Постанова

від 25.07.2011 по справі 1170/2а-1428/11

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 липня 2011 року Справ а № 1170/2а-1428/11

Кіровоградський окруж ний адміністративний суд у с кладі головуючого - судді Са гун А.В., розглянувши у порядку скороченого провадження в м істі Кіровограді адміністра тивну справу за позовом Кіро воградської об' єднаної дер жавної податкової інспекції до приватного підприємства „Агропромбудпроект” про при пинення юридичної особи,-

ВСТАНОВИВ:

Кіровоградська об' єдн ана державна податкова (далі по тексту - Кіровоградська ОД ПІ) звернулась в суд з адміні стративним позовом до приват ного підприємства „Агропром будпроект” (далі по тексту - П П „Агропромбудпроект”), в яко му просила припинити юридичн у особу, призначити ліквідац ійну комісію у складі заснов ника підприємства ОСОБА_1 , та зобов' язати останнього призначити двох членів комі сії та провести ліквідаційну процедуру, відповідно до Зак ону України “Про державну ре єстрацію юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців” .

Заявлені позовні вимоги о бґрунтовано тим, що ПП „Агроп ромбудпроект” не подавало до органу державної податкової служби податкову звітність більше року.

Враховуючи те, що протягом строку, встановленого п.3 ч.5 ст .183-2 КАС України, до суду не наді йшло заперечення відповідач а проти позову або ж його заяв а про визнання позову, суд вва жає необхідним здійснити роз гляду справи за наявними в ма теріалах справи доказами.

Суд, дослідивши письмові д окази, оцінивши повідомлені позивачем обставини, вважає, що адміністративний позов н алежить задовольнити частко во.

Відповідно до п.3 ст.10 Закон у України „Про державну пода ткову службу в Україні” конт роль за своєчасністю подання платниками податків бухгалт ерських звітів і балансів, по даткових декларацій, розраху нків та інших документів, пов ' язаних з обчисленням подат ків, інших платежів покладен о на податкові інспекції.

Права органів державної по даткової інспекції закріпле ні ст.11 Закону України „Про де ржавну податкову службу в Ук раїні”, зокрема, п.17 ч.1 цієї ста тті встановлює право державн ої податкової інспекції звер татися у передбачених законо м випадках до судових органі в із заявою (позовною заявою) п ро скасування державної реєс трації юридичної особи.

Таким чином, законодавство м надано право державній под атковій інспекції на звернен ня до суду з адміністративни м позовом про припинення юри дичної особи.

Судом встановлено, що 10 липн я 2009 року ПП „Агропромбудпрое кт” зареєстровано виконавчи м комітетом Кіровоградської міської ради та 13 липня 2009 року взято на податковий облік, зо крема по податку на прибуток (а.с.4, 8-10).

Відповідачем не подавалас ь до податкового органу пода ткова звітність більше року, в тому числі по податку на при буток (а.с. 4, 5).

Відповідач заборгованості зі сплати податків та зборів не має (а.с. 7).

Відповідно до ч.1 ст.42 Констит уції України кожен має право на підприємницьку діяльніст ь, яка не заборонена законом. П ри цьому, ст.67 Конституції Укр аїни встановлює, що кожен зоб ов' язаний сплачувати подат ки і збори в порядку і розміра х встановлених законом.

Статтею 9 Закону України „Пр о систему оподаткування” (чи нного на час виникнення прав овідносин), п. 6.1 ст. 6 ПК України ( чинного на час розгляду спра ви) встановлено обов' язок п латників податків і зборів (о бов' язкових платежів) вести бухгалтерський облік, склад ати звітність про фінансово- господарську діяльність і за безпечувати її зберігання у терміни, встановлені закона ми; подавати до державних под аткових органів та інших дер жавних органів відповідно до законів декларації, бухгалт ерську звітність та інші док ументи і відомості, пов' яза ні з обчисленням і сплатою по датків і зборів (обов' язков их платежів); сплачувати нале жні суми податків і зборів (об ов' язкових платежів) у вста новлені законами терміни.

Відповідно до ст.ст. 2, 3 Закон у України “Про державну реєс трацію юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців” ві дносини, які виникають у сфер і державної реєстрації юриди чних осіб та фізичних осіб - підприємців, регулюються Кон ституцією України, цим Закон ом та нормативно - правовим и актами, прийнятими відпові дно до цього Закону. Дія цього Закону поширюється на держа вну реєстрацію всіх юридични х осіб незалежно від організ аційно-правової форми, форми власності та підпорядкуванн я, а також фізичних осіб - під приємців.

Пунктом 1 статті 59 Господарс ького кодексу України передб ачено, що припинення діяльно сті суб' єкта господарюванн я здійснюється шляхом його р еорганізації (злиття, приєдн ання, поділу, перетворення) аб о ліквідації - за рішенням в ласника (власників) чи уповно важених ним органів, за рішен ням інших осіб - засновників суб' єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випа дках передбачених цим Кодекс ом - за рішенням суду.

Згідно п.2. ст.38 Закону Україн и “Про державну реєстрацію ю ридичних осіб та фізичних ос іб - підприємців” державна р еєстрація припинення юридич ної особи, крім іншого, провод иться у разі: постановлення с удового рішення про припинен ня юридичної особи.

Підставами для постановле ння судового рішення щодо пр ипинення юридичної особи, що не пов' язано з банкрутство м юридичної особи, у тому числ і, є неподання протягом року о рганам державної податкової служби податкових деклараці й, документів фінансової зві тності відповідно до закону.

Враховуючи, викладені обст авини, зокрема той факт, що ві дповідач протягом періоду, щ о перевищує один рік, не звіту є до податкових органів, суд д ійшов висновку, що позовні ви моги є обґрунтованими, підтв ерджуються належними доказа ми та підлягають задоволенню .

У відповідності до ч . 5 ст. 38 Закону України “Про дер жавну реєстрацію юридичних о сіб та фізичних осіб-підприє мців” суд призначає в рішенн і щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідаці єю комісію з припинення (лікв ідаційну комісію) та встанов лює строк і порядок її роботи . Державний реєстратор вноси ть до Єдиного державного реє стру запис про призначення к омісії з припинення (ліквіда ційної комісії) не пізніше на ступного робочого дня з дати надходження відповідного рі шення.

Державний реєстратор не пізніше наступного робоч ого дня з дати внесення до Єди ного державного реєстру запи су, в якому керівник органу уп равління або засновник (учас ник) юридичної особи вказани й як голова комісії з припине ння (ліквідаційної комісії) ю ридичної особи зобов'язаний надіслати такому керівнику о ргану управління або засновн ику (учаснику) юридичної особ и, а також суду, який постанови в рішення щодо припинення юр идичної особи у зв'язку з її лі квідацією, відповідне повідо млення.

Документи для провед ення державної реєстрації пр ипинення юридичної особи под аються головою комісії з при пинення (ліквідаційної коміс ії) юридичної особи, яку призн ачив суд, або головою комісії з припинення (ліквідаційної комісії), якого вказав в Єдино му державному реєстрі держав ний реєстратор, у порядку, яки й встановлено частинами перш ою - п'ятою статті 36 або частина ми першою - шостою статті 37 цьо го Закону.

Позивач просить приз начити головою комісії засно вника ПП „Агропромбудпроект ” ОСОБА_1, якого зобов' яз ати призначити ще двох члені в комісії та провести встано влену законом ліквідаційну п роцедуру.

Разом з тим, виходячи з того, що ініціатором припине ння юридичної особи позивача є саме Кіровоградська ОДПІ, з урахуванням відсутності док азів на підтвердження прожив ання ОСОБА_1 за вказаною а дресою, та діючи з метою забез печення виконання рішення, с уд дійшов висновку, що в задов оленні адміністративного по зову в цій частині належить в ідмовити, та діючи на підстав і ч. 2 ст. 11 КАС України, вважає з а необхідне призначивши комі сію із членів Кіровоградсько ї об'єднаної державної подат кової інспекції.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є су б' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юр идична особа, судові витрати , здійсненні позивачем, з відп овідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 112, 13 6, 158 - 163 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Припинити юридичну особу п риватного підприємства „Агр опромбудпроект”, код ЄДРПОУ 36585156, зареєстрованого виконавч им комітетом Кіровоградсько ї міської ради за адресою: К іровоградська область, м. Кір овоград, вул. Нижня П' ятихат ська, 16, кв. 1, 25019, у зв' язку з лі квідацією, не пов' язано ю з банкрутством юридичної о соби.

Призначити ліквідаційну к омісію в кількості трьох осі б, у складі членів комісії - пр едставників Кіровоградсько ї об' єднаної державної пода ткової інспекції Кіровоград ської області.

Встановити строк ліквідац ійної комісії 70 днів.

Ліквідаційній комісії про вести заходи щодо ліквідації приватного підприємства „Аг ропромбудпроект”, визначен і ст. ст. 60, 61 Господарського код ексу України.

У задоволенні інших позовн их вимог відмовити

Копію постанови, після набр ання постанови суду законної сили, направити державному р еєстратору Кіровоградської міської ради.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанову піддати негайно му виконанню.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку апеляційного оскарже ння, а у разі її апеляційного о скарження - з моменту проголо шення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропет ровського апеляційного адмі ністративного суду через Кір овоградський окружний адмін істративний суд шляхом подан ня в 10-денний строк з дня отри мання копії постанови, апеля ційної скарги. Копія апеляці йної скарги одночасно надсил ається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського ок ружного

адміністративного суду А. В. Саг ун