Постанова

від 23.12.2011 по справі 2а/0470/10104/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2011 р. Справа № 2а/0470/10104/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Рищенко А. Ю.

розглянувши у порядку пи сьмового провадження адміні стративний позов Західно-Дон баської об' єднаної державн ої податкової інспекції до Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «ІК Юрсінвест» пр о стягнення коштів за податк овим боргом у сумі 170, 00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

11.08.2011 року до Дніпропетр овського окружного адмініст ративного суду звернулась За хідно-Донбаська об' єднана д ержавна податкова інспекція з позовом до Товариства з обм еженою відповідальністю «ІК Юрсінвест» про стягнення ко штів за податковим боргом у с умі 170, 00 грн.

В обґрунтування своїх позо вних вимог позивач зазначив, що станом на 09.08.2011 року за облік овими даними відповідач має податковий борг по орендній платі з юридичних осіб на заг альну суму 29 338, 39 грн. в тому числ і новостворений борг в розмі рі 170, 00 грн., який виник з 09.07.2011 року .

Просить суд стягнути кошти з Товариства з обмеженою від повідальністю «ІК Юрсінвест » на користь місцевого бюдже ту у розмірі податкового бор гу по орендній платі з юридич них осіб в сумі 170, 00 грн. з рахунк ів Товариства з обмеженою ві дповідальністю «ІК Юрсінвес т» в обслуговуючих банках, та за рахунок готівки, що належи ть Товариству з обмеженою ві дповідальністю «ІК Юрсінвес т», код ЄДРПОУ - 34681661.

У судове засідання сторони не з' явились, належним чино м були повідомлені про час, да ту та місце розгляду справи.

Від представника позивача надійшло клопотання про роз гляд справи без його участі.

З адреси відповідача, внесе ною до відповідного державно го реєстру та зазначеною у по зовній заяві, повернулись ко нверти із поштовими вкладенн ями.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС Укр аїни, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщ о вона доставлена за адресою , внесеною до відповідного де ржавного реєстру, або за адре сою, яка зазначена її предста вником, і це підтверджується підписом відповідної службо вої особи.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС Укр аїни, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому з асіданні, визначених цією ст аттею, але прибули не всі особ и, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином по відомлені про дату, час і місц е судового розгляду, суд має п раво розглянути справу у пис ьмовому провадженні у разі в ідсутності потреби заслухат и свідка чи експерта.

Суд, вивчивши матеріали спр ави та оцінивши їх у сукупнос ті, вважає необхідним даний п озов задовольнити повністю з наступних підстав.

23.10.2006 року відповідно даних к опії Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців вико навчим комітетом Дніпропетр овської міської ради було зд ійснено державну реєстрацію юридичної особи - Товарист ва з обмеженою відповідальні стю «ІК Юрсінвест», код ЄДРПО У - 34681661.

Відповідач знаходиться на обліку платників податків (о бов' язкових платежів) у Зах ідно-Донбаській об' єднаній державній податковій інспек ції.

Відповідно до ч. 1 ст. 67 Консти туції України, кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Як вбачається з матеріалів справи, між відповідачем та П авлоградською міською радою укладено договір оренди зем ельної ділянки, відповідно д о якого Товариство з обмежен ою відповідальністю «ІК Юрсі нвест» приймає в строкове пл атне користування земельну д ілянку для обслуговування ви робничих будівель і споруд, я ка знаходиться за адресою: ву л. Тельмана, 4а, м. Павлоград, Дні пропетровської обл., загальн ою площею 1, 0933 га. Даний договір укладено на 5 років.

Відповідно до пп. 14.1.136 п.14.1 ст. 14 П одаткового кодексу України, орендна плата за земельні ді лянки державної і комунально ї власності - обов'язковий пла тіж, який орендар вносить оре ндодавцеві за користування з емельною ділянкою.

Відповідно до ст. 288 Податков ого кодексу України, підстав ою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є д оговір оренди такої земельно ї ділянки.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядув ання, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лют ого подавати органу державно ї податкової служби за місце знаходженням земельної діля нки переліки орендарів, з яки ми укладено договори оренди землі на поточний рік, та інфо рмувати відповідний орган де ржавної податкової служби пр о укладення нових, внесення з мін до існуючих договорів ор енди землі та їх розірвання д о 1 числа місяця, що настає за м ісяцем, у якому відбулися заз начені зміни.

Платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Об'єктом оподаткування є зе мельна ділянка, надана в орен ду.

Розмір та умови внесення ор ендної плати встановлюються у договорі оренди між орендо давцем (власником) і орендаре м.

Розмір орендної плати вста новлюється у договорі оренди , але річна сума платежу:

не може бути меншою:

для земель сільськогоспод арського призначення - розмі ру земельного податку, що вст ановлюється цим розділом;

для інших категорій земель - трикратного розміру земель ного податку, що встановлюєт ься цим розділом;

не може перевищувати:

а) для земельних ділянок, на даних для розміщення, будівн ицтва, обслуговування та екс плуатації об'єктів енергетик и, які виробляють електричну енергію з відновлюваних дже рел енергії, включаючи техно логічну інфраструктуру таки х об'єктів (виробничі приміще ння, бази, розподільчі пункти (пристрої), електричні підста нції, електричні мережі), - 3 від сотки нормативної грошової о цінки;

б) для інших земельних ділян ок, наданих в оренду, - 12 відсотк ів нормативної грошової оцін ки;

може бути більшою гранично го розміру орендної плати, ні ж зазначений у підпункті 288.5.2, у разі визначення орендаря на конкурентних засадах.

Плата за суборенду земельн их ділянок не може перевищув ати орендної плати.

Податковий період, порядок обчислення орендної плати, с трок сплати та порядок її зар ахування до бюджетів застосо вується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Відповідно до п. 286. 2 ст. 286 Подат кового кодексу України, плат ники плати за землю (крім фізи чних осіб) самостійно обчисл юють суму податку щороку ста ном на 1 січня і не пізніше 20 лют ого поточного року подають в ідповідному органу державно ї податкової служби за місце знаходженням земельної діля нки податкову декларацію на поточний рік за формою, встан овленою у порядку, передбаче ному статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівн ими частками за місяцями. Под ання такої декларації звільн яє від обов'язку подання щомі сячних декларацій. При подан ні першої декларації (фактич ного початку діяльності як п латника плати за землю) разом з нею подається довідка (витя г) про розмір нормативної гро шової оцінки земельної ділян ки, а надалі така довідка пода ється у разі затвердження но вої нормативної грошової оці нки землі.

16.06.2011 року позивачем на підст аві пп. 20.1.4п. 20.1. ст. 20 Розділу І, пп. 7 5.1.1 п. 75.1 ст. 75, п. 76.1 ст. 76, п. 86.2 ст. 86 Розді лу ІІ Податкового кодексу Ук раїни, проведено камеральну перевірку податкової звітно сті по орендній платі за земе льні ділянки державної і ком унальної власності Товарист ва з обмеженою відповідальні стю «ІК Юрсінвест» та складе но Акт № 104/15-338-34681661 від 16.06.2011 року , відповідно до якого позивач ем були встановлені наступні порушення вимог чинного зак онодавства: пп. 286.2 ст. 286 Податко вого кодексу України, а саме - не подано податкову деклара цію орендної плати за земель ні ділянки на 2011 рік строком до 01.02.2011 року.

За результатами Акту пе ревірки Західно-Донбаською о б' єднаною державною податк овою інспекцією 23.06.2011 року прий нято податкове повідомлення -рішення за № 0001471543/0 на суму 170, 00 грн ., яке направлено позивачем по штою 24.06.2011 року, відповідно до п оштового повідомлення - № 51413008717 56.

Відповідно до п. 58. 3 ст. 58 Подат кового кодексу України, пода ткове повідомлення-рішення в важається надісланим (вручен им) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі та кої юридичної особи під розп иску або надіслано листом з п овідомленням про вручення.

Податкове повідомлення-рі шення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщ о його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за мі сцем проживання або останньо го відомого її місцезнаходже ння фізичної особи з повідом ленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду ска рг.

У разі коли пошта не може вр учити платнику податків пода ткове повідомлення-рішення а бо податкові вимоги, або ріше ння про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадови х осіб, їх відмову прийняти по даткове повідомлення-рішенн я або податкову вимогу, або рі шення про результати розгляд у скарги, незнаходження факт ичного місця розташування (м ісцезнаходження) платника по датків або з інших причин, под аткове повідомлення-рішення або податкова вимога, або ріш ення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, заз начений поштовою службою в п овідомленні про вручення із зазначенням причин невручен ня.

У разі якщо вручити податко ве повідомлення - рішення нем ожливо через помилку, допуще ну контролюючим органом, под аткове повідомлення - рішенн я вважається таким, що не вруч ено платнику податків.

Так, податкове повідомленн я-рішення від 23.06.2011 року № 0001471543/0 бу ло вручено відповідачу - 29.06.20 11 року.

Відповідно до п. 57. 3 ст. 57 Подат кового кодексу України, у раз і визначення грошового зобов 'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 стат ті 54 цього Кодексу, платник по датків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового з обов'язання протягом 10 календ арних днів, що настають за дне м отримання податкового пові домлення-рішення, крім випад ків, коли протягом такого стр оку такий платник податків р озпочинає процедуру оскарже ння рішення контролюючого ор гану.

Податкове повідомлення-рі шення в адміністративному та судовому порядку не оскаржу валось.

Відповідно до пп. 14.1.175 ст. 14 Под аткового кодексу України, по датковий борг - сума узгоджен ого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкці й за їх наявності), але не спла ченого платником податків у встановлений цим Кодексом ст рок, а також пеня, нарахована н а суму такого грошового зобо в'язання.

Відповідно до ст. 59 Податков ого кодексу України, у разі ко ли платник податків не сплач ує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені з аконодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податк ову вимогу в порядку, визначе ному для надсилання (врученн я) податкового повідомлення- рішення.

Податкова вимога може не на дсилатися, якщо загальна сум а податкового боргу платника податків не перевищує одног о неоподатковуваного мініму му доходів громадян.

Позивач зазначає, зо податк овий борг виник у відповідач а у 2010 році, тому першу податков у вимогу № 1/61 на суму 1 591, 37 грн. бул о винесено позивачем 02.02.2010 року та вручено поштою - 15.02.2010 року , відповідно поштового повід омлення № 638229, другу податкову вимогу - № 2/155 на суму 3 889, 46 грн. бул о винесено позивачем 17.03.2010 року та вручено платнику податкі в поштою - 02.04.2010 року, відповід но поштового повідомлення № 649794.

Відповідач у добровільном у порядку не виконав вимоги п озивача.

11.05.2010 року позивачем прийнято рішення № 12460/10/24 про стягнення к оштів та продаж інших активі в платника податків в рахуно к погашення податкового борг у.

09.03.2010 року зареєстровано пода ткову заставу в Державному р еєстрі обтяжень рухомого май на на активи платника податк ів згідно з актом опису від 26.02. 2010 року № 5144/10/24-039, термін дії до 09.03.2015 року.

Відповідно до ст. 11 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні», від 04.12.1990 ро ку № 509-ХІІ, державні податкові інспекції в районах, містах б ез районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єдн ані державні податкові інспе кції виконують такі функції, зокрема, подають до судів поз ови до підприємств, установ, о рганізацій та громадян про в изнання угод недійсними і ст ягнення в доход держави кошт ів, одержаних ними за такими у годами, а в інших випадках - ко штів, одержаних без установл ених законом підстав, а також про стягнення заборгованост і перед бюджетом і державним и цільовими фондами за рахун ок їх майна.

Статтею 95 Податкового кодек су України, передбачено, що ор ган державної податкової слу жби здійснює за платника под атків і на користь держави за ходи щодо погашення податков ого боргу такого платника по датків шляхом стягнення кошт ів, які перебувають у його вла сності, а в разі їх недостатно сті - шляхом продажу майна так ого платника податків, яке пе ребуває у податковій заставі .

Стягнення коштів та продаж майна платника податків про вадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня наді слання такому платнику подат кової вимоги.

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, здійснюється з а рішенням суду, яке направля ється до виконання органам д ержавної податкової служби, у розмірі суми податкового б оргу або його частини.

Орган державної податково ї служби звертається до суду щодо надання дозволу на пога шення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платн ика податків, що перебуває у п одатковій заставі.

Рішення суду щодо надання в казаного дозволу є підставою для прийняття органом держа вної податкової служби рішен ня про погашення усієї суми п одаткового боргу. Рішення ор гану державної податкової сл ужби підписується його керів ником та скріплюється гербов ою печаткою органу державної податкової служби. Перелік в ідомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлює ться центральним органом дер жавної податкової служби.

Орган державної податково ї служби на підставі рішення суду здійснює стягнення кош тів у рахунок погашення пода ткового боргу за рахунок гот івки, що належить такому плат нику податків. Стягнення гот івкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабін етом Міністрів України.

Отже, з урахуванням вищевик ладеного загальна сума забор гованості відповідача за нов оствореним податковим борго м складає - 170, 00 грн.

Приймаючи до уваги вищевик ладене та враховуючи, що на ча с розгляду справи суму забор гованості відповідачем не сп лачено в добровільному поряд ку, відповідних доказів не на дано, суд дійшов висновку, що п озовні вимоги позивача підля гають задоволенню повністю.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 10, 12, 60, 86, 160, 161, 163 КАС Ук раїни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Західно-Донбаської об' єд наної державної податкової і нспекції до Товариства з обм еженою відповідальністю «ІК Юрсінвест» про стягнення ко штів за податковим боргом у с умі 170, 00 грн. - задовольнити повн істю.

Стягнути кошти з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «ІК Юрсінвест» (вул. Бориса Кротова, буд. 35, Бабушкінський район, м. Дніпропетровськ, Дні пропетровська обл., 49000, код ЄДР ПОУ - 34681661, р/р 26000300015753, Дніпропетро вська філія АКБ «Форум», м. Дні пропетровськ) на користь міс цевого бюджету (р/р - 33210812700032, код п латежу - 13050200, банк одержувача - УДКУ у Дніпропетровській об ласті, МФО - 805012, код отримувач а - 24237540) у розмірі податкового боргу по орендній платі з юри дичних осіб в сумі 170 (сто сімде сят) грн. 00 коп. з рахунків Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «ІК Юрсінвест» в обсл уговуючих банках та за рахун ок готівки, що належить Товар иству з обмеженою відповідал ьністю «ІК Юрсінвест».

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку подання апеляційної с карги.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду шляхом подачі ап еляційної скарги через Дніпр опетровський окружний адмін істративний суд протягом дес яти днів з дня її проголошенн я. У разі відкладення виготов лення постанови в повному об сязі, а також прийняття поста нови у письмовому провадженн і апеляційна скарга подаєтьс я протягом десяти днів з дня о тримання копії постанови. Як що суб' єкт владних повноваж ень у випадках та порядку, пер едбачених частиною четверто ю статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови су ду безпосередньо в суді, то де сятиденний строк на апеляцій не оскарження постанови суду обчислюється з наступного д ня після закінчення п' ятиде нного строку з моменту отрим ання суб' єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови.

Суддя

А. Ю. Рищенко