Постанова

від 06.03.2012 по справі 2а-1670/926/12

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2012 року м. Полтава Справа № 2а-1670/926/12

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Сич С .С.,

при секретарі - Чухліб Г.О .,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Гадяцької міжрайонної дер жавної податкової інспекції до Дочірнього підприємства "Втормет-Гадяч" Відкритого ак ціонерного товариства "Полта вавтормет" про стягнення под аткового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

17 лютого 2012 року позивач Гадяцька міжрайонна дер жавна податкова інспекція з вернувся до Полтавського окр ужного адміністративного су ду з адміністративним позово м до Дочірнього підприємства "Втормет-Гадяч" Відкритого ак ціонерного товариства "Полта вавтормет" про стягнення под аткового боргу в сумі 47812 грн. 50 к оп.

В обґрунтування своїх позо вних вимог позивач посилаєть ся на наявність у відповідач а заборгованості перед бюдже том з податку на додану варті сть в сумі 47812 грн. 50 коп., що підтверджується податковим и повідомленнями-рішеннями, податковими вимогами та облі ковою карткою Дочірнього під приємства "Втормет-Гадяч" Від критого акціонерного товари ства "Полтававтормет".

Представник позивача у суд ове засідання не з'явився, над ав клопотання про розгляд сп рави за його відсутності.

Відповідач у судове засіда ння не з'явився.

Повістка про виклик до суду , направлена відповідачу за а дресою: 37300, Полтавська область , Гадяцький район, м. Гадяч, вул . Енгельса, 30, що внесена до Єдин ого державного реєстру юриди чних осіб та фізичних осіб-пі дприємців, повернулася з від міткою поштової організації "за закінченням терміну збер ігання".

Згідно із частиною 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі п овернення поштового відправ лення із повісткою, яка не вру чена адресату з незалежних в ід суду причин, вважається, що така повістка вручена належ ним чином.

З огляду на викладене, відпо відач належним чином повідом лений про дату, час та місце ро згляду справи.

Відповідно до частини 4 ста тті 128 Кодексу адміністратив ного судочинства України у р азі неприбуття відповідача, належним чином повідомленог о про дату, час і місце судовог о розгляду, без поважних прич ин розгляд справи може не від кладатися і справу може бути вирішено на підставі наявни х у ній доказів.

Враховуючи, що відповідач н е прибув у судове засідання, п ро причини неприбуття суду н е повідомив, клопотань про ві дкладення судового розгляду не подавав, суд приходить до в исновку про можливість розгл яду даної справи за відсутно сті відповідача за наявними у справі матеріалами.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, прийшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що Дочір нє підприємство "Втормет-Гад яч" Відкритого акціонерного товариства "Полтававтормет", ідентифікаційний код 32460141, зар еєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Гадя цької міської ради 03.07.2003 року , запис у журналі обліку реєст раційних справ № 69 від 03.07.2003 року , що підтверджується свідоцт вом про державну реєстрацію юридичної особи, копія якого наявна у матеріалах справи.

Відповідач є платником под атку на додану вартість та пе ребуває на податковому облік у у Гадяцькій міжрайонні й державній податковій інспе кції з 06.08.2003 року за № 520, що підтве рджується довідкою про взятт я на облік платника податків № 38 від 06.08.2003 року.

Матеріалами справи підтве рджено, що 29.07.2011 року Гадяцько ю міжрайонною державною по датковою інспекцією проведе но камеральну перевірку дани х, задекларованих Дочірнім п ідприємством "Втормет-Гадяч" Відкритого акціонерного тов ариства "Полтававтормет" у по датковій звітності з податку на додану вартість, що набрал а форму акту № 114/15-32460141 від 29.07.2011 рок у, у якому зафіксовано поруше ння відповідачем п.п. 49.18.1 п. 49.18 ст . 49, п. 203.1 ст. 203 Податкового кодекс у України. Зокрема, Дочірнім п ідприємством "Втормет-Гадяч" Відкритого акціонерного тов ариства "Полтававтормет" дек ларацію з податку на додану в артість за червень 2011 року по т ерміну подання 20.07.2011 року до под аткового органу станом на 29.07.20 11 року не подано.

Відповідно до п.п. 54.3.1, 54.3.2 п. 54.3 с т. 54 Податкового кодексу Украї ни контролюючий орган зобов' язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зм еншення (збільшення) суми бюд жетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'єм ного значення об'єкта оподат кування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість п латника податків, передбачен их цим Кодексом або іншим зак онодавством, якщо платник по датків не подає в установлен і строки податкову (митну) дек ларацію; дані перевірок резу льтатів діяльності платника податків свідчать про заниж ення або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та /або від'ємного значення об'єк та оподаткування податком на прибуток або від'ємного знач ення суми податку на додану в артість платника податків, з аявлених у податкових (митни х) деклараціях, уточнюючих ро зрахунках.

На підставі акту перевірк и № 114/15-32460141 від 29.07.2011 року Гадяцьк ою міжрайонною державною п одатковою інспекцією винесе но податкове повідомлення - р ішення форми "Р" № 0000311502 від 01.0 8.2011 року, яким до відповідача з астосовано штрафну санкцію з а платежем "податок на додану вартість" в сумі 170 грн. Дане по даткове повідомлення - рішен ня направлено позивачем на а дресу Дочірнього підприємст ва "Втормет-Гадяч" Відкритого акціонерного товариства "По лтававтормет" рекомендовани м поштовим відправленням та повернуто поштовою організа цією з відміткою 03.09.2011 року "за з акінченням терміну зберіган ня".

31.08.2011 року Гадяцькою міжр айонною державною податково ю інспекцією проведено камер альну перевірку даних, задек ларованих Дочірнім підприєм ством "Втормет-Гадяч" Відкрит ого акціонерного товариства "Полтававтормет" у податкові й звітності з податку на дода ну вартість, що набрала форму акту № 149/15-32460141 від 31.08.2011 року, у яком у зафіксовано порушення відп овідачем п.п. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49, п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу Україн и. Зокрема, Дочірнім підприєм ством "Втормет-Гадяч" Відкрит ого акціонерного товариства "Полтававтормет" декларацію з податку на додану вартість за липень 2011 року по терміну по дання 22.08.2011 року до податкового органу станом на 31.08.2011 року не п одано.

Відповідно до п.п. 54.3.1, 54.3.2 п. 54.3 с т. 54 Податкового кодексу Украї ни контролюючий орган зобов' язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зм еншення (збільшення) суми бюд жетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'єм ного значення об'єкта оподат кування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість п латника податків, передбачен их цим Кодексом або іншим зак онодавством, якщо платник по датків не подає в установлен і строки податкову (митну) дек ларацію; дані перевірок резу льтатів діяльності платника податків свідчать про заниж ення або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та /або від'ємного значення об'єк та оподаткування податком на прибуток або від'ємного знач ення суми податку на додану в артість платника податків, з аявлених у податкових (митни х) деклараціях, уточнюючих ро зрахунках.

На підставі акту перевірк и № 149/15-32460141 від 31.08.2011 року Гадяцьк ою міжрайонною державною п одатковою інспекцією винесе но податкове повідомлення - р ішення форми "Р" № 0000411502 від 05.0 9.2011 року, яким до відповідача з астосовано штрафну санкцію з а платежем "податок на додану вартість" в сумі 1020 грн. Дане по даткове повідомлення - рішен ня направлено позивачем на а дресу Дочірнього підприємст ва "Втормет-Гадяч" Відкритого акціонерного товариства "По лтававтормет" рекомендовани м поштовим відправленням та повернуто поштовою організа цією з відміткою 12.10.2011 року "за з акінченням терміну зберіган ня".

14.11.2011 року Гадяцькою міжр айонною державною податково ю інспекцією проведено докум ентальну невиїзну перевірку податкової звітності з пода тку на додану вартість Дочір нього підприємства "Втормет- Гадяч" Відкритого акціонерно го товариства "Полтававторме т" за квітень 2010 року включно по питанню формування податков ого кредиту від неплатників ПДВ, що набрала форму акту № 190/1 5/32460141 від 14.11.2011 року, у якому зафікс овано порушення відповідаче м п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України "П ро податок на додану вартіст ь.

Відповідно до п.п. 54.3.1, 54.3.2 п. 54.3 ст . 54 Податкового кодексу Україн и контролюючий орган зобов'я заний самостійно визначити с уму грошових зобов'язань, зме ншення (збільшення) суми бюдж етного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'єм ного значення об'єкта оподат кування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість п латника податків, передбачен их цим Кодексом або іншим зак онодавством, якщо платник по датків не подає в установлен і строки податкову (митну) дек ларацію; дані перевірок резу льтатів діяльності платника податків свідчать про заниж ення або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та /або від'ємного значення об'єк та оподаткування податком на прибуток або від'ємного знач ення суми податку на додану в артість платника податків, з аявлених у податкових (митни х) деклараціях, уточнюючих ро зрахунках.

На підставі акту перевірки № 190/15/32460141 від 14.11.2011 Гадяцькою м іжрайонною державною податк овою інспекцією винесено под аткове повідомлення - рішенн я форми "Р" № 0000491502 від 24.11.2011 року , яким Дочірньому підприємст ву "Втормет-Гадяч" Відкритого акціонерного товариства "По лтававтормет" збільшено суму грошового зобов' язання за платежем "податок на додану в артість" на загальну суму 44582 гр н. 50 коп., в тому числі: за основн им платежем - на суму 35666 грн. та з а штрафними (фінансовими) сан кціями - на суму 8916 грн. 50 коп. Дан е податкове повідомлення - рі шення направлено позивачем н а адресу Дочірнього підприєм ства "Втормет-Гадяч" Відкрито го акціонерного товариства " Полтававтормет" рекомендова ним поштовим відправленням т а повернуто поштовою організ ацією з відміткою 20.12.2011 року "за закінченням терміну зберіга ння".

24.11.2011 року Гадяцькою міжр айонною державною податково ю інспекцією проведено камер альну перевірку даних, задек ларованих Дочірнім підприєм ством "Втормет-Гадяч" Відкрит ого акціонерного товариства "Полтававтормет" у податкові й звітності з податку на дода ну вартість, що набрала форму акту № 195/15-32460141 від 24.11.2011 року, у яком у зафіксовано порушення відп овідачем п.п. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49, п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу Україн и.

Відповідно до п.п. 54.3.1, 54.3.2 п. 54.3 ст . 54 Податкового кодексу Україн и контролюючий орган зобов'я заний самостійно визначити с уму грошових зобов'язань, зме ншення (збільшення) суми бюдж етного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'єм ного значення об'єкта оподат кування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість п латника податків, передбачен их цим Кодексом або іншим зак онодавством, якщо платник по датків не подає в установлен і строки податкову (митну) дек ларацію; дані перевірок резу льтатів діяльності платника податків свідчать про заниж ення або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та /або від'ємного значення об'єк та оподаткування податком на прибуток або від'ємного знач ення суми податку на додану в артість платника податків, з аявлених у податкових (митни х) деклараціях, уточнюючих ро зрахунках.

На підставі акту перевірки № 195/15-32460141 від 24.11.2011 року Гадяцько ю міжрайонною державною по датковою інспекцією винесен о податкові повідомлення - рі шення форми "Р" № 0000511502 від 25.11.20 11 року, яким до відповідача за стосовано штрафну санкцію за платежем "податок на додану в артість" в сумі 1020 грн., та № 0000501 502 від 25.11.2011 року, яким до відпов ідача застосовано штрафну са нкцію за платежем "податок на додану вартість" в сумі 1020 грн. Дані податкові повідомлення - рішення направлені позивач ем на адресу Дочірнього підп риємства "Втормет-Гадяч" Відк ритого акціонерного товарис тва "Полтававтормет" рекомен дованим поштовим відправлен ням та повернуті поштовою ор ганізацією з відміткою 20.12.2011 ро ку "за закінченням терміну зб ерігання".

Відповідно до п. 58.1. ст. 58 Подат кового кодексу України, у раз і, коли сума грошового зобов'я зання платника податків, пер едбаченого податковим або ін шим законодавством, контроль за дотриманням якого поклад ено на контролюючі органи, ро зраховується контролюючим о рганом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларув ання товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки ко нтролюючий орган встановлює факт невідповідності суми б юджетного відшкодування сум і, заявленій у податковій дек ларації, або зменшує розмір з адекларованого від'ємного зн ачення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від 'ємного значення суми податк у на додану вартість, розрахо ваного платником податків ві дповідно до розділу V цього Ко дексу, такий контролюючий ор ган надсилає (вручає) платник у податків податкове повідом лення-рішення.

Положеннями п. 58. 3 ст. 58 Податк ового кодексу України передб ачено, що податкове повідомл ення-рішення вважається наді сланим (врученим) юридичній о собі, якщо його передано поса довій особі такої юридичної особи під розписку або надіс лано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли пошта не може вр учити платнику податків пода ткове повідомлення-рішення а бо податкові вимоги, або ріше ння про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадови х осіб, їх відмову прийняти по даткове повідомлення-рішенн я або податкову вимогу, або рі шення про результати розгляд у скарги, незнаходження факт ичного місця розташування (м ісцезнаходження) платника по датків або з інших причин, под аткове повідомлення-рішення або податкова вимога, або ріш ення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, заз начений поштовою службою в п овідомленні про вручення із зазначенням причин невручен ня.

Таким чином, вищевказані по даткові повідомлення - рішен ня Гадяцької міжрайонно ї державної податкової інспе кції вважаються врученими ві дповідачу.

Пунктом 57.3. ст. 57 Податкового к одексу України передбачено, що у разі визначення грошово го зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазна ченими у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пунк ту 54.3 статті 54 цього Кодексу, пл атник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму гро шового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настаю ть за днем отримання податко вого повідомлення-рішення, к рім випадків, коли протягом т акого строку такий платник п одатків розпочинає процедур у оскарження рішення контрол юючого органу. У разі оскарже ння рішення контролюючого ор гану про нараховану суму гро шового зобов'язання платник податків зобов'язаний самост ійно погасити узгоджену суму , а також пеню та штрафні санкц ії за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Доказів оскарження відпо відачем податкових повідомл ень-рішень № 0000311502 від 01.08.2011 ро ку, № 0000411502 від 05.09.2011 року, № 000049 1502 від 24.11.2011 року, № 0000511502 від 25. 11.2011 року та № 0000501502 від 25.11.2011 рок у суду не надано.

Згідно п.п. 4.1.175 п. 14.1 ст. 14 Подат кового кодексу України пода тковим боргом є сума грошово го зобов'язання (з урахування м штрафних санкцій за їх наяв ності), самостійно узгоджено го платником податків або уз годженого в порядку оскаржен ня, але не сплачена у встановл ений цим Кодексом строк, а так ож пеня, нарахована на суму та кого грошового зобов'язання.

Таким чином, сума несплачен ого відповідачем податку на додану вартість є сумою пода ткового боргу.

22.07.2009 року Гадяцькою міжр айонною державною податково ю інспекцією винесено першу податкову вимогу за № 1/68 на заг альну суму 22225 грн. 15 коп. Дану ви могу отримано відповідачем 2 9.07.2009 року, що підтверджується п ідписом представника Дочірн ього підприємства "Втормет-Г адяч" Відкритого акціонерног о товариства "Полтававтормет " на зворотному повідомленні про вручення рекомендованог о поштового відправлення, ко пія якого наявна в матеріала х справи.

02.09.2009 року Гадяцькою між районною державною податков ою інспекцією винесено другу податкову вимогу за № 2/82 на заг альну суму 22225 грн. 15 коп. Дану ви могу отримано відповідачем 2 3.09.2009 року, що підтверджується п ідписом представника Дочірн ього підприємства "Втормет-Г адяч" Відкритого акціонерног о товариства "Полтававтормет " на зворотному повідомленні про вручення рекомендованог о поштового відправлення, ко пія якого наявна в матеріала х справи.

Доказів оскарження відпов ідачем зазначених податкови х вимог суду не надано.

Таким чином, за відповідач ем рахується заборгованість зі сплати податку на додану в артість в сумі 47812 грн. 50 коп., що п ідтверджується обліковою ка рткою Дочірнього підприємст ва "Втормет-Гадяч" Відкритого акціонерного товариства "По лтававтормет", наявною у мат еріалах справи.

Пунктом 11 статі 10 Закону Укра їни "Про державну податкову с лужбу в Україні" встановлено , що державні податкові інспе кції в районах, містах без рай онного поділу районах у міст ах, міжрайонні та об'єднані де ржавні податкові інспекції п одають до судів позови до під приємств, установ, організац ій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджет ом і державними цільовими фо ндами за рахунок їх майна.

Відповідно до п.п. 20.1.28. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосов увати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, с тягувати до бюджетів та держ авних цільових фондів суми г рошових зобов'язань та/або по даткового боргу у випадках, п орядку та розмірі, встановле них цим Кодексом, стягувати с уми простроченої заборгован ості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Р еспублікою Крим чи територіа льною громадою міста) за кред итом (позикою), залученим держ авою (Автономною Республікою Крим чи територіальною гром адою міста) або під державну (м ісцеву) гарантію, а також за кр едитом з бюджету в порядку, ви значеному цим Кодексом.

Граничний строк стягнення податкового боргу дотримано .

З огляду на викладене, суд п риходить до висновку, що позо вні вимоги обґрунтовані та п ідлягають задоволенню.

Згідно до частини 4 статті 94 К одексу адміністративного су дочинства України, у справах , в яких позивачем є суб'єкт вл адних повноважень, а відпові дачем - фізична чи юридична ос оба, судові витрати, здійснен і позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, к еруючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного с удочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Гадяцької міжрайонно ї державної податкової інспе кції до Дочірнього підприємс тва "Втормет-Гадяч" Відкритог о акціонерного товариства "П олтававтормет" про стягнення податкового боргу задовольн ити.

Стягнути з Дочірнього підп риємства "Втормет-Гадяч" Відк ритого акціонерного товарис тва "Полтававтормет" (ідентиф ікаційний код 32460141) на р/р № 31110029700032, код 37937713, одержувач: державний б юджет, банк ГУДКС України у По лтавській області, МФО 831019 пода тковий борг по податку на дод ану вартість в розмірі 47812 грн. 50 коп. (сорок сім тисяч вісімсо т дванадцять гривень п'ятдес ят копійок).

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо таку скаргу не було под ано. У разі подання апеляційн ої скарги судове рішення, якщ о його не скасовано, набирає з аконної сили після поверненн я апеляційної скарги, відмов и у відкритті апеляційного п ровадження або набрання зако нної сили рішенням за наслід ками апеляційного проваджен ня.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постан ови виготовлено 12 березня 2012 ро ку.

Суддя С.С. Сич