Постанова

від 17.02.2012 по справі 2а/1270/1151/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 лютого 2012 року Справа № 2а/1270/1151/2012

Луганський окружний адмі ністративний суд у складі:

судді: Яковлева Д.О.,

при секретарі: Житній Ю.С.,

в присутності сторін: від позивача - Ткаче нко О.С.,

від відповідача - не з' явив ся,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у місті Лу ганську справу за адміністра тивним позовом Стаханівсько ї об' єднаної державної пода ткової інспекції в Луганські й області до Товариства з обм еженою відповідальністю «Бл ек Голд Компані» про стягнен ня податкового боргу у розмі рі 296, 58 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

01 лютого 2012 року до Лугансько го окружного адміністративн ого суду надійшов адміністра тивний позов Стаханівської о б' єднаної державної податк ової інспекції в Луганській області до Товариства з обме женою відповідальністю «Бле к Голд Компані» про стягненн я податкового боргу у розмір і 296, 58 грн.

В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що у зв' язк у з несплатою грошового зобо в' язання по декларації з ПД В за липень-вересень 2011 року ви ник податковий борг на загал ьну суму 296,58 грн., який підлягає стягненню з рахунків платни ка податків у банках обслуго вуючих цього платника.

На адресу ТОВ «Блек Голд Ком пані» виставлено податкову в имогу від 06.09.2011 року № 150, яка була направлена рекомендованим л истом на адресу боржника.

Станом на 17.02.2012 року податков ий борг відповідачем не спла чено, у зв' язку з чим позивач просив стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Блек Голд Компані»податк овий борг у сумі 296,58 грн.

Представник позивача у суд овому засіданні підтримав п озовні вимоги у повному обся зі, надав пояснення аналогіч ні викладеним у позовній зая ві.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився про дату, міс це та час судового розгляду п овідомлявся належним чином. На адресу Луганського окружн ого адміністративного суду 1 5 лютого 2012 року повернулось по штове відправлення із судово ю повісткою, направлене на ад ресу відповідача, з відмітко ю за закінченням терміну збе рігання (а.с. 19). Відповідно до ч астини 11 статті 35 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни у разі повернення пош тового відправлення із повіс ткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин , вважається, що така повістка вручена належним чином.

Правом подати суду запереч ення проти позову та докази н а підтвердження своїх доводі в відповідач не скористався.

Відповідно до частини 6 стат ті 71 КАС України суд вирішує с праву на основі наявних в мат еріалах справи доказів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, розгляну вши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сто ронами доказів, оцінивши док ази відповідно до вимог ст.ст .69-72 КАС України, суд дійшов вис новку про задоволення позову з огляду на наступне.

Частиною 1 ст.2 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни встановлено, що завдан ням адміністративного судоч инства є захист прав, свобод т а інтересів фізичних осіб, пр ав та інтересів юридичних ос іб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, орг анів місцевого самоврядуван ня, їхніх посадових і службов их осіб, інших суб' єктів при здійсненні ними владних упр авлінських функцій на основі законодавства, в тому числі н а виконання делегованих повн оважень, шляхом справедливог о, неупередженого та своєчас ного розгляду адміністратив них справ.

Справи за участю Державних податкових інспекцій є адмі ністративними, оскільки відп овідають вимогам статті 3 Код ексу адміністративного судо чинства України стосовно виз начення адміністративної сп рави.

Статтею 17 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и визначено, що до юрисдикції адміністративних судів відн осяться спори за зверненнями суб'єкта владних повноважен ь у випадах, встановлених Кон ституцією та законами Україн и.

Окрім того, такі справи не п ідпадають під перелік публіч но-правових справ, визначени х частиною третьою статті 17 Ко дексу адміністративного суд очинства України, на які не по ширюється компетенція адмін істративних судів.

Згідно зі ст. 6 Конституції У країни органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваженн я у встановлених цією Консти туцією межах та відповідно д о законів України.

Статтею 19 Конституції Украї ни встановлено, що правовий п орядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яки х ніхто не може бути примушен ий робити те, що не передбачен о законодавством.

Органи державної влади та о ргани місцевого самоврядува ння, їх посадові особи зобов' язані діяти лише на підставі , в межах повноважень та у спос іб, що передбачені Конституц ією та законами України.

Спеціальним законом, який в изначає статус державної под аткової служби в Україні, її ф ункції та правові основи дія льності є Закон України “Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990р. №509-XII.

Відповідно до ч.1 ст. 13 Закон У країни “Про державну податко ву службу в Україні” від 04.12.1990р. №509-XII посадові особи органів д ержавної податкової служби з обов' язані дотримувати Кон ституції (254к/96-ВР) і законів Укр аїни, інших нормативних акті в, прав та охоронюваних закон ом інтересів громадян, підпр иємств, установ, організацій , забезпечувати виконання по кладених на органи державної податкової служби функцій т а повною мірою використовува ти надані їм права.

Стаття 67 Конституції Україн и передбачає, що кожен зобов'я заний сплачувати податки і з бори в порядку і розмірах, вст ановлених законом.

Судом встановлено та підтв ерджується матеріалами спра ви, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Блек Голд Компані» зареєстровано як ю ридична особа виконавчим ком ітетом Стаханівської місько ї ради Луганської області 23.09.20 10 за № 1 392 102 0000 001325 (а. с. 22).

Відповідач перебуває на об ліку як платник податків в Ст аханівській ОДПІ Луганської області з 23.09.2010 року, що підтвер джується довідкою про взяття на облік платника податків в ід 23.09.2010 року № 74/10 (а. с. 23) та відпові дно до свідоцтва від 09.11.2010 № 100308957 є платником податку на додану вартість (а.с.24)

Товариства з обмеженою від повідальністю «Блек Голд Ком пані»у зв' язку з несвоєчасн ою сплатою податкового зобов ' язання станом на 21.10.2011 року ма є заборгованість перед бюдже том з податку на додану варті сть в сумі 296,58 грн.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011 року, визначен о, що органи державної податк ової служби, окрім іншого, маю ть право стягувати до бюджет ів та державних цільових фон дів суми грошових зобов'язан ь та/або податкового боргу у в ипадках, порядку та розмірі, в становлених цим Кодексом, ст ягувати суми простроченої за боргованості суб'єкта господ арювання перед державою (Авт ономною Республікою Крим чи територіальною громадою міс та) за кредитом (позикою), залу ченим державою (Автономною Р еспублікою Крим чи територіа льною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Код ексом.

Таким чином, позивач є орган ом державної влади, уповнова женим здійснювати функцію ко нтролю за визначенням та спл атою платником податків, пов новаження якого на звернення до суду із позовом про стягне ння податкового боргу прямо визначені законодавством Ук раїни.

Відповідно до п. 20.1.18 ст. 20 Подат кового кодексу України держа вна податкова інспекція має право звертатися до суду щод о стягнення коштів платника податків, який має податкови й борг, з рахунків у банках, об слуговуючих такого платника , на суму податкового боргу аб о його частини.

Пунктом 16.1.4 статті 16 Податков ого кодексу України передбач ено, що платник податків зобо в'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмір ах, встановлених цим Кодексо м та законами з питань митної справи.

Підпунктом 49.18.2 пункту 49.18 ст. 49 р озділу ІІ Податкового кодекс у України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI податкові декларації, крі м випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базов ий звітний (податковий) періо д, що дорівнює календарному к варталу або календарному пів річчю (у тому числі в разі спла ти квартальних або піврічних авансових внесків) протягом 40 календарних днів, що настаю ть за останнім календарним д нем звітного (податкового) кв арталу (півріччя).

Товариством з обмеженою ві дповідальністю «Блек Голд Ко мпані» було подано податкові декларації з податку на дода ну вартість: за липень 2011 року в ід 19.08.2011 № 9006986946, де самостійно було визначено суму заборго ваності з податку на додану в артість у розмірі 100,00 грн., зали шок на сьогодні складає 96,58 грн . (а.с.9-10), за серпень 2011 року від 20.09.2 011 № 9007919763, де самостійно було визначено суму заборгованос ті з податку на додану вартіс ть у розмірі 100,00 грн., за вересен ь 2011 року від 19.10.2011 № 9009038540, де сам остійно було визначено суму заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 100,00 грн.,

Пунктом 95.1 статті 95 Податков ого кодексу України регламен товано, що орган державної по даткової служби здійснює за платника податків і на корис ть держави заходи щодо погаш ення податкового боргу таког о платника податків шляхом с тягнення коштів, які перебув ають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом про дажу майна такого платника п одатків, яке перебуває у пода тковій заставі.

Відповідно до пункту 59.1 стат ті 59 Податкового кодексу Укра їни у разі коли платник подат ків не сплачує узгоджену сум у грошового зобов' язання в установлені строки, орган де ржавної податкової служби на дсилає (вручає) йому податков у вимогу в порядку, визначено му для надсилання (вручення) п одаткового повідомлення-ріш ення.

На виконання вищезазначен их положень Податкового коде ксу України Стаханівською об ' єднаною державною податко вою інспекцією в Луганській області ТОВ «Блек Голд Компа ні» було надіслано рекомендо ваним листом податкову вимог у форми «Ю» від 06 вересня 2011 рок у № 150 (а.с. 15).

Відповідно до п.87.2 ст. 87 Податк ового кодексу України джерел ами погашення податкового бо ргу платника податків є будь -яке майно такого платника по датків з урахуванням обмежен ь, визначених цим Кодексом, а т акож іншими законодавчими ак тами.

Згідно з п.95.1 ст. 95 Податкового кодексу орган державної под аткової служби здійснює за п латника податків і на корист ь держави заходи щодо погаше ння податкового боргу такого платника податків шляхом ст ягнення коштів, які перебува ють у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом пр одажу майна такого платника податків, яке перебуває у под атковій заставі.

Відповідно до п.95.2 ст. 95 Податк ового кодексу України стягне ння коштів та продаж майна пл атника податків провадяться не раніше ніж через 60 календа рних днів з дня надіслання та кому платнику податкової вим оги.

Таким чином, законодавець в становив, що саме органи пода ткової служби здійснюють за платника податку погашення п одаткового боргу шляхом стя гнення грошових коштів з рах унків банку, які обслуговуют ь платника.

Матеріалами справи підтве рджено наявність заборгован ості відповідача з податку н а додану вартість в сумі 296,58 гр н., податковим органом було до тримано винесення податкови х вимог, відповідачем у встан овленому законом порядку не оскаржена податкова вимога т а на день звернення до суду не сплачено податковий борг, су д дійшов до висновку, що позов ні вимоги є законними та обґр унтованими та такими, що підл ягають задоволенню.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засі данні 17 лютого 2012 року проголош ено вступну та резолютивну ч астини постанови. Складення постанови у повному обсязі в ідкладено до 21 лютого 2012 року, п ро що згідно вимог частини 2 ст атті 167 КАС України повідомлен о після проголошення вступно ї та резолютивної частин пос танови у судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 94, 158-163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Ст аханівської об' єднаної дер жавної податкової інспекції в Луганській області до Това риства з обмеженою відповіда льністю «Блек Голд Компані» про стягнення податкового бо ргу у розмірі 296, 58 грн. задоволь нити у повному обсязі.

Стягнути кошти Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Блек Голд Компані» (і дентифікаційний код - 37315167, мі сцезнаходження: 94005, Луганська область, м. Стаханов, прос. 50 Ро ків Жовтня, 15/1) в рахунок сплати податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 296,58 грн. (двісті дев' яносто ші сть гривень п' ятдесят вісім копійок) на користь Державно го бюджету України з наявних розрахункових рахунків у ба нках, обслуговуючих платника податків .

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Якщо строк апеляційного ос карження буде поновлено, то в важається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанову складено та підп исано у повному обсязі 21 лютог о 2012 року.

Суддя Д.О. Яковлев