Постанова

від 06.09.2011 по справі 1170/2а-2462/11

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 вересня 2011 року Спр ава № 1170/2а-2462/11

Кіровоградський окруж ний адміністративний суд у с кладі головуючого - судді Са гуна А.В., розглянувши у порядк у скороченого провадження в місті Кіровограді адміністр ативну справу за позовом упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в м. Кіровограді до товар иства з обмеженою відповідал ьністю фірми "Ексімсервіс" пр о стягнення суми фінансових санкцій та пені,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного ф онду України в м. Кіровограді (далі по тексту УПФ України в м. Кіровограді) звернулося в а дміністративний суд з позово м до товариства з обмеженою в ідповідальністю фірми "Ексім сервіс", в якому просить стягн ути із відповідача заборгова ність по фінансових санкціях та пені в сумі 3410,82 грн.

В обґрунтування позовних в имог УПФ України в м. Кіровогр аді зазначило, що рішенням №226 5 від 02.11.2010 року за несплату (несв оєчасну сплату) страхових вн есків до відповідача застосо вано фінансові (штрафні) санк ції в сумі 923,86 грн. та нарахован о пені в сумі 1198,27 грн. Рішенням №715 від 18.03.2011 року за несплату (не своєчасну сплату) страхових внесків до відповідача засто совано фінансові (штрафні) са нкції в сумі 253,59 грн. та нарахов ано пені в сумі 1035,40 грн.

Копія ухвали про відкритт я скороченого провадження та повістка направлялася відпо відачу за адресою зазначеною в позовній заяві та ЄДРПО, про те поштова кореспонденція по вернулася до суду з відмітко ю “за вказаною адресою не зна читься” .

Згідно ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового ві дправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незале жних від суду причин, вважаєт ься, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи те, що протягом с троку, встановленого п. 3 ч. 5 ст. 183-2 КАС України, до суду не наді йшло заперечення відповідач а проти позову або ж його заяв а про визнання позову, суд вва жає необхідним провести розг ляду справи за наявними в мат еріалах справи доказами.

Суд, дослідивши письмові до кази, оцінивши повідомлені п озивачем обставини, вважає, щ о адміністративний позов нал ежить задовольнити.

Відносини у сфері пе нсійного забезпечення базую ться на Конституції України, складаються з Основ законод авства України про загальноо бов'язкове державне соціальн е страхування, Закону Україн и „ Про збір та облік єдиного в неску на загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння”, а також інших законів т а нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до зак онів про пенсійне забезпечен ня, що регулюють відносини у с фері пенсійного забезпеченн я в Україні.

Згідно ч. 7 Розділу VIII „Прикі нцеві та перехідні положення ” Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на зага льнообов' язкове державне с оціальне страхування” перед бачено, що суми внесків, нарах ованих на загальнообов'язков е державне соціальне страхув ання на випадок безробіття, з агальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'я зку з тимчасовою втратою пра цездатності та витратами, зу мовленими похованням, загаль нообов'язкове державне соціа льне страхування від нещасно го випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працез датності, строк сплати яких н е настав на 1 січня 2011 року, та су ми нарахованого збору на обо в'язкове державне пенсійне с трахування до 1 січня 2004 року, с трок сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені ста ном на 1 січня 2011 року, підлягаю ть сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнооб ов'язкового державного соціа льного страхування та сум шт рафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період д о 1 січня 2011 року, в тому числі ст рахових внесків, строк сплат и яких на 1 січня 2011 року не наст ав, здійснюється фондами заг альнообов'язкового державно го соціального страхування в ідповідно до законодавства, що діяло на момент виникненн я такої заборгованості або з астосування штрафних санкці й. Погашення заборгованості з використанням коштів, що на дходять у рахунок сплати єди ного внеску, забороняється.

На період до повного стягн ення заборгованості із сплат и страхових внесків за діючи ми видами загальнообов'язков ого державного соціального с трахування та сум штрафних с анкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахован их внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та в ідповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язк ового державного соціальног о страхування зберігаються п овноваження щодо контролю за правильністю нарахування, с воєчасністю сплати страхови х внесків, застосування фіна нсових санкцій, якими вони бу ли наділені до набрання чинн ості цим Законом.

Судом встановлено, що товар иство з обмеженою відповідал ьністю фірми "Ексімсервіс" за реєстровано УПФ України в м. К іровограді як платник страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування (а. с. 8).

Відповідно до п. 3 ст. 18 Закону України „Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування” (в редакці ї чинній на час виникнення пр авовідносин) страхові внески є цільовим загальнообов' яз ковим платежем, який справля ється на всій території Укра їни в порядку встановленому цим Законом.

У відповідності до ст. ст. 18 , 19, 20, пп.1 п.8 Розділу XI “Прикінцев і положення” Закону України “Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я” (в редакції чинній на час ви никнення правовідносин) до н абрання чинності законом про спрямування частини страхов их внесків до Накопичувально го фонду, страхові внески, що перераховуються до солідарн ої системи сплачуються страх увальниками та застраховани ми особами на умовах і в поряд ку, визначеному цим Законом, т а в розмірах, передбачених За коном України “Про збір на об ов' язкове державне пенсійн е страхування”, тобто платни к нараховує та сплачує страх ові внески у встановлений гр аничний термін: починаючи з 29. 07.1997 рокуЇ 32%, з 30.03.2005 рокуЇ 32,3%, з 01.01.2006 ро куЇ 31,8%, з 01.01.2007 рокуЇ 33,2% суми факти чних витрат на оплату праці п рацівників та до 01.01.2007 рокуЇ за ставкою 1-2%, а з 01.01.2007 рокуЇ 0,5-2% утри мання з найманих працівників .

Згідно п.6 та п.12 ст.20 вказаного Закону (в редакції чинній на ч ас виникнення правовідносин ), страхувальники зобов' яза ні сплачувати страхові внеск и, нараховані за відповідний базовий звітний період (кале ндарний місяць), не пізніше ні ж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду . Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінанс ового стану платника страхов их внесків.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 того ж Закону (в редакції чинній на час виникнення правовідноси н), виконавчі органи Пенсійно го фонду застосовують до стр ахувальників фінансові санк ції за несплату (неперерахув ання) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарах ованих страхувальниками або територіальними органами Пе нсійного фонду. Штраф наклад ається залежно від строку за тримки платежу в розмірі: 10 ві дсотків своєчасно не сплачен их зазначених сум - у разі за тримки їх сплати у строк до 30 к алендарних днів включно; 20 від сотків зазначених сум - у ра зі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно ; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати пон ад 90 календарних днів. Одночас но на суми своєчасно не сплач ених (не перерахованих) страх ових внесків і фінансових са нкцій нараховується пеня в р озмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за ко жний день прострочення плате жу.

Рішенням №2265 від 02.11.2010 року за н есплату (несвоєчасну сплату) за період з 20 січня по 28 вересн я 2010 року до відповідача засто совано фінансові (штрафні) са нкції в сумі 923,86 грн. та нарахов ано пені в сумі 1198,27 грн. Рішення направлялось на юридичну ад ресу позивача, однак конверт повернулося без вручення че рез відсутність адресата за вказаною адресою. (а.с. 7, 9, 10, 11).

Крім того, рішенням №515 від 18. 03.2011 року за несплату (несвоєча сну сплату) за період з 20 жовтн я 2010 року по 14 березня 2011 року до відповідача застосовано фін ансові (штрафні) санкції в сум і 253,59 грн. та нараховано пені в с умі 1035,40 грн. Рішення направлял ось на юридичну адресу позив ача, однак конверт повернуло ся без вручення через відсут ність адресата за вказаною а дресою. (а.с. 7, 12, 13, 14).

Відповідачем рішення не ос каржувались суму фінансових (штрафних) санкцій та пені не погашались.

Відповідно до ст. 106 Закону Ук раїни „Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання” (в редакції чинній на ча с виникнення правовідносин) суми страхових внесків своє часно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованіст ю із сплати страхових внескі в і стягуються з нарахуванн ям пені та застосуванням фі нансових санкцій. При цьому с троки позовної давності не з астосовуються.

З огляду на викладене, суд д ійшов висновку, що позовні ви моги є обґрунтованими і заяв леними згідно чинного законо давства, а тому адміністрати вний позов підлягає задоволе нню повністю.

Згідно ч.4 ст.94 КАС Укра їни, у справах, в яких позиваче м є суб' єкт владних повнова жень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові вит рати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладен о та керуючись ст.ст. 94, 158 - 163, 183-2 К одексу адміністративного су дочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю фір ми "Ексімсервіс", 25006, вул. Ордж онікідзе, 2, кв. 401, м. Кіровоград , код ЄДРПОУ 22224272, р/р №260084720888581 в ОО ФА КБ СР „Укрсоцбанк”, на корист ь управління Пенсійного фонд у в м. Кіровограді заборгован ість по штрафних (фінансових ) санкціях та пені в сумі 3410 грн . 82 коп. (три тисячі чотириста де сять гривень 82 коп.).

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанову піддати негайно му виконанню.

Постанова суду набирає за конної сили після закінчення строку апеляційного оскарже ння, а у разі її апеляційного о скарження - з моменту проголо шення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропет ровського апеляційного адмі ністративного суду через Кір овоградський окружний адмін істративний суд шляхом подан ня в 10-денний строк з дня отри мання копії постанови, апеля ційної скарги. Копія апеляці йної скарги одночасно надсил ається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського ок ружного

адміністративного суду А. В. Саг ун