Постанова

від 29.09.2011 по справі 2а/0570/15525/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Україна  

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 29 вересня 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/15525/2011

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Ушенко С.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донтрансгруз» про стягнення грошових коштів з рахунків платника податку в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток та податку на додану вартість, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Київському районі м. Донецька звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донтрансгруз» про стягнення грошових коштів з рахунків платника податку в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 2579,75 грн. та з податку на прибуток у сумі 2268,70 грн.  

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що ТОВ «Донтрансгруз», на момент звернення до суду, має податковий борг, який утворився у зв'язку із несплатою у повному обсязі податкових зобов'язань з податку на додану вартість та податку на прибуток у зазначеному вище розмірі, самостійно визначеного платником податків.   

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні в ній докази, суд встановив наступне.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», - державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції, зокрема, виконують такі функції як здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів.

Відповідно до приписів абз. 1-2 ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», - завданнями органів державної податкової служби є, зокрема, здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, порядок  оскарження дій органів стягнення визначені Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» та главою 9 Податкового кодексу України, чинності 01 січня 2011 року. Згідно змісту зазначених нормативно-правових актів, стягненню з платника податків підлягає наявна у платника сума податкового боргу.

Відповідно до пунктів 1.2., 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», податковим зобов'язанням є зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України. Податковим боргом (недоїмкою) є зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно пункту 4.1.4. пункту 4.1. статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

П.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 41.1.1. п.41.1. ст.41 Податкового кодексу України, - контролюючими органами є, зокрема, органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2. цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового  боргу прямо визначені законодавством України.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ «Донтрансгруз» є юридичною особою, включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України за кодом 36011284, з 25.06.2008р. за № 7248 перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у Київському районі м. Донецька, є платником податку на додану вартість.

Згідно з п. 46.1. ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок-документ, що подається платником податків контролюючому органу у строки, встановлені законом.

10 травня 2011 року відповідачем надано до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька декларацію з податку на прибуток за звітний податковий період І квартал 2011 року, якою визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток, що підлягає сплаті, у розмірі 2894,00 грн.

30 грудня 2010 року відповідачем надано до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька податкову декларацію з податку на додану вартість за звітний податковий період вересень 2010 року, якою визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість, що підлягає сплаті, у розмірі  1350,00 грн.

21 лютого 2011 року відповідачем надано до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька податкову декларацію з податку на додану вартість за звітний податковий період січень 2011 року, якою визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість, що підлягає сплаті, у розмірі  3598,00 грн.

21 березня 2011 року відповідачем надано до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька податкову декларацію з податку на додану вартість за звітний податковий період лютий 2011 року, якою визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість, що підлягає сплаті, у розмірі  97,00 грн.

Встановлений чинним законодавством строк сплати зазначених податкових зобов'язань на день розгляду справи сплинув.

Загальна сума узгоджених та несплачених у встановлені законодавством строки податкових зобов'язань позивача з податку на додану вартість та податку на прибуток, з урахування часткової сплати, складає 4848,45 грн., що відповідає даним зворотного боку  облікової картки, копія якої наявна в матеріалах справи.

Пунктом 57.1. ст. 57 Податкового Кодексу України від 01.01.2011р. №2755-VI зазначено, що платник податків зобов‘язаний самостійно сплатити суму податкового зобов‘язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

          Відповідно до п.14.1.175 п.14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг – сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

П.п. 16.1.4 п. 16.1. ст. 16  Податкового кодексу України передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.  

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

З метою погашення податкового боргу відповідачу було направлено рекомендованим листом з повідомленням першу податкову вимогу за № 225 від 11.03.20011р., відповідно якої сума податкового боргу з ПДВ відповідача за узгодженими зобов'язаннями становить 1132,75 грн.

Згідно пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Наявними в матеріалах справи документами підтверджено, що на день звернення позивача до суду із позовом, позивачем були вчинені всі залежні  від нього дії, направлені на стягнення наявної суми податкового боргу з відповідача, проте зазначені дії не призвели до позитивних результатів.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори відповідно до законів України.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (ст. 86 цього Кодексу).

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача про наявність підстав для стягнення з відповідача суми податкового боргу є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Зважаючи, що несплата податкового боргу відповідачем призводить до порушення Конституційного обов'язку кожного сплачувати податки, а ненадходження коштів до державного бюджету ускладнює виконання державою своїх соціальних функцій, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Питання про стягнення судових витрат не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому законом порядку.

Керуючись ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 122-143, 151-154, 158-163, 167, 185-186, 254  Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі м.Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донтрансгруз» про стягнення грошових коштів з рахунків платника податку в рахунок погашення податкового боргу у сумі 4848,45 грн. – задовольнити  у повному обсязі.

Стягнути з рахунків платника податків - Товариства з обмеженою відповідальністю «Донтрансгруз» (ідентифікаційний код 36011284; 83054, м. Донецьк, пр. Київський, 63) у банках, які обслуговують такого платника, на користь Державного бюджету України (р/р 31110029700006, код платежу 14010100, ОКПО 34687001 в ГУ ДКУ в Донецькій області) грошові кошти в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 2579 (дві тисячи п'ятсот сімдесят дев'ять ) грн. 75 коп.  

Стягнути з рахунків платника податків - Товариства з обмеженою відповідальністю «Донтрансгруз» (ідентифікаційний код 36011284; 83054, м. Донецьк, пр. Київський, 63) у банках, які обслуговують такого платника, на користь Державного бюджету України (р/р 31118009700006, код платежу 11021000, ОКПО 34687001, МФО 834016 в ГУ ДКУ в Донецькій області) грошові кошти в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток в сумі 2268 (дві тисячи двісті шістдесят вісім ) грн. 70 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя                                                                                      Ушенко С. В.