Постанова

від 12.01.2012 по справі 1170/2а-5027/11

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

12 січня 2012 року                                                             Справа № 1170/2а-5027/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Новоукраїнської міжрайонної державної податкової інспекції до селянського фермерського господарства "Деметра" ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з СФГ "Деметра" ОСОБА_1 кошти з рахунків у банку на суму податкового боргу у розмірі 2135 грн. 61 коп..

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що відповідачем, в порушення вимог податкового законодавства, не сплачено узгоджені суми податкових зобов'язань по податку на прибуток в розмірі 1190 грн. та земельному податку –945 грн. 61 коп..

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності. (а.с.32).

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 19.12.2011 року СФГ "Деметра" ОСОБА_1 значиться в ЄДР та зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1. Судом, на зазначену адресу, рекомендованими листами із зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення, направлялись відповідачу повістки про виклик до суду, які  повернуті поштою на адресу суду (а.с.35,39).

Згідно ст.93 ЦК України, місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку.

Статтями 17, 19 Закону України „Про реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб–підприємців”, на особу, уповноважену діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), покладено обов'язок подавати державному реєстратору відомості у разі зміни місцезнаходження юридичної особи.

Відповідно до ч.ч.8,11 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, відповідач вважається повідомленим належним чином.  

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи те, що представник позивача в судове засідання не з'явився, подавши до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, а також неявку в судове засідання представника відповідача, який про розгляд справи повідомлений належним чином, суд вважає можливим здійснення розгляду справи у порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази, оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований Добровеличківською районною державною адміністрацією Кіровоградської області 15.11.2001р., що підтверджується копією свідоцтва про державну юридичної особи СФГ "Деметра" ОСОБА_1 (а.с.23), та перебуває на обліку в Новоукраїнській  міжрайонній державній податковій інспекції як платник податків.

Відповідно до акту №364/1510/31715376 від 20.10.2011р. про результати камеральної  перевірки податкової звітності з податку на прибуток, перевіркою встановлено, що відповідачем в порушення пп.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України несвоєчасно подано податкові декларації з податку на прибуток за 3 квартал 2009р., 2009 р., за 1 квартал 2010р., півріччя 2010р., 3 квартал 2010р., 2010 р., 1-2 квартали 2011р. (а.с.12)

На підставі даного акту перевірки Новоукраїнською міжрайонною державною податковою інспекцією винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" №00002115120 від 20.10.2011р., яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток приватних підприємств у розмірі 1190 грн.. (а.с.11)

Крім того, відповідно до акту №367/1530/31715376 від 20.10.2011р. про результати камеральної  перевірки податкової звітності з плати за землю, перевіркою встановлено, що відповідачем в порушення п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України неподані податкові декларації з плати за землю за 2009-2011 роки. (а.с.14-15)

На підставі даного акту перевірки Новоукраїнською міжрайонною державною податковою інспекцією винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0000801530 від 20.10.2011р., яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем земельний податок з юридичних осіб у розмірі 945 грн. 61 коп., у тому числі основний платіж –348 грн. 49 коп., штрафні (фінансові санкції) –597 грн. 12 коп.. (а.с.13).

Дані податкові повідомлення-рішення направлені відповідачу поштою 20.10.2011р., але повернуто з відміткою «адресат вибув». (а.с.9)

Відповідачем були сформовані податкові вимоги №1/84 від 08.10.2009р. та №2/94 від 19.11.2009р.,  які направлені поштою на адресу відповідача, але повернуто з відміткою «адресат вибув»(а.с.19,20) та відповідно до акту №17 від 18.12.2009р. вимога розміщена на дошці оголошень (а.с.18).

Відповідно до ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Згідно п.п.49.1, 49.2 ст.49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює, зокрема календарному кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Такі ж положення містилися у пп.4.1.4«б»п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Податковий період, порядок обчислення плати за землю, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Відповідно до п.286.2. ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.  

Враховуючи те, що відповідачем не подано до податкового органу у встановлений законодавством строк, декларації з податку на прибуток підприємств та податкові декларації з плати за землю за 2009-2011 роки, суд дійшов висновку про наявність порушень з боку СФГ "Деметра" ОСОБА_1 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України.

Відповідно до пп.54.3.1 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Згідно п.120.1 ст.120 Податкового кодексу неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Таким чином, за СФГ  „Деметра” ОСОБА_1 рахується податковий борг у сумі 2135 грн. 61 коп., в тому числі по податку на прибуток 1190 грн. та земельному податку –945 грн. 61 коп., про що свідчить зворотній бік облікової картки платника. (а.с.6-7)

Доказів погашення відповідачем податкового боргу суду не надано.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 вищезазначеного Кодексу податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ч.1 ст.42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. При цьому, стаття 67 Конституції України встановлює, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов‘язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.41.5 ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до пп.14.1.137. п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України визначено, що орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Підпунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органам державної податкової служби надано право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.  

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності –шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до абзацу першого пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно пп.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення  коштів  платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Керуючись ст.ст. 86,  159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків селянського фермерського господарства "Деметра" ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ: 31715376)  на користь Новоукраїнської міжрайонної державної податкової інспекції  (код ЄДРПОУ: 36717980) у банках, обслуговуючих селянське фермерське господарство "Деметра" ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ: 31715376) на суму податкового боргу у розмірі 2135 (дві тисячі сто тридцять п'ять) грн. 61 коп..

Постанова суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в  10-денний  строк з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                        підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду                                                                                                 Т.М. Кармазина