Постанова

від 18.11.2011 по справі 1170/2а-3474/11

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2011 року С права № 1170/2а-3474/11

Кіровоградський окружн ий адміністративний суд у ск ладі:

головуючого судді - Сагу на А.В.;

при секретарі - Черна О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті К іровограді адміністративну справу за позовом Олександр ійського міськрайонного цен тру зайнятості в Кіровоградс ькій області до комунального підприємства електричних ме реж зовнішнього освітлення " Міськсвітло" про стягнення з аборгованості по страхових в несках на загальнообов'язков е державне страхування на ви падок безробіття, -

ВСТАНОВИВ:

Олександрійський міськ районний центр зайнятості в Кіровоградській області, зве рнувся в суд з адміністратив ним позовом до комунального підприємства електричних ме реж зовнішнього освітлення " Міськсвітло" про стягнення з аборгованості по страхових в несках на загальнообов'язков е державне страхування на ви падок безробіття, в якому про сив стягнути з відповідача з аборгованість по страхових в несках на випадок безробіття за 2010 рік в сумі 1 253,48 грн.

Заявлені позовні ви моги обґрунтовано тим, що від повідачем подано розрахунок страхових внесків за 2010 рік, у якому самостійно визначено р озмір страхових внесків, про те які у встановлений строк н е сплачені.

В судовому засіданні пред ставник позивача ОСОБА_1 п озовні вимоги підтримав з пі дстав, зазначених у позовній заяві.

Представник відповідача повторно в судове засідання не з' явився (а.с.33,40). Судова пов істка про виклик до суду напр авлялася відповідачу за адре сою зазначеною в позовній за яві та виписці з ЄДР юридични х та фізичних осіб-підприємц ів, проте поштова кореспонде нція 09.11.2011 повернулася до суду з відміткою “за зазначеною ад ресою не проживає” (а.с. 40).

Відповідно до ч. 11 ст.35 КАС Укр аїни, у разі повернення пошто вого відправлення із повістк ою, яка не вручена адресату з н езалежних від суду причин, ос тання вважається такою, що вр учена належним чином.

Отже, відповідач про дату, час і місце розгляду справи в важається повідомлений нале жним чином.

Представником відповідача надано письмові заперечення на адміністративний позов, в яких зазначив, що з ним не роз рахувалось Управління житло во-комунального господарств а, архітектури, містобудуван ня міської ради, а тому не має змоги розрахуватись по забор гованості із страхових внеск ів на загальнообов' язкове п енсійне страхування. Також в ідповідач, зазначив, що почин аючи з 01.01.2003 року і до теперішнь ого часу підприємство не вед е ніякої виробничої та фінан сової діяльності. Виконуючом у обов' язки директора ОСО БА_2 заробітна плата не нара ховується, штатних працівник ів на підприємстві з 01.01.2003 не ма є (а.с.27).

Заслухавши доводи предста вника позивача, дослідивши м атеріали справи, суд вважає, щ о позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до ст.8 Закону У країни „Про загальнообов' я зкове державне соціальне стр ахування на випадок безробіт тя” від 02.03.2000 №1533-III (далі за тексто м - Закон №1533-III) Фонд загальноо бов'язкового державного соці ального страхування України на випадок безробіття створ юється для управління страху ванням на випадок безробіття , акумуляції страхових внеск ів, контролю за використання м коштів, виплати забезпечен ня та надання соціальних пос луг, здійснення інших функці й згідно із цим Законом і стат утом Фонду.

Згідно положень ст.12 Закону №1533-III районний центр зайнятос ті є робочим органом виконав чої дирекції Фонду, уповнова жений вести реєстрацію платн иків страхових внесків, пров одити збір страхових внесків , контролювати правильність нарахування та своєчасність їх нарахування, представлят и інтереси Фонду в судових та інших органах.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону № 1533-III страхуванню на випадок бе зробіття підлягають особи, я кі працюють на умовах трудов ого договору (контракту), циві льно-правового договору, вкл ючаючи тих, які проходять аль тернативну (невійськову) слу жбу, а також тих, які працюють неповний робочий день або не повний робочий тиждень, та на інших підставах, передбачен их законодавством про працю, військовослужбовці (крім ві йськовослужбовців строково ї служби), особи, які забезпечу ють себе роботою самостійно, та фізичні особи - підприємці .

Судом встановлено, що комун альне підприємство електрич них мереж зовнішнього освітл ення "Міськсвітло" зареєстро вано в Олександрійському міс ькрайонному центрі зайнятос ті, як платник страхових внес ків, відповідно до заяви №110804017 ( а.с.8).

Відповідно до пп.7.1 п.7 Інстру кції про порядок обчислення і сплати внесків на загально обов'язкове державне соціаль не страхування на випадок бе зробіття та обліку їх надход ження до Фонду загальнообов' язкового державного соціаль ного страхування України на випадок безробіття, затвердж еної Наказом Міністерства пр аці та соціальної політики У країни, від 18.12.2000 №339 (далі за текс том - Інструкція №339) з набран ням чинності Законом України "Про збір та облік єдиного вне ску на загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня" на період до повного стягн ення заборгованості із сплат и страхових внесків на загал ьнообов'язкове державне соці альне страхування на випадок безробіття та сум штрафних с анкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахован их внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та в ідповідних штрафних санкцій (пені та штрафів) центри зайня тості мають право здійснюват и перевірки щодо правильност і нарахування, своєчасного і повного перерахування та за стосовувати фінансові санкц ії відповідно до законодавст ва, що діяло до набрання чинно сті цим Законом.

Відповідно до розрахунков ої відомості про нарахування і перерахування відповідаче м страхових внесків до Фонду загальнообов' язкового дер жавного соціального страхув ання України на випадок безр обіття за 2010 рік, недоїмка кому нального підприємства елект ричних мереж зовнішнього осв ітлення "Міськсвітло" зі спла ти страхових внесків на зага льнообов' язкове державне с трахування на випадок безроб іття за 2010 рік становить 1253,48 грн . (а.с.12).

Доказів погашення відпові дачем даної заборгованості с уду не надано.

Згідно пункту 2 підрозділу 10 розділу 20 ПК України збори (п лата, внески), не встановлені ц им Кодексом як загальнодержа вні або місцеві, але встановл ені законодавчими актами Укр аїни як обов'язкові платежі д о набрання чинності цим Коде ксом, справляються за правил ами, встановленими цими зако нодавчими актами України, до набрання чинності законом п ро адміністративні послуги т а іншими законами, що регулюв атимуть справляння відповід них зборів (плати, внесків).

Відповідно до положень ст.35 Закону №1533-III роботодавець, як с трахувальник зобов'язаний св оєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Відповідно до ч. 3 ст.38 Закону №1533-III своєчасно не сплачені фі нансові санкції стягуються і з страхувальника в дохід Фон ду в порядку, встановленому з аконом.

Відповідно до положень п.2 с т.19 Закону України „Про зайнят ість населення” державна слу жба зайнятості має право стя гувати з підприємств, устано в та організацій всіх форм вл асності суми прихованих або знижених обов' язкових збор ів і недоїмок до державного ф онду зайнятості населення, п равонаступником якого з 01.01.2001 є Фонд загальнообов' язковог о державного соціального стр ахування України на випадок безробіття.

З огляду на зазначені вище норми законів, суд не приймає до уваги заперечення відпов ідача, оскільки останій само стійно нарахував фінансові з обов' язання зі сплати стра хових внесків на загальнообо в' язкове державне страхува ння на випадок безробіття за 2010 рік у розмірі 1 253,48 грн. та у вст ановленому порядку не знятий з обліку Олександрійського міськрайонного центру зайня тості, як платник страхових в несків.

Зважаючи на встановлені с удом обставини справи, суд ді йшов висновку, що позовні вим оги є обґрунтованими та підл ягають задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у с правах, в яких позивачем є суб ' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи ю ридична особа, судові витрат и, здійснені позивачем, з відп овідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного с удочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з комунального пі дприємства електричних мере ж зовнішнього освітлення "Мі ськсвітло", 28000, вул. Кременчуць ке шосе, 1, м. Олександрія, Олекс андрійський район, Кіровогра дська область, р/р 260011454 Райффайз ен банк “Аваль” МФО 323538, ЄДРПОУ 03347141 на користь Олександрійсь кого міськрайонного центру з айнятості в Кіровоградській області, 28000, проспект Леніна, 126 а, м. Олександрія, Олександрій ський район, Кіровоградська область, р/р 37171303901014, МФО 823016, код 23095859 в УДК Кіровоградської області заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язк ове державне страхування на випадок безробіття у розмірі 1 253 грн. 48 коп. (одна тисяча двіст і п' ятдесят три гривні 48 коп .).

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку апеляційного оскарже ння, а у разі її апеляційного о скарження - з моменту проголо шення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропет ровського апеляційного адмі ністративного суду через Кір овоградський окружний адмін істративний суд шляхом подан ня в 10-денний строк з дня її п роголошення, а у разі відклад ення складання постанови в п овному обсязі, а також прийня ття постанови у письмовому п ровадженні, - впродовж десят и днів з дня отримання копії п останови, апеляційної скарги . Копія апеляційної скарги од ночасно надсилається особою , яка її подає, до суду апеляці йної інстанції.

Дата складання поста нови в повному обсязі - 23.11.2011.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративн ого суду А.В. Сагун