Постанова

від 15.02.2012 по справі 2а/0570/1321/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2012 р. справа № 2а/0570/1321/2012

приміщення суду за адр есою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвар дейської дивізії, 17

Донецькій окружний адм іністративний суд у складі г оловуючого судді Бєломєстно ва О.Ю., розглянувши у порядку письмового провадження адмі ністративну справу за позово м державної податкової інспе кції у Київському районі м. До нецька до фізичної особи ОС ОБА_1 про стягнення штрафни х санкцій у розмірі 120,69 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспек ція у Київському районі м. Дон ецька (ДПІ у Київському район і м. Донецька, позивач) звернул ась до Донецького окружного адміністративного суду з поз овною заявою про стягнення ш трафних санкцій у сумі 120,69 грн. з фізичної особи ОСОБА_1 (д алі - ОСОБА_1, відповідач ).

Ухвалою Донецького окружн ого адміністративного суду в ідкрите провадження по даній адміністративній справі та призначено до судового розгл яду на 15 лютого 2012 року за участ ю сторін.

Відповідно до ухвали від 15 л ютого 2012 року розгляд справи з дійснюється у порядку письмо вого провадження.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що від повідач має заборгованість у розмірі 120,69 грн., яка склалась з несплаченої суми застосован их позивачем до відповідача штрафних (фінансових) санкці й за несвоєчасну сплату грош ового зобов' язання за отрим ану спадщину у 2009 році. Приймаю чи до уваги факт несплати О СОБА_1 суми заборгованості у строк, встановлений чинним законодавством України, поз ивач просить стягнути наведе ні суми у судовому порядку.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, всебічно і по вно з'ясувавши фактичні обст авини, на яких ґрунтується по зов, об'єктивно оцінивши дока зи, які мають юридичне значен ня для розгляду справи і вирі шення спору по суті, суд встан овив наступне.

За даними матеріалів справ и вбачається, що фізична особ а - громадянка України ОСО БА_1 (ідентифікаційний номе р - НОМЕР_1) зареєстрован а за адресою: АДРЕСА_2,

З матеріалів справи судом в становлено, що ОСОБА_1 под ано до ДПІ у Київському район і м. Донецька Декларацію «Про доходи, одержані з 1 січня по 31 грудня 2009 року або за інший пер іод звітного року» від 23.03.2010 рок у за № 275 (далі - Декларація про доходи від 23.03.2010 року за № 275) в які й зазначено, що нею отримана с падщина, яка складається з Ѕ б удинку, розташованого за адр есою: 83018, АДРЕСА_1 вартістю 2 1 663,00 грн. та заощадження у розмі рі 47,00 грн. Всього загальна сума спадкового майна склала 21 710,00 г рн. (21 663,00 грн. + 47,00 грн.).

Відповідно до Розрахунку с уми податку з доходів фізичн их осіб (ПДФО), що підлягає пов ерненню платнику податку або сплаті до бюджету, у тому числ і у зв' язку з нарахуванням п одаткового кредиту від 23.03.2010 ро ку, сума ПДФО, що підлягає спла ті до бюджету становить 1085,50 гр н., що складається з 5 (п' яти) ві дсотків від суми отриманого доходу /спадкового майна/ (21 710,00 грн. х 5%) на підставі п. 7.2 ст. 7 Зак ону України від 22.05.2003 року № 889-IV «П ро податок з доходів фізични х осіб» (чинний на момент отри мання спадщини).

Отже, ДПІ у Київському район і м. Донецька винесене віднос но ОСОБА_1 податкове повід омлення-рішення від 21.04.2010 року № 0001961740 на суму податку з дохо дів з фізичних осіб - 1085,50 грн. Гр аничний термін сплати цього податку встановлений 21.05.2010 рок у.

З матеріалів справи судом в становлено, що наведена сума податку відповідачем сплачу валась частками та з порушен ням строків: сума у розмірі 543,15 грн. сплачена 21.06.2009 року (затрим ка - 31 день) та сума у розмірі 545,15 г рн. сплачена 02.08.2010 року (затримк а - 73 дня). Зазначене відображ ено у актах невиїзних докуме нтальних перевірках від 20.07.2010 р оку № 5448 та від 16.08.2010 року № 6304 відпо відно.

Згідно з п. 13.4 ст. 13 Закону Укра їни від 22.05.2003 року № 889-IV «Про подат ок з доходів фізичних осіб» о собами, відповідальними за с плату (перерахування) податк у до бюджету, є спадкоємці, які отримали спадщину.

Відповідно з пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 За кону України від 21.12.2000 року № 2181-І ІІ «Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами» (діючо го на момент виникнення пода ткового боргу) у разі коли пла тник податків не сплачує узг оджену суму податкового зобо в'язання протягом граничних строків, визначених цим Зако ном, такий платник податку зо бов'язаний сплатити штраф у т аких розмірах, зокрема: при за тримці від 31 до 90 календарних д нів включно, наступних за ост аннім днем граничного строку сплати узгодженої суми пода ткового зобов'язання, - у розмі рі двадцяти відсотків погаше ної суми податкового боргу.

У зв' язку з цим, ДПІ у Київс ькому районі м. Донецька на пі дставі пп пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ «П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами» нараховано відповідачу штрафні (фінанс ові) санкції, про що винесені н аступні податкові повідомле ння-рішення:

- від 20 липня 2010 року № 0010561740/0 на су му 108,63 грн., що становить 20% від не своєчасно сплаченої суми ПДФ О у розмірі 543,15 грн.;

- від 16 серпня 2010 року № 0017091740/0 на с уму 108,00 грн., що становить 20% від н есвоєчасно сплаченої суми ПД ФО у розмірі 545,15 грн.

Зазначені податкові повід омлення-рішення отримані О СОБА_1, про що свідчать пошто ві повідомлення, що є в матері алах справи.

При цьому в матеріалах спра ви відсутні докази оскарженн я цих податкових повідомлень -рішень у адміністративному чи судовому порядку.

Відповідно до п 17.3. ст. 17 Закон у України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» сплата шт рафних санкцій, прирівнюєтьс я до сплати податку та оскарж ення їх сум.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того ж З акону „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фон дами” встановлено, що платни к податків зобов'язаний само стійно сплатити суму податко вого зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій дек ларації, протягом десяти кал ендарних днів, наступних за о станнім днем відповідного гр аничного строку, передбачено го підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 стат ті 4 цього Закону для подання п одаткової декларації.

З картки облікового рахунк у з платежу «Податок на доход и фізичних осіб» судом встан овлено, що станом на 15.02.2012 року ОСОБА_1 несплачені штрафні (фінансові) санкції у сумі 120,69 г рн.

Матеріали справи свідчать про те, що з метою погашення н есплаченої суми штрафних (фі нансових) санкцій, ДПІ у Київс ькому районі м. Донецька прий малися заходи, передбачені П одатковим кодексом України, а саме боржнику направлялась податкова вимога від 02.02.2011 року № 1 на суму 120,69 грн. Проте, ці захо ди не призвели до погашення в ідповідачем недоїмки.

Приписами статті 16 Податков ого кодексу України визначен і зобов' язання платників по датків, один з яких зобов' яз ує, зокрема, сплачувати подат ки та збори в строки та у розмі рах, встановлених цим Кодекс ом та законами з питань митно ї справи.

Податковим кодексом Украї ни (далі - ПКУ) встановлено, щ о податковий борг - сума грошо вого зобов'язання (з урахуван ням штрафних санкцій за їх на явності), самостійно узгодже ного платником податків або узгодженого в порядку оскарж ення, але не сплаченого у вста новлений строк, а також пеня, н арахована на суму такого гро шового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14 .1 ст. 14 ПКУ).

З огляду на наведене, оскіль ки штрафні (фінансові) санкці ї за несвоєчасну сплату пода тку з доходів фізичних осіб ОСОБА_1 не сплачені в устано влені строки, такі штрафні (фі нансові) санкції є податкови м боргом.

Згідно зі п. 87.2 ст. 87 Податково го кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника подат ків з урахуванням обмежень, в изначених цим Кодексом, а так ож іншими законодавчими акта ми.

Відповідно до статті 95 Пода ткового кодексу України орга н державної податкової служб и здійснює за платника подат ків і на користь держави захо ди щодо погашення податковог о боргу такого платника пода тків шляхом стягнення коштів , які перебувають у його власн ості.

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, здійснюється з а рішенням суду, яке направля ється до виконання органам д ержавної податкової служби, у розмірі суми податкового б оргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму п одаткового боргу у розмірі 120, 69 грн. відповідач у встановлен і законодавством строки не с платив; наявність у нього вка заної заборгованості підтве рджується даними облікової к артки та розрахунком податко вого боргу; доказів погашенн я відповідачем зазначеної за боргованості станом на день розгляду цього спору не нада но, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовни х вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у по вному обсязі.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України к ожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтую ться її вимоги та запереченн я, крім випадків, встановлени х статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовувал и доводи позивача, відповіда ч суду не надав.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податково ї інспекції у Київському рай оні м. Донецька до фізичної ос оби ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій у розмірі 120, 69 грн. - задовольнити повніст ю.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідент ифікаційний номер - НОМЕР _1, зареєстрована за адресою : АДРЕСА_2) на р/р 33211800600006 в УДК у Донецькій області, код плате жу 11010100, МФО 834016, ЄДРПОУ 24165255, одержув ач - місцевий бюджет Київсь кої районної Ради податковий борг у сумі 120,69 грн. (сто двадцят ь грн.. 69 коп.).

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через Д онецький окружний адміністр ативний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її отриман ня апеляційної скарги.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апе ляційної скарги постанова, я кщо її не скасовано, набирає з аконної сили після закінченн я апеляційного розгляду спра ви.

Вступна та резолютив на частина рішення проголоше на у судовому засіданні 15 люто го 2012р. Постанова складена у п овному обсязі 20 лютого 2012р.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.