у розмірі 6 800,00 грн.

Наведені розрахунки відпо відають положенням законода вства, фактичним обставинам справи та відповідачем не сп ростовані.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Згідно зі статтею 95 Под аткового кодексу України орг ан державної податкової служ би здійснює за платника пода тків і на користь держави зах оди щодо погашення податково го боргу такого платника под атків шляхом стягнення кошті в, які перебувають у його влас ності.

Беручи до уваги те, що сума п одаткового боргу Приватного підприємства «ВСП-А» у встан овлені законодавством строк и не сплачена, наявність вказ аної заборгованості підтвер джені матеріалами справи, до казів погашення відповідаче м зазначеної заборгованості станом на день розгляду цьог о спору не надано, суд дійшов в исновку що позовні вимоги є о бґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 162, 183-2 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Регіонального управ ління Департаменту контролю за виробництвом та обігом сп ирту, алкогольних напоїв і тю тюнових виробів Державної по даткової адміністрації Укра їни у Донецькій області до Пр иватного підприємства «ВСП-А » про стягнення фінансових с анкцій - задовольнити повні стю.

Стягнути з Приватного підп риємства «ВСП-А» (Ідентифіка ційний код юридичної особи 3638 1032, юридична адреса: 83122, м. Доне цьк, вул. Артема, буд. 210А, кв. 85) ф інансові санкції у вигляді ш трафу в сумі 6 800,00 грн. (шість тис яч вісімсот грн. 00 коп.) до Держа вного бюджету України на роз рахунковий рахунок № 31118106700006, код 34687001, МФО 834016, УДК в Донецькій обла сті, код платежу 21081100.

Постанову виготовлено у на радчій кімнаті 25 листопада 2011 р оку.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному п орядку, є остаточною.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання апеляційної скар ги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі по дання апеляційної скарги пос танова, якщо її не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи. Ухвала суду апел яційної інстанції по такій с праві є остаточною і оскарже нню не підлягає.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через Д онецькій окружний адміністр ативний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня отримання копії постанови, з подачею ко пій апеляційної скарги відпо відно до кількості осіб, які б еруть участь у справі.

Суддя Чучко В.М.