Постанова

від 22.02.2012 по справі 2а/1270/1329/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 лютого 2012 року Справа № 2а/1270/1329/2012

22 лютого 2012 року Справа № 2а/1270/1329/2012

Луганський окружний адмін істративний суд

у складі головуючого судді Твердохліба Р.С.,

за участю

секретаря судового засіда ння Гаврилюк В.В.,

та

представників сторін:

від позивача - не прибув,

від відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у м. Луганс ьку справу за адміністративн им позовом державної податко вої інспекції у м. Свердловсь ку Луганської області до тов ариства з обмеженою відповід альністю «Загальна справа» п ро стягнення податкового бор гу з рахунків, обслуговуючих платника податків у загальн ому розмірі 10498,11 грн.,

ВСТАНОВИВ:

08 лютого 2012 року на адресу Лу ганського окружного адмініс тративного суду надійшов адм іністративний позов державн ої податкової інспекції у м. С вердловську Луганської обла сті до товариства з обмежено ю відповідальністю «Загальн а справа» про стягнення пода ткового боргу з рахунків, обс луговуючих платника податкі в у загальному розмірі 10498,11 грн .

В обґрунтування адміністр ативного позову позивач зазн ачив.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Загальна спр ава» зареєстровано як суб' є кт підприємницької діяльнос ті з правом юридичної особи в иконавчим комітетом Свердло вської міської ради 16 квітня 2 003 року за № 04051610Ю0010512 і внесено до Є диного державного реєстру пі дприємств та організацій Укр аїни

Станом на 19 січня 2012 року за ві дповідачем рахується податк овий борг в загальному розмі рі 10498,11 грн., з яких з податку на д одану вартість 2902,62 грн., з подат ку на прибуток 6386,79 грн., в тому ч ислі залишок не сплаченої пе ні у сумі 5196,79 грн., з комунальног о податку - 1208,70 грн.

Вказана сума податкового б оргу складається з самостійн о визначених платником подат ків та узгоджених податкових зобов' язань та податкових зобов' язань, нарахованих ко нтролюючим органом.

У зв' язку з вищевикладени м, позивач просить суд стягну ти кошти товариства з обмеже ною відповідальністю «Загал ьна справа», яке має податков ий борг з рахунків у банках об слуговуючих платника податк ів у розмірі 10498,11 грн.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, п ро дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належ ним чином, на адресу суду наді слав клопотання про розгляд справи без його участі (арк. сп рави 46).

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце розг ляду справи був повідомлений належним чином, на адресу суд у повернулось поштове відпра влення з зазначенням причини повернення «за закінченням терміну зберігання» (арк. спр ави 43-44).

Відповідно до частини 11 ста тті 35 Кодексу адміністративн ого судочинства України у ра зі повернення поштового відп равлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежн их від суду причин, вважаєтьс я, що така повістка вручена на лежним чином.

Дослідивши матеріали спра ви, розглянувши справу в межа х заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, о цінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни, суд вважає позовні вим оги такими, що підлягають зад оволенню, з таких підстав.

Стаття 67 Конституції Україн и передбачає, що кожен зобов'я заний сплачувати податки і з бори в порядку і розмірах, вст ановлених законом.

Відносини, що виникають у сф ері справляння податків і зб орів, зокрема, визначення вич ерпного переліку податків та зборів, що справляються в Укр аїні, та порядок їх адміністр ування, платників податків т а зборів, їх права та обов' яз ки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов ' язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідал ьність за порушення податков ого законодавства регулює По датковий кодекс України.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Загальна спр ава» зареєстровано як суб' є кт підприємницької діяльнос ті виконавчим комітетом Свер дловської міської ради 16 квіт ня 2003 року, перебуває на податк овому обліку як платник пода тків у державній податковій інспекції в м. Свердловську Л уганської області (арк. справ и 8).

Відповідно до податкових д екларацій з податку на прибу ток підприємств від 11 серпня 2 011 року № 31101 за ІІ квартал 2011 року та 27 квітня 2011 року за І квартал 2011 року, від 20 жовтня 2011 року № 35678 в ідповідачем самостійно визн ачено суму податкового боргу з податку на прибуток в розмі рі 5,00 грн., 3,00 грн. та 5,00 грн. відпов ідно (арк. справи 19, 20).

Статтею 14 Податкового кодек су України наведено перелік основних понять, які викорис товуються у Податковому коде ксі України, зокрема:

- грошове зобов' язання пла тника податків - сума коштів, я ку платник податків повинен сплатити до відповідного бюд жету як податкове зобов' яза ння та/або штрафну (фінансову ) санкцію, а також санкції за п орушення законодавства у сфе рі зовнішньоекономічної дія льності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1 );

- податкове зобов' язання - сума коштів, яку платник пода тків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до ві дповідного бюджету як подато к або збір на підставі, в поряд ку та строки, визначені подат ковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податк овому векселі та не сплачена в установлений законом стро к) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грош ового зобов' язання (з ураху ванням штрафних санкцій за ї х наявності), самостійно узго дженого платником податків а бо узгодженого в порядку оск арження, але не сплаченого у в становлений цим Кодексом стр ок, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов ' язання (підпункту 14.1.175 пункт у 14.1).

Згідно із статтею 16 Податко вого кодексу України платник податків зобов' язаний: вес ти в установленому порядку о блік доходів і витрат, склада ти звітність, що стосується о бчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контро люючих органів у порядку, вст ановленому податковим та мит ним законодавством, декларац ії, звітність та інші докумен ти, пов' язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16) ; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встано влених цим Кодексом та закон ами з питань митної справи (пі дпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 Пода ткового кодексу України орга ни державної податкової служ би мають право визначати у ви значених цим Кодексом випадк ах суми податкових та грошов их зобов' язань платників по датків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); з астосовувати до платників по датків фінансові (штрафні) са нкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фонді в суми грошових зобов' язань та/або податкового боргу у ви падках, порядку та розмірі, вс тановлених цим Кодексом, стя гувати суми простроченої заб оргованості суб' єкта госпо дарювання перед державою (Ав тономною Республікою Крим чи територіальною громадою міс та) за кредитом (позикою), залу ченим державою (Автономною Р еспублікою Крим чи територіа льною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Код ексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); зв ертатися до суду щодо стягне ння коштів платника податків , який має податковий борг, з р ахунків у банках, обслуговую чих такого платника, на суму п одаткового боргу або його ча стини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Згідно із пунктом 54.1 статті 5 4 Податкового кодексу Україн и крім випадків, передбачени х податковим законодавством , платник податків самостійн о обчислює суму податкового та/або грошового зобов' язан ня та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларац ії або уточнюючому розрахунк у, що подається контролюючом у органу у строки, встановлен і цим Кодексом.

У відповідності із пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодек су України податкові деклара ції, крім випадків, передбаче них цим Кодексом, подаються з а базовий звітний (податкови й) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у том у числі в разі сплати місячни х авансових внесків) - протяго м 20 календарних днів, що наста ють за останнім календарним днем звітного (податкового) м ісяця (підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або календарному півріччю (у том у числі в разі сплати квартал ьних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календар них днів, що настають за остан нім календарним днем звітног о (податкового) кварталу (півр іччя) (підпункт 49.18.2);

- календарному року, крім ви падків, передбачених підпунк тами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - про тягом 60 календарних днів, що н астають за останнім календар ним днем звітного (податково го) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року для плат ників податку на доходи фізи чних осіб - до 1 травня року, що н астає за звітним (підпункт 49.18.4 );

- календарному року для плат ників податку на доходи фізи чних осіб - підприємців - протя гом 40 календарних днів, що нас тають за останнім календарни м днем звітного (податкового ) року (підпункт 49.18.5).

Платник податків відповід но до пункту 57.1 статті 57 Податк ового кодексу України зобов' язаний самостійно сплатити с уму податкового зобов' язан ня, зазначену у поданій ним по датковій декларації, протяго м 10 календарних днів, що наста ють за останнім днем відпові дного граничного строку, пер едбаченого цим Кодексом для подання податкової декларац ії, крім випадків, встановлен их цим Кодексом.

На підставі акта перевірки від 06 липня 2011 року № 495-15-10-32355653 за не своєчасне подання податково ї декларації з податку на при буток товариством з обмежено ю відповідальністю «Загальн а справа» згідно з п.п. 54.3.1 п.54.3 ст .54, п.120.1 ст.120 Податкового кодексу України винесено податкове повідомлення-рішення від 06 ли пня 2011 року № 0000451540, яким збіль шено суму грошового зобов' я зання за платежем податок на прибуток приватних підприєм ств у розмірі 1020,00 грн.(арк. справ и 23), згідно акту від 18 липня 2011 ро ку № 203-15-10-32355653 про неможливість вр учення вищеназваного податк ового повідомлення-рішення т а акту камеральної перевірки , податкове повідомлення-ріш ення від 06 липня 2011 року № 0000451540 повернуто до державної пода ткової інспекції в м. Свердло вську Луганської області не врученим (арк. справи 27).

На підставі акта перевірки від 10 березня 2011 року № 495-15-10-32355653 за не подання податкової декла рації з податку на прибуток т овариством з обмеженою відпо відальністю «Загальна справ а» винесено податкове повідо млення-рішення від 10 березня 2 011 року № 0000081540, яким збільшен о суму грошового зобов' язан ня за платежем податок на при буток приватних підприємств у розмірі 170,00 грн.(арк. справи 28), згідно акту від 25 травня 2011 рок у № 152-15-10-32355653 про неможливість вру чення вищеназваного податко вого повідомлення-рішення та акту камеральної перевірки, податкове повідомлення-ріше ння від 10 березня 2011 року № 00000815 40 повернуто до державної по даткової інспекції в м. Сверд ловську Луганської області н е врученим, що підтверджуєть ся відміткою на поштовому по відомлення про вручення ф.20, п ричина повернення «за зазнач еною адресою не проживає (арк . справи 30, 30 зворотній бік).

Розділом ІІІ Податкового к одексу України врегульовані питання, пов' язані з обчисл енням та сплатою податку на п рибуток підприємств.

Відповідно до п. 152.1 ст. 152 Подат кового кодексу України подат ок нараховується платником с амостійно за ставкою, визнач еною пунктом 151.1 статті 151 цього Кодексу, від податкової бази , визначеної згідно зі статте ю 149 цього Кодексу.

Пунктом 152.9 вищевказаної ста тті передбачено, що для цілей цього розділу використовуют ься такі податкові періоди: к алендарні квартал, півріччя, три квартали, рік, звітний под атковий період починається з першого календарного дня по даткового періоду і закінчує ться останнім календарним дн ем податкового періоду.

Згідно із пунктом 54.1 статті 5 4 Податкового кодексу Україн и крім випадків, передбачени х податковим законодавством , платник податків самостійн о обчислює суму податкового та/або грошового зобов' язан ня та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларац ії або уточнюючому розрахунк у, що подається контролюючом у органу у строки, встановлен і цим Кодексом.

Пунктом 57.2 статті 57 Податков ого кодексу України визначен о, що у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших зако нів України контролюючий орг ан самостійно визначає подат кове зобов' язання платника податків з причин, не пов' яз аних з порушенням податковог о законодавства, такий платн ик податків зобов' язаний сп латити нараховану суму подат кового зобов' язання у строк и, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначен о, - протягом 30 календарних дні в, що настають за днем отриман ня податкового повідомлення -рішення про таке нарахуванн я.

Пунктом 95.1 статті 95 Податков ого кодексу України регламен товано, що орган державної по даткової служби здійснює за платника податків і на корис ть держави заходи щодо погаш ення податкового боргу таког о платника податків шляхом с тягнення коштів, які перебув ають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом про дажу майна такого платника п одатків, яке перебуває у пода тковій заставі.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 П одаткового кодексу України в изначено, що джерелами самос тійної сплати грошових зобов ' язань або погашення податк ового боргу платника податкі в є будь-які власні кошти, у то му числі ті, що отримані від пр одажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних папері в, зокрема корпоративних пра в, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванн ям особливостей, визначених цією статтею, а також суми над мірно сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерел ами погашення податкового бо ргу платника податків є будь -яке майно такого платника по датків з урахуванням обмежен ь, визначених цим Кодексом, а т акож іншими законодавчими ак тами.

Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 ст. 129 Податкового код ексу України після закінченн я встановлених цим Кодексом строків погашення узгоджено го грошового зобов'язання на суму податкового боргу нара ховується пеня.

До набрання чинності Подат ковим кодексом України спеці альним законом з питань опод аткування, який установлював порядок погашення зобов' яз ань юридичних або фізичних о сіб перед бюджетами та держа вними цільовими фондами з по датків і зборів (обов' язков их платежів), включаючи збір н а обов' язкове державне пенс ійне страхування та внески н а загальнообов' язкове держ авне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосо вуються до платників податкі в контролюючими органами, у т ому числі за порушення у сфер і зовнішньоекономічної діял ьності, та визначав процедур у оскарження дій органів стя гнення, був Закон України від 21 грудня 2000 року № 2181-III «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами».

Згідно із підпунктом 4.1.4 пунк ту 4.1 статті 4 Закону України ві д 21 грудня 2000 року № 2181-III «Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами» якщо податкова де кларація за квартал, піврічч я, три квартали або рік розрах овується наростаючим підсум ком на підставі показників б азових податкових періодів, з яких складаються такі квар тал, півріччя, три квартали аб о рік (без урахування авансов их внесків) згідно з відповід ним законом з питань оподатк ування, така декларація пода ється у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду.

Податкові декларації пода ються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом “г” підпункту 4.1.4 цього пу нкту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарни м днем звітного (податкового ) року;

г) календарному року для пла тників податку на доходи фіз ичних осіб (прибуткового под атку з громадян), - до 1 квітня ро ку, наступного за звітним.

За несвоєчасну сплату пода ткового боргу з податку на пр ибуток підприємств, державно ю податковою інспекцією в м. С вердловську Луганської обла сті відповідачу нараховано п еню у розмірі 5196,79 грн., що підтве рджується карткою особового рахунку товариства з обмеже ною відповідальністю «Загал ьна справа» (арк. 19).

Розділом V Податкового коде ксу України врегульовані пит ання, пов' язані з обчисленн ям та сплатою податку на дода ну вартість.

У відповідності із пунктом 202.1 статті 202 Податкового кодек су України звітним (податков им) періодом по податку на дод ану вартість є один календар ний місяць, а у випадках, особл иво визначених цим Кодексом, календарний квартал, з ураху ванням таких особливостей:

а) якщо особа реєструється я к платник податку з іншого дн я, ніж перший день календарно го місяця, першим звітним (под атковим) періодом є період, як ий розпочинається від дня та кої реєстрації та закінчуєть ся останнім днем першого пов ного календарного місяця;

б) якщо податкова реєстраці я особи анулюється в інший де нь, ніж останній день календа рного місяця, то останнім зві тним (податковим) періодом є п еріод, який розпочинається з першого дня такого місяця та закінчується днем такого ан улювання.

Податкова декларація з под атку на додану вартість згід но з пунктом 203.1 статті 203 Податк ового кодексу України подаєт ься за базовий звітний (подат ковий) період, що дорівнює кал ендарному місяцю, протягом 20 к алендарних днів, що настають за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця.

Платник податку у відповід ності із пунктом 203.2 статті 203 По даткового кодексу України зо бов'язаний самостійно сплати ти суму податкового зобов'яз ання з податку на додану варт ість, зазначену у поданій ним податковій декларації, прот ягом 10 календарних днів, що на стають за останнім днем відп овідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 ціє ї статті для подання податко вої декларації.

На підставі акту перевірки від 05 серпня 2011 року № 530/15/10/32355653, яки м встановлено завищення заяв леної за квітень 2011 року суми б юджетного відшкодування ПДВ у розмірі 2680000,00 грн. товариству з обмеженою відповідальніст ю «Загальна справа» податков им повідомленням-рішенням ві д 22 серпня 2011 року № 0000431640 визн ачено податкове зобов' язан ня з податку з податку на дода ну вартість в розмірі 2680000,00 грн. , яке повернуто на адресу пози вача з відміткою «за закінче нням терміну зберігання»(арк . справи 14, 14 зворотній бік).

На час розгляду справи пода тковий борг з податку на дода ну вартість за актом камерал ьної перевірки від 05 серпня 2011 року № 530/15/10/32355653 складає 2879,00 грн. та за податковим повідомленням -рішенням від 22 серпня 2011 року № 0000431640 складає 23,62 грн., що підт верджується карткою особово го рахунку (арк. справи 11-12).

Відповідно до п.п.198.1 та п.п.198.2. с т. 198 Податкового кодексу Укра їни право на віднесення сум п одатку до податкового кредит у виникає у разі здійснення о перацій з:

а) придбання або виготовлен ня товарів (у тому числі у разі їх ввезення на митну територ ію України) та послуг;

б) придбання (будівництво, с порудження, створення) необо ротних активів, у тому числі п ри їх ввезенні на митну терит орію України (у тому числі у зв 'язку з придбанням та/або ввез енням таких активів в якості внеску до статутного фонду т а/або при передачі таких акти вів на баланс платника подат ку, уповноваженого вести обл ік результатів спільної діял ьності);

в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній тери торії України та у разі отрим ання послуг, місцем постачан ня яких є митна територія Укр аїни;

г) ввезення необоротних акт ивів на митну територією Укр аїни за договорами оперативн ого або фінансового лізингу.

Датою виникнення права пла тника податку на віднесення сум податку до податкового к редиту вважається: дата тієї події, що відбулася раніше:

дата списання коштів з банк івського рахунка платника по датку в оплату товарів/послу г;

дата отримання платником п одатку товарів/послуг, що під тверджено податковою наклад ною.

Для операцій із ввезення на митну територію України тов арів та з постачання послуг н ерезидентом на митній терито рії України, датою виникненн я права на віднесення сум под атку до податкового кредиту є дата сплати (нарахування) по датку за податковими зобов'я заннями згідно з пунктом 187.8 ст атті 187 цього розділу.

Датою виникнення права оре ндаря (лізингоотримувача) на збільшення податкового кред иту для операцій фінансової оренди (лізингу) є дата фактич ного отримання об'єкта фінан сового лізингу таким орендар ем.

Датою виникнення права зам овника на віднесення сум до п одаткового кредиту з договор ів (контрактів), визначених до вгостроковими відповідно до пункту 187.9 статті 187 цього розді лу, є дата фактичного отриман ня замовником результатів ро біт (оформлені актами викона них робіт) за такими договора ми (контрактами).

Для товарів/послуг, постача ння (придбання) яких контролю ється приладами обліку, факт постачання (придбання) таких товарів/послуг засвідчуєтьс я даними обліку.

До набрання чинності Подат ковим кодексом України спеці альним законом з питань опод аткування, який установлював порядок погашення зобов' яз ань юридичних або фізичних о сіб перед бюджетами та держа вними цільовими фондами з по датків і зборів (обов' язков их платежів), включаючи збір н а обов' язкове державне пенс ійне страхування та внески н а загальнообов' язкове держ авне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосо вуються до платників податкі в контролюючими органами, у т ому числі за порушення у сфер і зовнішньоекономічної діял ьності, та визначав процедур у оскарження дій органів стя гнення, був Закон України від 21 грудня 2000 року № 2181-III «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами».

На виконання вимог За кону України від 21 грудня 2000 ро ку № 2181-III «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами» ( який був чинним на дату виник нення спірних правовідносин ) позивач подав до державної п одаткової інспекції в м. Свер дловську Луганської області податковий розрахунок комун ального податку від 09 листопа да 2010 року за березень 2010 року у розмірі 5,10 грн. та від 09 серпня 20 10 року за лютий 2010 року у розмір і 13,60 грн. (арк.. справи 34,38).

Відповідно до пункту 5.1 стат ті 5 Закону України від 21 грудн я 2000 року № 2181-III «Про по рядок погашення зобов' язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами» податкове зобо в' язання, самостійно визнач ене платником податків у под атковій декларації, вважаєть ся узгодженим з дня подання т акої податкової декларації.

Згідно із підпунктом 5.3.1 пунк ту 5.3 статті 5 Закону України ві д 21 грудня 2000 року № 2181-III «Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами» платник податків зобов' язаний самостійно сп латити суму податкового зобо в' язання, зазначену у подан ій ним податковій декларації , протягом десяти календарни х днів, наступних за останнім днем відповідного граничног о строку, передбаченого підп унктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цьог о Закону для подання податко вої декларації.

Згідно із підпунктом 5.4.1 пунк ту 5.4 статті 5 Закону України ві д 21 грудня 2000 року № 2181-III «Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами» узгоджена сума по даткового зобов' язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією стат тею, визнається сумою податк ового боргу платника податкі в.

У разі коли платник податкі в не сплачує узгоджену суму п одаткового зобов'язання прот ягом граничних строків, визн ачених цим Законом, такий пла тник податку зобов'язаний ві дповідно до вимог підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону Укр аїни від 21 грудня 2000 року № 2181-III «П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» сплатити ш траф у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарн их днів, наступних за останні м днем граничного строку спл ати узгодженої суми податков ого зобов'язання, - у розмірі д есяти відсотків погашеної су ми податкового боргу;

- при затримці від 31 до 90 кален дарних днів включно, наступн их за останнім днем гранично го строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язанн я, - у розмірі двадцяти відсотк ів погашеної суми податковог о боргу;

- при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої су ми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотк ів погашеної суми податковог о боргу.

Відповідно до вимог пу нкту 17.1 статті 17 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-III « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» штрафні са нкції (штрафи) за порушення по даткового законодавства нак ладаються на платника податк ів у розмірах, визначених ціє ю статтею, контролюючими орг анами, а у випадку, передбачен ому пунктом 17.2 цієї статті, сам остійно нараховуються та спл ачуються платником податків .

У відповідності із п ідпунктом 17.1.7 пункту 17.1 статті 1 7 Закону України від 21 грудня 200 0 року № 2181-III «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » за неподання податкової де кларації у строки, визначені законодавством до відповіда ча податковим повідомленням -рішенням від 29 жовтня 2010 року № 000248 визначено суму податковог о зобов' язання за платежем комунальний податок у розмір і 1190,00 грн., вищезазначене подат кове повідомлення-рішення по вернуто на адресу державної податкової інспекції з зазна ченням причини повернення «з а зазначеною адресою не прож иває» (арк. справи 37).

Відповідно до підпункту 5.2.1 п ункту 5.2 статті 5 Закону Україн и від 21 грудня 2000 року № 2181-III «Про п орядок погашення зобов' яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами» податкове зоб ов'язання платника податків, нараховане контролюючим орг аном відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вваж ається узгодженим у день отр имання платником податків по даткового повідомлення, за в инятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Згідно із підпунктом 5.2.2 пунк ту 5.2 статті 5 Закону України ві д 21 грудня 2000 року № 2181-III «Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами» у разі коли платни к податків вважає, що контрол юючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язан ня або прийняв будь-яке інше р ішення, що суперечить законо давству з питань оподаткуван ня або виходить за межі його к омпетенції, встановленої зак оном, такий платник податків має право звернутися до конт ролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, я ка подається у письмовій фор мі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податк ів вважає за потрібне надати .

Абзацом 6 підпункту 5.2.4 пункт у 5.2 статті 5 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-III «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами» регламентовано, що день закінчення процедури а дміністративного оскарженн я вважається днем узгодження податкового зобов'язання пл атника податків. При звернен ні платника податків до суду з позовом щодо визнання неді йсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язан ня вважається неузгодженим д о розгляду судом справи по су ті та прийняття відповідного рішення.

Відповідно до статті 6 Закон у України від 21 грудня 2000 року № 2181-III «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами» у ра зі коли платник податків не с плачує узгоджену суму податк ового зобов' язання в устано влені строки, податковий орг ан надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Податкові вимоги також над силаються платникам податкі в, які самостійно подали пода ткові декларації, але не пога сили суму податкових зобов' язань у встановлені законом строки, без попереднього нап равлення (вручення) податков ого повідомлення.

Податкові вимоги надсилаю ться:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов' язан ня. Перша податкова вимога мі стить повідомлення про факт узгодження податкового зобо в' язання та виникнення прав а податкової застави на акти ви платника податків, обов' язок погасити суму податково го боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу.

На виконання вищезазначен их положень Закону України в ід 21 грудня 2000 року № 2181-III « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» державною податковою інспекцією в м. Св ердловську Луганської облас ті товариству з обмеженою ві дповідальністю «Загальна сп рава» було вручено першу под аткову вимогу від 14 лютого 2005 р оку № 1/51 та другу податкову вим огу від 23 березня 2005 року № 2/85 (арк . справи 39,40).

Оскільки перша податкова в имога від 14 лютого 2005 року № 1/51та друга податкова вимога від 23 березня 2005 року № 2/85 є чинними (д оказів про відкликання подат кових вимог суду не надано), су д прийшов до висновку, що орга ном державної податкової слу жби при зверненні до адмініс тративного суду з позовом пр о стягнення коштів за податк овим боргом дотримані вимоги пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України.

Пунктом 95.1 статті 95 Податков ого кодексу України регламен товано, що орган державної по даткової служби здійснює за платника податків і на корис ть держави заходи щодо погаш ення податкового боргу таког о платника податків шляхом с тягнення коштів, які перебув ають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом про дажу майна такого платника п одатків, яке перебуває у пода тковій заставі.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 П одаткового кодексу України в изначено, що джерелами самос тійної сплати грошових зобов 'язань або погашення податко вого боргу платника податків є будь-які власні кошти, у том у числі ті, що отримані від про дажу товарів (робіт, послуг), м айна, випуску цінних паперів , зокрема корпоративних прав , отримані як позика (кредит), т а з інших джерел, з урахування м особливостей, визначених ц ією статтею, а також суми надм іру сплачених платежів до ві дповідних бюджетів. Джерелам и погашення податкового борг у платника податків є будь-як е майно такого платника пода тків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а та кож іншими законодавчими акт ами.

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарни х днів з дня надіслання таком у платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до ви конання органам державної по даткової служби, у розмірі су ми податкового боргу або йог о частини (підпункти 95.2 та 95.3 ста тті 95 Податкового кодексу Укр аїни).

Внаслідок того, що товарист во з обмеженою відповідальні стю «Стволовик-прохідник» ст аном на дату розгляду та вирі шення адміністративного поз ову податкового органу про с тягнення коштів за податкови м боргом у добровільному пор ядку податковий борг у загал ьному розмірі 107494,59 грн. вимоги п одаткового органу про стягне ння коштів за податковим бор гом з рахунків платника пода тків у банках, обслуговуючих такого платника податків та вказаних у адміністративном у позову визнаються судом об ґрунтованими, доведеними і т акими, що підлягають задовол енню повністю.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 Кодексу адміністра тивного судочинства України , а також те, що позивач відпов ідно до пункту 21 частини 1 стат ті 5 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VІ «Про судовий збір » від сплати судового збору з вільнений, судові витрати у ц ій справі не підлягають стяг ненню з відповідача.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засі данні 22 лютого 2012 року проголош ено вступну та резолютивну ч астини постанови. Складення постанови у повному обсязі в ідкладено до 27 лютого 2012 року, п ро що згідно вимог частини 2 ст атті 167 КАС України повідомлен о після проголошення вступно ї та резолютивної частин пос танови у судовому засіданні.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23 , 69-72, 87, 94, 105, 158-163, 167 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «За гальна справа» (ідентифікаці йний код 32355653, місцезнаходженн я: 94800, Луганська область, м. Св ердловськ, вул. Карла Лібкнех та, буд. 24, кв. 9) кошти з рахунку у банку, обслуговуючого тако го платника податків, в рахун ок погашення податкового бор гу у загальному в розмірі 10498,11 г рн. (десять тисяч чотириста де в' яносто вісім гривень один адцять копійок):

з податку на додану вартіст ь у розмірі 2902,62 грн. на р/р 31118029700072 КФ К 14010100 УДКСУ в Луганській облас ті, код одержувача 37871265 МФО 804013, от римувач УДК в м. Свердловську Луганської області;

з податку на прибуток у розм ірі 6386,79 грн. на р/р 31116009700072 КФК 11021000 УДК СУ в Луганській області, код о держувача 37871265 МФО 804013, отримувач УДК в м. Свердловську Лугансь кої області;

з комунального податку у ро змірі 1208,70 грн. на р/р 33210828700072 КФК 16010200 У ДКСУ в Луганській області, ко д одержувача 37871265 МФО 804013, отриму вач УДК в м. Свердловську Луга нської області

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Якщо строк апеляційного ос карження буде поновлено, то в важається, що постанова суду не набрала законної сили.

Згідно із частиною 3 статті 160 КАС України постанова склад ена у повному обсязі 27 лютого 2012 року.

Суддя Р.С. Твердохліб