Постанова

від 28.02.2012 по справі 2а-1670/401/12

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2012 року м. Полтава Справа № 2а-1670/401/12

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Сич С .С.,

при секретарі - Горбач Д.О .,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Гадяцької міжрайонної дер жавної податкової інспекції до Публічного акціонерного товариства Гадяцька "Сіл ьгоспхімія" про стягнення по даткового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

23 січня 2012 року позивач Гадяцька міжрайонна держ авна податкова інспекція Пол тавської області звернувся до Полтавського окружного ад міністративного суду з адмін істративним позовом до Публі чного акціонерного товарист ва Гадяцька "Сільгоспхім ія" про стягнення податковог о боргу в сумі 10817 грн. 04 коп.

В обґрунтування своїх позо вних вимог позивач зазначає, що за відповідачем рахуєтьс я заборгованість перед бюдже том по податку на додану варт ість в сумі 10817 грн. 04 коп., яка скл адається з пені, що виникла вн аслідок прострочення термін у сплати узгодженого податко вого зобов'язання по податку на додану вартість в сумі 62595,75 г рн.

Представник позивача в су дове засідання не з'явився, на дав клопотання про розгляд с прави за його відсутності.

Відповідач у судове засід ання не з'явився.

Повістка про виклик до суду , направлена відповідачу за а дресою: 37300, Полтавська область , м. Гадяч, вул. Лохвицька, 29, яка в несена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців, пов ернулася з відміткою поштово ї організації 22.02.2012 року "за зак інченням терміну зберігання ".

Згідно із частиною 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі п овернення поштового відправ лення із повісткою, яка не вру чена адресату з незалежних в ід суду причин, вважається, що така повістка вручена належ ним чином.

З огляду на викладене, відпо відач належним чином повідом лений про дату, час та місце ро згляду справи.

Відповідно до частини 4 ста тті 128 Кодексу адміністратив ного судочинства України у р азі неприбуття відповідача, належним чином повідомленог о про дату, час і місце судовог о розгляду, без поважних прич ин розгляд справи може не від кладатися і справу може бути вирішено на підставі наявни х у ній доказів.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, прийшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що Публі чне акціонерне товариство Гадяцька "Сільгоспхімія" з ареєстроване як юридична осо ба 21.03.1996 року Гадяцькою рай онною державною адміністрац ією Полтавської області (іде нтифікаційний код 05486987), що підт верджується довідкою з Єдино го державного реєстру юридич них осіб та фізичних осіб-під приємців, та знаходиться на п одатковому обліку у Гадяць кій міжрайонній державній податковій інспекції з 17.03.1997 ро ку, що підтверджується довід кою про взяття на облік платн ика податків № 630 від 08.04.2010 року.

Матеріалами справи підтве рджено, що 11.05.2011 року Гадяцько ю міжрайонною державною по датковою інспекцією проведе но документальну невиїзну пе ревірку Публічного акціонер ного товариства Гадяцька "Сільгоспхімія" з питань дотр имання вимог податкового та іншого законодавства за пері од з 01.05.2009 року по 31.10.2009 року, що наб рала форму акту № 478/23-5486937 від 11.05.2011 р оку, у якому зафіксовано пору шення відповідачем п.п. 7.4.1 п. 7.4 с т. 7 Закону України "Про подато к на додану вартість", в резуль таті чого донарахована сума податку на додану вартість з а вересень 2009 року становить 500 76 грн. 60 коп.

На підставі акту перевірк и № 478/23-5486937 від 11.05.2011 року Гадяцьк ою міжрайонною державною п одатковою інспекцією винесе но податкове повідомлення - р ішення форми "Р" № 0000312301 від 22.0 6.2011 року, яким Публічному акціо нерному товариству Гадяць ка "Сільгоспхімія" збільшен о суму грошового зобов' язан ня за платежем "податок на дод ану вартість" на загальну сум у 62595 грн. 75 коп., в тому числі: за о сновним платежем - на суму 50076 г рн. 60 коп. та за штрафними (фінан совими) санкціями - на суму 12519 г рн. 15 коп. Дане податкове повід омлення - рішення направлено позивачем на адресу Публічн ого акціонерного товариства Гадяцька "Сільгоспхімія " рекомендованим поштовим ві дправленням та повернуто пош товою організацією з відмітк ою поштової організації 23.07.2011 року "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до п. 58.1. ст. 58 Пода ткового кодексу України, у ра зі, коли сума грошового зобов 'язання платника податків, пе редбаченого податковим або і ншим законодавством, контрол ь за дотриманням якого покла дено на контролюючі органи, р озраховується контролюючим органом відповідно до статт і 54 цього Кодексу (крім деклар ування товарів, передбаченог о для громадян), або у разі кол и за результатами перевірки контролюючий орган встановл ює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування су мі, заявленій у податковій де кларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткуван ня податком на прибуток або в ід'ємного значення суми пода тку на додану вартість, розра хованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платн ику податків податкове повід омлення-рішення.

Положеннями п. 58. 3 ст. 58 Податк ового кодексу України передб ачено, що податкове повідомл ення-рішення вважається наді сланим (врученим) юридичній о собі, якщо його передано поса довій особі такої юридичної особи під розписку або надіс лано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли пошта не може вр учити платнику податків пода ткове повідомлення-рішення а бо податкові вимоги, або ріше ння про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадови х осіб, їх відмову прийняти по даткове повідомлення-рішенн я або податкову вимогу, або рі шення про результати розгляд у скарги, незнаходження факт ичного місця розташування (м ісцезнаходження) платника по датків або з інших причин, под аткове повідомлення-рішення або податкова вимога, або ріш ення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, заз начений поштовою службою в п овідомленні про вручення із зазначенням причин невручен ня.

Таким чином, податкове пові домлення - рішення № 0000312301 ві д 22.06.2011 року вважається вручени м відповідачу 23.07.2011 року.

Пунктом 57.3. ст. 57 Податкового к одексу України передбачено, що у разі визначення грошово го зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазна ченими у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пунк ту 54.3 статті 54 цього Кодексу, пл атник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму гро шового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настаю ть за днем отримання податко вого повідомлення-рішення, к рім випадків, коли протягом т акого строку такий платник п одатків розпочинає процедур у оскарження рішення контрол юючого органу. У разі оскарже ння рішення контролюючого ор гану про нараховану суму гро шового зобов'язання платник податків зобов'язаний самост ійно погасити узгоджену суму , а також пеню та штрафні санкц ії за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Доказів оскарження відпо відачем податкового повідом лення-рішення № 0000312301 від 22.06.2 011 року суду не надано.

П.п. 129.1.1. п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України визначено, щ о після закінчення встановле них цим Кодексом строків пог ашення узгодженого грошовог о зобов'язання на суму податк ового боргу нараховується пе ня. Нарахування пені розпочи нається: а) при самостійному н арахуванні суми грошового зо бов'язання платником податкі в - від першого робочого дня, н аступного за останнім днем г раничного строку сплати грош ового зобов'язання, визначен ого цим Кодексом; б) при нараху ванні суми грошового зобов'я зання контролюючими органам и - від першого робочого дня, н аступного за останнім днем г раничного строку сплати грош ового зобов'язання, визначен ого у податковому повідомлен ні-рішенні згідно із цим Коде ксом.

Згідно п.п. 2.1.1 п. 2.1 Інструкції п ро порядок нарахування та по гашення пені за платежами, що контролюються органами держ авної податкової служби, зат вердженої наказом Державної податкової адміністрації Ук раїни від 17.12.2010 р. № 953, пеня нарахо вується після закінчення вст ановлених Кодексом строків п огашення узгодженого грошов ого зобов'язання на суму пода ткового боргу.

Відповідно до п.п. 2.1.2 п. 2.1 Інстр укції про порядок нарахуванн я та погашення пені за платеж ами, що контролюються органа ми державної податкової служ би, затвердженої наказом Дер жавної податкової адміністр ації України від 17.12.2010 р. № 953, нара хування пені розпочинається у день настання строку погаш ення податкового зобов'язанн я, нарахованого контролюючим органом або платником подат ків у разі виявлення його зан иження на суму такого заниже ння та за весь період занижен ня (у тому числі за період адмі ністративного та/або судовог о оскарження).

Пунктом 2.7 цієї Інструкції в становлено, що пеня, визначен а підпунктом 2.1.2 пункту 2.1 цього розділу, нараховується із ро зрахунку 120 відсотків річних о блікової ставки Національно го банку України, діючої на де нь заниження.

Згідно п.п. 2.3.1 п. 2.3 Інструкції нарахування пені закінчуєть ся у день зарахування коштів на відповідний рахунок Держ авного казначейства України та/або в інших випадках погаш ення податкового боргу та/аб о грошових зобов'язань.

Із позовної заяви та розрах унку заборгованості вбачаєт ься, що Гадяцькою міжрайо нною державною податковою ін спекцією нараховано відпов ідачу пеню в розмірі 10817 грн. 04 к оп. за несвоєчасну сплату узг одженого податкового зобов'я зання, визначеного податков им повідомленням - рішенням № 0000312301 від 22.06.2011 року, що підтве рджується обліковою карткою Публічного акціонерного тов ариства Гадяцька "Сільго спхімія", копія якої наявна в м атеріалах справи.

Згідно п.п. 4.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податк ового кодексу України подат ковим боргом є сума грошовог о зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявн ості), самостійно узгодженог о платником податків або узг одженого в порядку оскарженн я, але не сплачена у встановле ний цим Кодексом строк, а тако ж пеня, нарахована на суму так ого грошового зобов'язання.

Відповідно до положень ст. 5 9 Податкового кодексу Україн и у разі, коли платник податкі в не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в уст ановлені законодавством стр оки, орган державної податко вої служби надсилає (вручає) й ому податкову вимогу в поряд ку, визначеному для надсилан ня (вручення) податкового пов ідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилає ться не раніше першого робоч ого дня після закінчення гра ничного строку сплати суми г рошового зобов'язання.

У разі, коли у платника пода тків, якому надіслано (вручен о) податкову вимогу, сума пода ткового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого пла тника податку, що виник після надіслання (вручення) податк ової вимоги.

21.04.2011 року Гадяцькою між районною державною податков ою інспекцією винесено подат кову вимогу форми "Ю" № 66 від 21.04.2 011 року на суму 55865 грн. 92 коп. Дана вимога направлена позивачем на адресу Публічного акціон ерного товариства Гадяцьк а "Сільгоспхімія" рекомендо ваним поштовим відправлення м та повернута поштовою орга нізацією з відміткою 30.05.2011 рок у "за закінченням терміну збе рігання".

З огляду на положення п. 58.3 ст . 58 Податкового кодексу Україн и, податкова вимога вважаєть ся врученою відповідачу.

Доказів оскарження відпо відачем податкової вимоги с уду не надано.

Таким чином, за відповідаче м рахується податковий борг по податку на додану вартіст ь у сумі 10817 грн. 04 коп., який склад ається з пені, що підтверджує ться обліковою карткою Публі чного акціонерного товарист ва Гадяцька "Сільгоспхім ія", наявною у матеріалах спра ви.

Відповідно до п.п. 20.1.28. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосов увати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, с тягувати до бюджетів та держ авних цільових фондів суми г рошових зобов'язань та/або по даткового боргу у випадках, п орядку та розмірі, встановле них цим Кодексом, стягувати с уми простроченої заборгован ості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Р еспублікою Крим чи територіа льною громадою міста) за кред итом (позикою), залученим держ авою (Автономною Республікою Крим чи територіальною гром адою міста) або під державну (м ісцеву) гарантію, а також за кр едитом з бюджету в порядку, ви значеному цим Кодексом.

Пунктом 11 статі 10 Закону Укра їни "Про державну податкову с лужбу в Україні" встановлено , що державні податкові інспе кції в районах, містах без рай онного поділу районах у міст ах, міжрайонні та об'єднані де ржавні податкові інспекції п одають до судів позови до під приємств, установ, організац ій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджет ом і державними цільовими фо ндами за рахунок їх майна.

Граничний строк стягнення податкового боргу дотримано .

З огляду на викладене, суд п риходить до висновку, що позо вні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно до частини 4 статті 94 К одексу адміністративного су дочинства України, у справах , в яких позивачем є суб'єкт вл адних повноважень, а відпові дачем - фізична чи юридична ос оба, судові витрати, здійснен і позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, к еруючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного с удочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Гадяцької міжрайонно ї державної податкової інспе кції до Публічного акціонерн ого товариства Гадяцька "Сільгоспхімія" про стягненн я податкового боргу задоволь нити.

Стягнути з Публічного акці онерного товариства Гадяц ька "Сільгоспхімія" (іденти фікаційний код 05486987) на р/р № 311100297000 32, код 37937713, одержувач: державний бюджет, банк ГУДКС України у П олтавській області, МФО 831019 под атковий борг по податку на до дану вартість в розмірі 10817 грн . 04 коп. (десять тисяч вісімсот с імнадцять гривень чотири коп ійки).

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо таку скаргу не було под ано. У разі подання апеляційн ої скарги судове рішення, якщ о його не скасовано, набирає з аконної сили після поверненн я апеляційної скарги, відмов и у відкритті апеляційного п ровадження або набрання зако нної сили рішенням за наслід ками апеляційного проваджен ня.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постан ови виготовлено 03 березня 2012 ро ку.

Суддя С.С. Сич