Постанова

від 27.02.2012 по справі 2а/0570/311/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2012 р. справа № 2а/0570/311/2012

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Зінченк а О.В.

при секретарі Параще віній О.О.

з участю представників:

позивача - Ніколенко Ю.Г.,

відповідача - не з' явивс я,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Будьоннівському район і м.Донецька до Акціонерного товариства відкритого типу «Шахтспецьбуд» про стягненн я заборгованості по сплаті ф актичних витрат на виплату т а доставку пенсій в сумі 175 044,47 г рн.,-

В С Т А Н О В И В:

У січні 2012 року управління П енсійного фонду України в Бу дьоннівському районі м.Донец ька (далі - позивач) звернулось до суду з адміністративним п озовом до Акціонерного товар иства відкритого типу «Шахтс пецьбуд» (далі - відповідач) пр о стягнення заборгованості п о сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій з лютого 2010 року по листопад 2011 ро ку в сумі 175 044,47 грн., мотивуючи св ої вимоги тим, що відповідач п овинен був відшкодувати до 25 ч исла щомісяця суму фактичних витрат на виплату та доставк у пенсій, призначених на піль гових умовах працівникам під приємства. Станом на день под ання позову відповідач має з аборгованість з покриття фак тичних витрат на виплату та д оставку пільгових пенсій за Списком № 2, яка підтверджуєть ся відповідними розрахункам и з лютого 2010 року по грудень 2011 року в сумі 175 044,47 грн. Позивач пр осить стягнути з відповідача зазначену суму фактичних ви трат на виплату та доставку п ільгових пенсій.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримала з аявлені позовні вимоги та пр осила суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про час і місце розгляду сп рави повідомлявся належним ч ином. У зв' язку з чим, суд вва жає за можливе розглянути сп раву за відсутністю представ ника відповідача, на підстав і наявних у справі доказів.

Перевіривши матеріали спр ави, вирішивши питання чи мал и місце обставини, якими обґр унтовувалися вимоги, та яким и доказами вони підтверджуют ься, чи є інші фактичні дані, я кі мають значення для виріше ння справи, та докази на їх під твердження, яку правову норм у належить застосувати до ци х правовідносин, суд приходи ть до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таки х підстав.

У відповідності до п. 12 «Прик інцевих положень» Закону Укр аїни «Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння», у період до перетворенн я Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну орг анізацію він функціонує як ц ентральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цьог о розділу) та Положення про Пе нсійний фонд України, яке зат верджує Президент України. Б юджет Пенсійного фонду Украї ни в зазначений період затве рджує Кабінет Міністрів Укра їни.

Згідно п. 1, 3 «Положення про П енсійний фонд України», затв ердженого Указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 38 4/2011 (далі - Положення), Пенсійний фонд України є центральним о рганом виконавчої влади, заб езпечує реалізацію державно ї політики з питань пенсійно го забезпечення та збору, вед ення обліку надходжень від с плати єдиного внеску на зага льнообов'язкове державне соц іальне страхування.

Позивач - Управління Пенсій ного фонду України в Будьонн івському районі м.Донецька, є органом вик онавчої влади, який в цих прав овідносинах здійснює повнов аження, покладені на нього п. 1 2 Прикінцевих положень Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування», Положенням про Пе нсійний фонд України, затвер дженим Указом Президента Укр аїни від 06 квітня 2011 року № 384/2011.

Відповідно до преамбули За кону України «Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування» (далі Закон N 1058- IV) визначено, що цей закон визн ачає принципи, засади і механ ізми функціонування системи загальнообов'язкового держа вного пенсійного страхуванн я, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соці альних послуг з коштів Пенсі йного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків р оботодавців, бюджетних та ін ших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює поря док формування Накопичуваль ного пенсійного фонду та фін ансування за рахунок його ко штів видатків на оплату дого ворів страхування довічних п енсій або одноразових виплат застрахованим особам, члена м їхніх сімей та іншим особам , передбаченим цим Законом.

Пунктом 2 Перехідних положе нь зазначеного Закону визнач ено, що пенсійне забезпеченн я застрахованих осіб, які пра цювали або працюють на підзе мних роботах, на роботах з осо бливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за спи ском N 1 та на інших роботах із ш кідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв , робіт, професій, посад і пока зників, затверджених Кабінет ом Міністрів України, та за ре зультатами атестації робочи х місць, на посадах, що дають п раво на призначення пенсії з а віком на пільгових умовах а бо за вислугу років, які відпо відно до законодавства, що ді яло раніше, мали право на пенс ію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавч им актом через професійні та корпоративні фонди. До запро вадження пенсійного забезпе чення через професійні та ко рпоративні фонди особам, заз наченим в абзаці першому цьо го пункту, пенсії призначают ься за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезп ечення".

Відповідно до пункту 6 «Інст рукції про порядок обчисленн я та сплати страхувальниками та застрахованими особами в несків на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання до Пенсійного фонду Ук раїни», затвердженої Постано вою правління Пенсійного фон ду України від 19.12.2003 №21-1, /далі Інс трукція/, відшкодуванню підл ягають витрати Пенсійного Фо нду на виплату та доставку пе нсій, призначених на пільгов их умовах відповідно до ч. 2 Пр икінцевих положень Закону Ук раїни «Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування».

На підставі п.6.1 Інструкції в ідшкодуванню підлягають вит рати Пенсійного Фонду на вип лату та доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикі нцевих положень Закону Украї ни «Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння» в таких розмірах: для під приємств-платників - 100 відсо тків фактичних витрат на вип лату і доставку пенсій, призн ачених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцеви х положень Закону застрахова ним особам, які працювали або працюють на роботах із шкідл ивими і важкими умовами прац і за Списком № 2 виробництв, ро біт, професій, посад і показни ків, затверджених Кабінетом Міністрів України та за резу льтатами атестації робочих м ісць, на посадах, що дають прав о на призначення пенсії за ві ком на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 6.4. Інст рукції розмір сум до відшкод ування на поточний рік визна чається відділами надходжен ня доходів органів Пенсійног о фонду України щорічно у роз рахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгов их пенсій, призначених відпо відно до частини 2 Прикінцеви х положень Закону (згідно з до датками 6 та 7), які надсилаютьс я підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 д нів з новопризначених (перер ахованих) пенсій.

Пунктом 6.8 Інструкції перед бачено, що підприємства щомі сяця до 25-го числа вносять до П енсійного Фонду зазначену в повідомленні місячну суму фа ктичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначени х на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 6.10 Інст рукції, відшкодування сум і ф актичних витрат на виплату т а доставку пенсій, призначен их на пільгових умовах, здійс нюється підприємством на рах унки органу Пенсійного Фонду за місцем його реєстрації.

Як встановлено у судовому з асіданні, відповідач - Акці онерне товариство відкритог о типу «Шахтспецьбуд» є юрид ичної особою, код ЄДРПОУ 04613589.

Судом встановлено, що забор гованість відповідача по сум ам відшкодування фактичних в итрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначен их на підставі пункту «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з лют ого 2010 року по грудень 2011 року в сумі 175 044,47 грн. підтверджується розрахунком фактичних витра т на виплату та доставку піль гових пенсій (арк. справи 5-48), як а на час розгляду справи відп овідачем не сплачена.

З огляду на зазначене, суд д ійшов висновку про наявність підстав для задоволення зая влених позивачем вимог до ві дповідача про стягнення забо ргованості з відшкодування ф актичних витрат на виплату т а доставку пенсій, призначен их на підставі пункту «б»- «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (за с писком № 2) в сумі 175 044,47 грн. у повн ому обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни, у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична ч и юридична особа, судові витр ати, здійснені позивачем, з ві дповідача не стягуються.

На підставі наведеного, ке руючись ст.ст. 17-20, 69-72, 86, 94, 158-164, 167, 254, 257 КА С України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов у правління Пенсійного фонду У країни в Будьоннівському рай оні м.Донецька до Акціонерно го товариства відкритого тип у «Шахтспецьбуд» про стягнен ня заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 175 044,47 грн. про стягнення заборгова ності по сплаті фактичних ви трат на виплату та доставку п енсій за період з лютого 2010 рок у по грудень 2011 року в сумі 175 044,47 г рн., - задовольнити повністю.

Стягнути з Акціонерного то вариства відкритого типу «Ша хтспецьбуд» (ЄДРПОУ 04613589) на кор исть управління Пенсійного ф онду України в Будьоннівсько му районі м.Донецька (р/р 256063012009 у ДОУ ВАТ «Державний ощадний б анк України», МФО 335106, ЄДРПОУ 2195607 9) заборгованість з відшкодув ання фактичних витрат на вип лату та доставку пільгових п енсій за період з лютого 2010 по г рудень 2011року у розмірі 175 044 (сто сімдесят п' ять тисяч сорок чотири) грн. 47 коп.

Постанова прийнята у нарад чій кімнаті та проголошено ї ї вступну та резолютивну час тини 27 лютого 2012 року.

Повний текст постанови скл адений 29 лютого 2012 року.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання апеляційної скар ги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі по дання апеляційної скарги пос танова, якщо її не скасовано, н абирає законної сили після з акінчення апеляційного розг ляду справи.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції. Апеляцій на скарга на постанову суду п ершої інстанції подається пр отягом десяти днів з дня її пр оголошення. У разі застосува ння судом частини третьої ст атті 160 цього Кодексу, а також п рийняття постанови у письмов ому провадженні апеляційна с карга подається протягом дес яти днів з дня отримання копі ї постанови. Якщо суб'єкта вла дних повноважень у випадках та порядку, передбачених час тиною четвертою статті 167 цьог о Кодексу, було повідомлено п ро можливість отримання копі ї постанови суду безпосередн ьо в суді, то десятиденний стр ок на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закін чення п'ятиденного строку з м оменту отримання суб'єктом в ладних повноважень повідомл ення про можливість отриманн я копії постанови суду.

Суддя Зінченко О.В.