Постанова

від 12.03.2012 по справі 2а/0470/17887/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2012 р. Справа № 2а/0470/17887/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Ільков В.В.

розглянувши у письмовом у провадженні у місті Дніпро петровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійно го фонду України в м. Нікополі Дніпропетровської області д о комунальному підприємству "Пічне господарство" про стяг нення заборгованості зі спла ти єдиного внеску за жовтень 2011 року у сумі 13228,17 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровськог о окружного адміністративно го суду надійшов адміністрат ивний позов Управління Пенсі йного фонду України в м.Нікоп олі та Нікопольському районі Дніпропетровської області д о комунального підприємства «Пічне господарство» про ст ягнення заборгованості зі сп лати єдиного внеску за жовте нь 2011 року у сумі 13228,17 гривень.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що внаслідок порушенн я вимог Закону України «Про з бір та облік єдиного внеску н а загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування» від 08.07.2010р. за № 2464-VІ (далі - Закон України № 2464-VІ) відповідач має заборгованість зі сплати єд иного внеску на загальнообов 'язкове державне пенсійне страхування за жовтень 2011 рок у у сумі 13228,17 гривень. У добровіл ьному порядку заборгованіст ь відповідач не сплачує, що і с тало підставою для звернення з цим позовом до суду.

Позивач в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був по відомлений належним чином ві дповідно до вимог ч. 8 ст. 35 КАС У країни, що підтверджується м атеріалами справи. Позивач н адав до суду 14.02.2012р. клопотання про розгляд справи без його у часті.

Відповідач в судове засіда ння не з'явився повторно, пр о день, час та місце розгляду с прави повідомлявся належним чином відповідно до вимог ч. 8 ст. 35 КАС України шляхом напра влення судової повістки на а дресу, зазначену в ЄДР, що підт верджується повідомленнями про вручення поштового відп равлення від 10.01.2012р., від 23.01.2012р та від 09.02.2012 року. Заперечення прот и позову, заяви та клопотання від відповідача до суду не на дходили.

За таких обставин суд, керую чись положеннями ч. 6 ст.128 КАС У країни, вважає за можливе роз глянути справу за відсутност і сторін в порядку письмовог о провадження.

Дослідивши матеріали спра ви, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм в нутрішнім переконанням, що ґ рунтується на всебічному, по вному та об'єктивному розгл яді у судовому процесі всіх о бставин справи, суд встанови в таке.

У відповідності зі статтею 1 Закону України від 08.07.2010 № 2464-VI «П ро збір та облік єдиного внес ку на загальнообов'язкове де ржавне соціальне страхуванн я» (далі Закон № 2464-VI) Пенсійний ф онд України - орган, уповнова жений відповідно до цього За кону вести облік платників є диного внеску, забезпечувати збір та ведення обліку страх ових коштів, контролювати по вноту та своєчасність їх спл ати, вести Державний реєстр з агальнообов'язкового держав ного соціального страхуванн я та виконувати інші функції , передбачені законом.

У відповідності до положен ь ст. 63 Закону України «Про заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування» від 09.07.2003р . за № 1058-IV виконавчими органами правління Пенсійного фонду є виконавча дирекція та тери торіальні органи, якими, зокр ема, є головні управління Пен сійного фонду в областях, упр авління Пенсійного фонду в р айонах, містах, районах у міст ах. Головні управління та упр авління Пенсійного фонду є ю ридичними особами.

Статтею 13 Закону України № 246 4-VI встановлено, що Пенсійний ф онд та його територіальні ор гани мають, зокрема, право: вим агати від керівників та інши х посадових осіб підприємств , установ і організацій, а тако ж від фізичних осіб - підприєм ців усунення виявлених поруш ень законодавства про збір т а ведення обліку єдиного вне ску; застосовувати фінансові санкції, передбачені цим Зак оном; стягувати з платників н есплачені суми єдиного внеск у; порушувати в установленом у законом порядку питання пр о притягнення до відповідаль ності осіб, винних у порушенн і законодавства про збір та в едення обліку єдиного внеску .

Статтею 3 КАС України визнач ено, що суб'єкт владних повно важень - орган державної влад и, орган місцевого самовряду вання, їхня посадова чи служб ова особа, інший суб'єкт при зд ійсненні ними владних управл інських функцій на основі за конодавства.

Отже, Пенсійний фонд Україн и та його територіальні орга ни при реалізації ними прав, п ередбачених Законом № 2464-VI, є су б'єктами владних повноважень .

Відповідно до п. 5 частини 2 ст атті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поши рюється на публічно-правові спори, зокрема, за зверненням суб'єкта владних повноважен ь.

Станом на час розгляду спра ви відповідач перебуває на о бліку в Управлінні Пенсійног о фонду України в м.Нікополі т а Нікопольському районі Дніп ропетровської області та є з гідно Закону № 2464-VI платником є диного внеску на загальнообо в'язкове державне соціальне страхування.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем подано до Управління Пенсійного фо нду України в м.Нікополі та Ні кополському районі Дніпропе тровської області, звіт про с уму нарахованої заробітної п лати застрахованих осіб та с уми нарахованого єдиного вне ску на загальнообов'язкове державне соціальне страхува ння до органів Пенсійного фо нду України за жовтень 2011 року , в яких загальна сума єдиного внеску, що підлягає сплаті з у рахуванням часткової сплати складає 13228,17 гривень.

Частиною 8 статті 9 Закону Ук раїни № 2464-VI встановлено, що пла тники єдиного внеску зобов' язані сплачувати єдиний внес ок, нарахований за відповідн ий базовий період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за ба зовим звітним періодом.

Відповідно ч. 4 ст. 25 Закону Ук раїни № 2464-VI територіальний орг ан Пенсійного фонду у порядк у, за формою і в строки, встано влені Пенсійним фондом за по годженням з центральним орга ном виконавчої влади у сфері праці та соціальної політик и, надсилає платникам єдиног о внеску, які мають недоїмку, в имогу про її сплату. Вимога пр о сплату недоїмки є виконавч им документом.

Платник єдиного внеску зоб ов'язаний протягом десяти ро бочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки с платити суми недоїмки та штр афів разом з нарахованою пен ею. У разі незгоди з розрахунк ом суми недоїмки платник єди ного внеску узгоджує її з орг аном Пенсійного фонду в поря дку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з цент ральним органом виконавчої в лади у сфері праці та соціаль ної політики. У разі якщо згод и з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиног о внеску зобов'язаний сплати ти суми недоїмки та штрафів р азом з нарахованою пенею про тягом десяти робочих днів з д ня надходження рішення відпо відного органу Пенсійного фо нду або оскаржити вимогу до о ргану Пенсійного фонду вищог о рівня чи в судовому порядку .

Позивачем була сформована щодо відповідача вимоги № Ю-59 та № Ю-219 від 01.11.2011р. про сплату заб оргованості (недоїмки) з єдин ого внеску на загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування. Зазначені вимоги в ручені уповноваженій особі в ідповідача 07.11.2011р., що підтвердж ується відповідною відмітко ю про отримання на повідомле нні про вручення поштового в ідправлення.

В матеріалах справи відсут ні докази того, що на час розгл яду справи сума заборгованос ті сплачена відповідачем.

Абзацом сьомим частини чет вертої статті 25 Закону № 2464-VI вст ановлено, що у випадках, зазна чених в абзаці шостому цієї ч астини, територіальний орган Пенсійного фонду має право з вернутися до суду з позовом п ро стягнення недоїмки. При ць ому заходи досудового врегул ювання спорів, передбачені з аконом, не застосовуються.

Приймаючи до уваги викладе не та враховуючи, що на час роз гляду справи сума боргу відп овідачем добровільно не спла чена, відповідних доказів су ду не надано, суд дійшов висно вку, що позовні вимоги є обґру нтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсяз і.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинс тва України судові витрати п о справі з відповідача не стя гуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Управління Пенсійного фон ду України в м.Нікополі та Нік опольському районі Дніпропе тровської області до комунал ьного підприємства «Пічне го сподарство» про стягнення за боргованості зі сплати єдино го внеску за жовтень 2011 року у с умі 13228,17 грн. - задовольнити.

Стягнути з комунального пі дприємства «Пічне господарс тво» на користь Управління П енсійного фонду України в м.Н ікополі та Нікопольському ра йоні Дніпропетровської обла сті заборгованість зі сплати єдиного внеску у загальній с умі 13228 (тринадцять тисяч двіст і двадцять вісім) грн. 17 копійо к, у тому числі 12065,70 грн. на р/р 371930520 00422, 1149,01 грн. на р/р 37195083000422, 13,46 грн. на р/р 37194073000422 банк одержувача ГУ ДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Постанова набирає законно ї сили в порядку, встановлено му ст. 254 КАС України.

Суддя

В.В Ільков