Постанова

від 21.02.2012 по справі 2а/1270/1366/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 лютого 2012 року Справа № 2а/1270/1366/2012

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

головуючого - судді Петро сян К.Є.,

за участі секретаря - Кові ній І.В.,

представника позивача - ОСОБА_1 (довіреність №9/9/10 від 10.01.2012),

представник відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Де ржавної податкової інспекці ї в Артемівському районі міс та Луганська до Приватного п ідприємства "Торгово-виробни ча фірма "Ломекс" про стягненн я заборгованості з податку н а додану вартість, -

ВСТАНОВИВ:

09 лютого 2012 року позивач Де ржавна податкова інспекці я в Артемівському районі міс та Луганська (далі ДПІ в Артем івському районі Луганської о бласті) звернувся з позовом д о Приватного підприємства "Т оргово-виробнича фірма "Ломе кс" (далі ПП «ТВФ «Ломекс») про стягнення заборгованості з податку на додану вартість, в обґрунтування якого зазначе но наступне.

Відповідач зареєстрований управлінням державної реєст рації та міського реєстру Лу ганської міської ради 28.01.2004.

У зв' язку з несвоєчасною с платою податкових зобов' яз ань у ПП «ТВФ «Ломекс» станом на 30.01.2012 утворився податковий б орг перед бюджетом з податку на додану вартість на загаль ну суму 4707,09 грн.

Позивач зазначив що, борг пі дтверджується податковим по відомленням-рішенням №0009831520/0 ві д 31.08.2009, загальна сума податково го зобов' язання складає 6650,00 г рн., з якого за основним платеж ем - 6333,00 грн. та за штрафними фін ансовими санкціями - 317,00 грн., су ма зобов' язання визначена н а підставі акту перевірки №130/ 15-20/32864138 від 24.07.2009.

У зв' язку з тим, що у платни ка податків за минулі період и була переплата за основним платежем у розмірі 1942,91 грн., сум а нарахованого зобов' язанн я за основним платежем була а втоматично зменшена до суми 4390,09 грн.

У зв' язку не несплатою у вс тановлені строки податковог о зобов' язання, відповідачу було направлено податкову в имогу від 18.09.2009 №677 та 20.10.2009 №2/763.

Враховуючи викладене, у від повідача станом на 30.01.2012 сформу валася заборгованість перед бюджетом за несвоєчасне пог ашення суми податкового зобо в' язання з податку на додан у вартість у розмірі 4707,09 грн.

Незважаючи на вжиті заходи , податковий борг відповідач а залишається несплаченим.

Тому позивач просить суд ст ягнути з відповідача заборго ваність з податку на додану в артість у розмірі 4707,09 грн.

У судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і, надав пояснення, аналогічн і викладеному в позові.

Відповідач в судове засіда ння не прибув, про дату, час і м ісце розгляду справи був пов ідомлений належним чином, пр о причини неприбуття не пові домив, заперечення проти поз ову не надав.

Вислухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, розгляну вши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сто ронами доказів, оцінивши док ази відповідно до вимог ст. 69-72 Кодексу адміністративного с удочинства України, суд дійш ов наступного.

Стаття 67 Конституції Україн и передбачає, що кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, ус тановлених законом.

Законом України “Про систе му оподаткування”, який діяв до 01.01.2011, визначено, що під подат ком і збором (обов' язковим п латежем) до бюджетів та до дер жавних цільових фондів слід розуміти обов' язковий внес ок до бюджету відповідного р івня або державного цільовог о фонду, здійснюваний платни ками у порядку і на умовах, що визначаються законами Украї ни про оподаткування. Платни ками податків і зборів (обов' язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідн о з законами України покладе но обов' язок сплачувати под атки і збори (обов' язкові пл атежі). Платники податків і зб орів (обов' язкових платежів ) зобов' язані у числі іншого , сплачувати належні суми под атків і зборів (обов' язкови х платежів) у встановлені зак онами терміни.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону Укр аїни “Про систему оподаткува ння” платники податків і збо рів (обов' язкових платежів) зобов' язані сплачувати нал ежні суми податків і зборів у встановлені законом терміни .

01 січня 2011 року набув чинност і Податковий Кодекс України, який встановлює перелік под атків та зборів, що справляют ься в Україні, та порядок їх ад міністрування, платників под атків та зборів, їх права та об ов' язки, компетенцію контро люючих органів, повноваження і обов' язки їх посадових ос іб під час здійснення податк ового контролю, а також відпо відальність за порушення под аткового законодавства. Відп овідно до п. 2 Прикінцевих поло жень Податкового кодексу Укр аїни з 01.01.2011 року Закон України “Про порядок погашення зобов ' язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами”та Закон України “Про систему оподатк ування”втратили чинність.

У зв' язку з тим, що правові дносини щодо наслідків неспл ати податків виникли до набр ання чинності Податковим Код ексом України, в даному випад ку слід застосовувати норми Закону України “Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами”, Закону України “Про систему оподаткування”.

Закон України “Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами” від 06.12.2000 № 2181-ІІІ (надалі - Закон № 2181), який діяв до 01.01.2011, є спеціальним законом з питан ь оподаткування та встановлю є порядок погашення зобов' я зань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та держ авними цільовими фондами з п одатків і зборів (обов' язко вих платежів), нарахування і с плати пені та штрафних санкц ій, що застосовуються до плат ників податків контролюючим и органами.

Також цим Законом запровад жене поняття податкового бор гу, як податкового зобов' яз ання, узгодженого платником податків або встановленого с удом, але не сплаченого у вста новлений строк, а також пені, н арахованої на суму такого по даткового зобов' язання.

П.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 визна чає, що платник податків само стійно обчислює суму податко вого зобов' язання, яку зазн ачає у податковій декларації , крім випадків, передбачених підпунктом “г”підпункту 4.2.2 п ункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181 податкове зобов' язання , самостійно визначене платн иком податків у податковій д екларації, вважається узгодж еним з дня подання такої пода ткової декларації.

П.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону № 2181 встан овлено, що податкове зобов' язання платника податків, на раховане контролюючим орган ом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважає ться узгодженим у день отрим ання платником податків пода ткового повідомлення, за вин ятком випадків, визначених п ідпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 З акону № 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджен у суму податкового зобов' яз ання в установлені строки, по датковий орган надсилає тако му платнику податків податко ві вимоги.

Згідно з п.п. 6.2.3. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 податкові вимоги надсила ються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов' язан ня. Перша податкова вимога мі стить повідомлення про факт узгодження податкового зобо в' язання та виникнення прав а податкової застави на акти ви платника податків, обов' язок погасити суму податково го боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу.

П.п. 6.2.4 вказаної статті визна чено, що податкова вимога вва жається надісланою (врученою ) юридичній особі, якщо її пере дано посадовій особі такої ю ридичної особи під розписки або надіслано листом з повід омленням про вручення.

Податкова вимога вважаєть ся надісланою (врученою) фізи чній особі, якщо її вручено ос обисто такій фізичній особі або її законному представник ові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого міс ця її знаходження із повідом ленням про вручення.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 П одаткового кодексу України о ргани державної податкової с лужби мають право звертатися до суду щодо стягнення кошті в платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих таког о платника, на суму податково го боргу або його частини.

Пунктом 95.1 статті 95 Податков ого кодексу України регламен товано, що орган державної по даткової служби здійснює за платника податків і на корис ть держави заходи щодо погаш ення податкового боргу таког о платника податків шляхом с тягнення коштів, які перебув ають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом про дажу майна такого платника п одатків, яке перебуває у пода тковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Подат кового кодексу України, стяг нення коштів та продаж майна податків провадяться не ран іше, ніж через 60 календарних д нів з дня надіслання такому п латнику податків податкової вимоги.

До набрання чинності Подат ковим кодексом України питан ня, пов' язані з обчисленням та сплатою податку на додану вартість регулювалися Закон ом України «Про податок на до дану вартість».

Судом установлено, що відпо відач ПП «ТВФ «Ломекс» зареє стрований у якості суб' єкта підприємницької діяльності - юридичної особи 28.01.2004 управл інням державної реєстрації т а міського реєстру Лугансько ї міської ради, внесений до єд иного державного реєстру під приємств та організацій Укра їни 29.01.2004 (а.с. 8-9).

ДПІ в Артемівському районі Луганської області 31.08.2009 було в инесено податкове повідомле ння-рішення №0009831520/0 згідно з під пунктом «в» підпункту 4.2.2 пунк ту 4.2 статі 4 ЗУ «Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетом т а державними цільовими фонда ми» та згідно з п.п. 17.1.4 п. 17.1 ст. 17 ЗУ від 21.12.2000 №2181-Ш на підставі акту п еревірки №130/15-20/32864138 від 24.07.2009 встан овлено порушення ЗУ від 03.04.1997 №1 68/97-ВР «Про податок на додану ва ртість», у зв' язку з чим було визначено суму податкового зобов' язання за основним пл атежем 6333,00 грн., за штрафними са нкціями - 317,00 грн. Вище зазначен е податкове повідомлення-ріш ення було направлене відпові дачу конвертом з поштовим по відомленням про вручення та отримано уповноваженою особ ою відповідача, про що свідчи ть підпис на поштовому повід омленні (а.с. 13).

Таким чином станом на, стано м на 30.01.2012 у зв' язку з тим, що у п латника податків за минулі п еріоди була переплата за осн овним платежем у розмірі 1942,91 г рн., сума нарахованого зобов' язання за основним платежем була автоматично зменшена до суми 4390,09 грн., тому заборговані сть відповідача складає 4707,09 гр н.

На підтвердження боргу поз ивачем, також, надано довідку про суму податкового боргу п латника податків, розрахунок суми податкового боргу (а.с. 11-1 2).

У зв' язку з несплатою пода ткового боргу позивачем на а дресу відповідача було напра влено першу податкову вимогу від 18.09.2009 №1/677 на суму 4707,09 грн., яка, з гідно поштового відправленн я, була отримана представник ом відповідача 08.12.2009 та другу по даткову вимогу від 20.10.2009 №2/763 на с уму 4707,09 грн., яка, згідно поштово го відправлення, була отрима на представником відповідач а 08.12.2009 (а.с. 14-15).

Таким чином, суд вважає вста новленим, що за відповідачем дійсно існує податковий бор г у сумі 4707,09 грн., про який він по відомлений, який ним не оспор ений, до теперішнього часу не сплачений.

Тому суд вважає позовні вим оги обґрунтованими й такими, що слід задовольнити.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судов ому засіданні 21 лютого 2012 року проголошено вступну та резо лютивну частини постанови. С кладення постанови у повному обсязі відкладено до 24 лютого 2012 року, про що згідно вимог ча стини 2 статті 167 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни повідомлено після прог олошення вступної та резолют ивної частин постанови у суд овому засіданні.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 2, 6, 7, 17, 94, 158-163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Де ржавної податкової інспекці ї в Артемівському районі міс та Луганська до Приватного п ідприємства "Торгово-виробни ча фірма "Ломекс" про стягненн я заборгованості з податку н а додану вартість, задовольн ити.

Стягнути кошти Прива тного підприємства "Торгово- виробнича фірма "Ломекс" (іден тифікаційний код 32864138, 91050, м. Луга нськ, кв. Ленінського Комсомо лу, буд. 4, кв. 36) з податковог о боргу з податку на додану ва ртість у розмірі 4707,09 грн. (чотир и тисячі сімсот сім тис. 09 коп.) шляхом їх стягнення з рахунк ів у банку обслуговуючого пл атника податків (код платежу 14010100 р/р 31110029700003, утримувач УДКУ у м. Луганську ГУДКУ у Луганські й області, код утримувача 24046582, б анк ГУ ДКУ у Луганській облас ті, МФО 804013).

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Якщо строк апеляційного ос карження буде поновлено, то в важається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови скл адено та підписано 24 лютого 2012 року.

Суддя К.Є. Петросян