Постанова

від 21.02.2012 по справі 2а/1270/1131/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 лютого 2012 року Справа № 2а/1270/1131/2012

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

головуючого - судді Петро сян К.Є.,

при секретарі - Ковіній І.В .,

за участю сторін:

позивача: ОСОБА_1 (д овіреність №22068/01-05 від 07.12.2011),

відповідача: не прибу в,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в м. Стаханові Луганськ ої області до Товариства з об меженою відповідальністю «П роммонтаж» про стягнення заб оргованості,-

ВСТАНОВИВ:

31 січня 2012 року Управління Пе нсійного фонду України в м. Ст аханові Луганської області ( далі УПФУ в м. Стаханові Луган ської області) звернулося до Луганського окружного адмін істративного суду з позовом до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Проммонтаж » (далі ТОВ «Проммонтаж») про стягнення заборгованості, в обґрунтування якого зазначе но наступне.

В УПФУ в м. Стаханові Луганс ької області зареєстровано п латником страхових внесків н а загальнообов' язкове держ ане пенсійне страхування ТОВ «Проммонтаж».

Позивач вказав що, станом на 25.01.2012 заборгованість відповід ача складає 5421,33 грн. за списком №2, заборгованість виникала з а період з 01.08.2011 по 25.01.2012 по наступн им особам: ОСОБА_2 у сумі 2862,5 5 грн.; ОСОБА_3 у сумі 2138,98 грн.; ОСОБА_4 у сумі 419,80 грн.

Всі списки з розрахунками п ро фактичні витрати на випла ту та доставку пенсій призна чених відповідно до пунктів «а» та «б» - «з» ст. 13 закону Укр аїни «Про пенсійне забезпече ння» відповідачем отримані, про що свідчать розписки на к орінцях повідомлень та розпи ски на корінцях поштових пов ідомлень про вручення.

Таким чином, заборгованіст ь відповідача перед УПФУ в м. С таханові Луганської області по відшкодуванню витрат Пен сійного фонду України на вип лату і доставку пенсій, призн ачених на пільгових умовах у сумі 5421,33 грн. на теперішній час не відшкодовано, у зв' язку з чим позивач просить стягнут и з відповідача зазначену су му.

У судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і, надав пояснення аналогічн і викладеним у позовній заяв і, просив позов задовольнити .

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином , пичини неявки суду невідомі .

Вислухавши пояснення пред ставника позивача, перевірив ши матеріали справи, розглян увши справу в межах заявлени х позовних вимог і наданих ст оронами доказів, оцінивши до кази відповідно до вимог ст.с т. 69-72 КАС України, суд прийшов д о такого.

У відповідності до п. 2 Прикі нцевих положень Закону Украї ни «Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння» № 1058 від 09.07.2003 підприємства та організації з грошових ко штів, які призначені на оплат у праці, вносять до Пенсійног о Фонду України плату, яка пок риває витрати на доставку та виплату пільгових пенсій, у тому числі, призначених згід но до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», при цьому зберігається порядок покриття цих витрат, який дія в до набрання чинності Закон ом України «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування».

Згідно з абзацом 4 п. 1 ст. 2 Зако ну України «Про збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування» для платників збор у, визначених п. 1 і 2 ст. 1 цього За кону, об' єктом оподаткуванн я є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, п ризначених відповідно до п. « б»-«з» ст. 13 Закону України «Пр о пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пен сійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенс ійне забезпечення», за ставк ою 100% об' єкта оподаткування.

Відповідно до Інструкції « Про порядок обчислення і спл ати страхувальниками та заст рахованими особами внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», з атвердженої постановою Прав ління Пенсійного фонду Украї ни від 19.12.2003 № 21-1 (зареєстровано в Мінюсті України 16 січня 2004 рок у за № 64/8663) (далі - Інструкція), п лату Пенсійному фонду на пок риття фактичних витрат на ви плату пенсій за віком на піль гових умовах вносять підприє мства незалежно від форм вла сності та господарювання. Не своєчасно перераховані суми витрат на виплату і доставку пенсій вважаються боргом (не доїмкою).

Відповідно до п. 6.1. вказаної Інструкції відшкодуванню пі длягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільг ових умовах відповідно до ча стини 2 “Прикінцевих положен ь” Закону України “Про загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування в таких р озмірах: для платників, зазна чених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 ц ієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сіль ськогосподарського податку ), - також 100 відсотків фактични х витрат на виплату і доставк у пенсій, призначених відпов ідно до абзацу першого части ни 2 Прикінцевих положень Зак ону застрахованим особам, як і працювали або працюють на р оботах із шкідливими і важки ми умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердж ених Кабінетом Міністрів Укр аїни та за результатами атес тації робочих місць, на посад ах, що дають право на призначе ння пенсії за віком на пільго вих умовах.

Пунктом 6.4. Інструкції визна чено, що розмір сум до відшкод ування на поточний рік визна чається відділами надходжен ня доходів органів Пенсійног о фонду України щорічно у роз рахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгов их пенсій, призначених відпо відно до частини 2 “Прикінцев их положень” Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилают ься підприємствам до 20-го січн я поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (пер ерахованих) пенсій.

Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомлен ні місячну суму фактичних ви трат на виплату та доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах.

Підставою для нарахування пільгових пенсій є не тільки запис у трудовій книжці щодо праці на даному підприємств і, а й довідка підприємства, як а уточнює характер роботи з з азначенням періоду роботи, щ о зараховується до спеціальн ого стажу; професії або посад и; характеру виконуваної роб оти; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні доку менти за час виконання робот и, на підставі яких видана заз начена довідка, яка оцінюєть ся управлінням Пенсійного фо нду з урахуванням вимог Поря дку подання та оформлення до кументів для призначення (пе рерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсі йне забезпечення", який зареє стрований в Міністерстві юст иції України 26.06.2002 за № 536/6824. Відпо відальність за представленн я таких документів покладаєт ься на адміністрацію підприє мств, установ, організацій, зг ідно ст. 101 Закону "Про пенсійне забезпечення" № 1788- ХІІ.

Отже, підприємство зобов' язане відшкодовувати фактич ні витрати на виплату і доста вку пільгових пенсій.

Судом встановлено, що ТОВ «П роммонтаж» зареєстровано в я кості суб' єкта підприємниц ької діяльності - юридичної особи 24.09.2003 за номером у журнал і обліку реєстраційних справ №04051904Ю0030954, внесено до єдиного де ржавного реєстру підприємст в та організацій України 27.12.2007, зареєстровано як платник вне сків в УПФУ в м. Стаханові Луга нської області 26.09.2003 (а.с. 6-8).

УПФУ в м. Стаханові Луганськ ої області здійснювало доста вку та виплату пільгових пен сій працівникам ТОВ «Проммон таж», що підтверджується кар ткою особового рахунку по ві дшкодуванню фіактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій за списком 2 та р озрахунком заборгованості (а .с. 9,12).

Станом на 25.01.2012 за період з 01.08.2011 по 25.01.2012 за відповідачем рахуєт ься заборгованість в сумі 5421,33 грн.

Заборгованість відповідач а підтверджується розрахунк ами фактичних витрат на випл ату та доставку пенсій, призн ачених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закон у України «Про загальнообов' язкове держане пенсійне стра хування» в частині пенсій, пр изначених відповідно до пунк тів «б» - «з» статті 13 Закону Ук раїни «Про пенсійне забезпеч ення» за серпень 2011 року - січ ень 2012 року та корінцями повід омлень форми «Ю» №347 від 09.08.2011, №391 від 09.09.2011, №435 від 11.10.2011, №480 від 11.11.2011, №527 в ід 08.12.2011, №33 від 13.01.2012, які були отрим ані представниками відповід ача, про що свідчать підписи у повноважених особи на корінц ях повідомленнях (а.с. 12-23).

Отримавши розрахунки факт ичних витрат на виплату та до ставку пільгових пенсій, при значених відповідно до части ни 2 Прикінцевих положень Зак ону України «Про загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування» в частині пенс ій, призначених відповідно д о пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезп ечення», не надавши на них до п озивача заперечень та не оск арживши розрахунки в суді, ві дповідач фактично узгодив та кі розрахунки. Відтак, визнач ена в розрахунках сума до від шкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільг ових пенсій підлягає сплаті відповідачем.

Однак, відповідач на сплати в суму заборгованості у добр овільному порядку.

Таким чином, позовні вимоги про стягнення заборгованост і з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій у сумі 5421,33 г рн. документально підтвердже ні матеріалами справи.

Відповідач зазначену суму заборгованості не сплатив в повному обсязі.

Відповідно до статей 11, 71 Код ексу адміністративного судо чинства України розгляд і ви рішення справ в адміністрати вних судах здійснюються на з асадах змагальності сторін т а свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні п еред судом їх переконливості . Кожна сторона повинна довес ти ті обставини, на яких ґрунт уються її вимоги та заперече ння.

За таких обставин, позовні в имоги судом визнаються обґру нтованими та такими, що підля гають задоволенню повністю.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судов ому засіданні 21 лютого 2012 року проголошено вступну та резол ютивну частини постанови. Ск ладення постанови у повному обсязі відкладено до 24 лютого 2012 року, про що згідно вимог ча стини 2 статті 167 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни повідомлено після прог олошення вступної та резолют ивної частин постанови у суд овому засіданні.

На підставі викладеного, ст . ст. 2, 11, 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м . Стаханові Луганської облас ті до Товариства з обмеженою відповідальністю «Проммонт аж» про стягнення заборгован ості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Проммонтаж» (94018, Луганська область, м. Стаханов, пр. Ленін а, 67, р/р 2600830121250 в Проінвестбанку м . Стаханов, МФО 304353, код 32632537) на кор исть Управління Пенсійного ф онду України в м. Стаханові Лу ганської області заборгован ість по відшкодуванню витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пільгови х пенсій у сумі 5421,33 грн. (п' ять тисяч чотириста двадцять оди н грн. 33 коп.) за Списком №2 випла чених Управлінням Пенсійног о фонду України в м. Стаханові Луганської області за періо д з 01.08.2011 по 25.01.2012.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повн оважень у випадках та порядк у, передбачених частиною чет вертою статті 167 цього Кодексу , було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Якщо строк апеляційного ос карження буде поновлено, то в важається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанову складено та підп исано у повному обсязі 24 лютог о 2012 року.

Суддя К.Є. Петросян