Постанова

від 23.01.2012 по справі 2а-0870/10051/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2012 року 15:10 Справа № 2а-0870/10051/11

Запорізький окружний а дміністративний суд у складі головуючого судді Недашківс ької К.М., при секретарі судово го засідання Луговському І.О ., за участю представника пози вача - не прибув, представни ка відповідача - не прибув, розглянув у відкритому судов ому засіданні адміністратив ну справу за позовною заявою Державної податкової інспек ції у Ленінському районі м. За поріжжя до Приватного підпри ємства «Валлар» про стягненн я податкової заборгованості .

02 листопада 2011 року до Запорі зького окружного адміністра тивного суду надійшов адміні стративний позов Державної п одаткової інспекції у Ленінс ькому районі м. Запоріжжя (дал і іменується - позивач) до Пр иватного підприємства «Валл ар» (далі іменується - відпо відач), в якому позивач просит ь стягнути на його користь су му заборгованості в розмірі 11991 грн. 63 коп.

Ухвалою судді від 21.11.2011 відкр ито провадження в адміністра тивній справі та призначено справу до судового розгляду.

23.01.2012 представник позивача в судове засідання не з' явивс я, про дату, час і місце розгля ду справи повідомлявся належ ним чином. До канцелярії суду надійшло клопотання про роз гляд справи за його відсутно сті, на позовних вимогах напо лягає.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду спр ави, в судове засідання не при був, не повідомив суд про прич ини неприбуття та не надісла в суду будь-яких заяв та запер ечень проти позову.

За таких обставин суд дійшо в висновку про можливість ро згляду справи за відсутності представника відповідача.

За приписами ч. 1 ст. 41 КАС Укра їни, у разі неявки в судове зас ідання всіх осіб, які беруть у часть у справі, чи якщо відпов ідно до положень цього Кодек су розгляд справи здійснюєть ся за відсутності осіб, які бе руть участь у справі (у тому чи слі при розгляді справи в пор ядку письмового провадження ), фіксування судового засіда ння за допомогою звукозапису вального технічного засобу н е здійснюється.

Згідно ст. 69 КАС України дока зами в адміністративному суд очинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд вст ановлює наявність або відсут ність обставин, що обґрунтов ують вимоги і заперечення ос іб, які беруть участь у справі , та інші обставини, що мають з начення для правильного вирі шення справи. Ці дані встанов люються судом на підставі по яснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показа нь свідків, письмових та речо вих доказів, висновків експе ртів.

Відповідно до ст. 71 КАС Украї ни кожна сторона повинна дов ести ті обставини, на яких ґру нтуються її вимоги та запере чення, крім випадків, встанов лених статтею 72 цього Кодексу .

Суд при вирішенні справи ке рується принципами верховен ства права, законності, рівно сті усіх учасників адміністр ативного процесу перед закон ом і судом, змагальності стор ін, диспозитивності та офіці йного з' ясування всіх обста вин, гласності і відкритості адміністративного процесу.

Розглянувши матеріали та з ' ясувавши всі обставини адм іністративної справи, які ма ють юридичне значення для ро згляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у спр аві докази у їх сукупності, су д

ВСТАНОВИВ:

Відповідач - Приватне під приємство «Валлар», пройшов процедуру державної реєстра ції та отримав свідоцтво про державну реєстрацію юридичн ої особи №2555-ЗП, а відтак набув правового статусу суб' єкта господарювання в розумінні припису ст. 4 Закону України «П ро державну реєстрацію юриди чних осіб та фізичних осіб - підприємців від 15.05.2003 №755-IV, згідн о з яким державна реєстрація юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців - це засв ідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття аб о позбавлення статусу підпри ємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційни х дій, які передбачені цим Зак оном, шляхом внесення відпов ідних записів до Єдиного дер жавного реєстру.

Фахівцями ДПІ у Ленінськом у районі м. Запоріжжя 05.01.2010 пров едена документальна невиїзн а (камеральна) перевірка Прив атного підприємства «Валлар » податкової декларації з по датку на додану вартість (акт перевірки від 05.01.2010 №192/1502/13629171). Пере віркою встановлено, що відпо відач порушив вимоги п.п. 9.8 ст. 9, п.п. 7.2.4 п. 7.2, п.п. 7.7.1 п. 7.7. ст. 7 Закону У країни «Про податок на додан у вартість».

На підставі акта перевірки прийнято податкове повідомл ення-рішення від 05.01.2010 №0000031502/0, яки м визначено суму податкового зобов'язання з податку на дод ану вартість у розмірі 11991 грн. 63 коп., в тому числі основний п латіж 11420 грн. 60 коп., 571 грн. 03 коп. - штрафні (фінансові) санкції.

З матеріалів справи вбачає ться, що акт та податкове пові домлення-рішення отримані ві дповідачем особисто, про що с відчить підпис керівника пі дприємства на їх копіях.

Відповідно до п. 1.3. ст. 1 Закону України №2181-III податковий борг (недоїмка) - податкове зобо в'язання (з урахуванням штра фних санкцій за їх наявно сті), самостійно узгоджене п латником податків або узгодж ене в адміністративному чи с удовому порядку, але не спла чене у встановлений строк, а т акож пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'яз ання.

Згідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України №2181 нараховане контр олюючим органом відповідно д о п. 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону вважається узгодженим у ден ь отримання платником податк ів податкового повідомлення , за винятків визначених підп унктом 5.2.2 цього пункту.

Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 зазначен ого Закону узгоджена сума по даткового зобов'язання, не сп лачена платником податків у строки, визначені цією статт ею, визнається сумою податко вого боргу платника податків .

Відповідно до п. п. 6.2. 1. п. 6.2 ст. 6 Закону України №2181-III, у разі, коли платник податків н е сплачує узгоджену суму под аткового зобов'язання в уст ановлені строки, податковий орган надсилає такому платн ику податків податкові вимог и.

Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст . 6 Закону України №2181-III передба чено, що податкова вимога вв ажається надісланою (вручен ою) юридичній особі, якщо її пе редано посадовій особі такої юридичної особи під розпис ки або надіслано листом з п овідомленням про вручення. П одаткова вимога вважається надісланою (врученою) фізич ній особі, якщо її вручено о собисто такій фізичній осо бі або її законному представ никові чи надіслано листом на її адресу за місцем прожи вання або останнього відомог о місця її знаходження із пов ідомленням про вручення.

Як вбачається з матеріалів справи зі скаргами на прийня ті податкові повідомлення-рі шення відповідач не звертавс я, а тому вони вважаються узго дженими.

У зв' язку з несплатою плат ником податків узгоджених су м податкового зобов' язання позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової з аборгованості у встановлено му законодавством порядку, а саме: винесені перша податко ва вимога форми «Ю1»від 19.01.2010 №1/26 та друга податкова вимога фо рми «Ю2» від 13.07.2010 №2/550.

Податкові вимоги надіслан і відповідачу засобами пошто вого зв' язку, однак поверну ті на адресу позивача у зв' я зку з незнаходженням за дано ю адресою відповідача, про що був складений акт від 06.09.2010 № 99 п ро неможливість вручення пла тнику податків податкової ви моги №1/2/550 та акт від 10.06.2010 № 53 про н еможливість вручення податк ової вимоги №1/26 у зв' язку з за кінченням терміну зберіганн я.

На підставі вищевикладено го заступником начальника ДП І у Ленінському районі м. Запо ріжжя прийнято рішення про с тягнення коштів та продаж ін ших активів платника податкі в в рахунок погашення його по даткового боргу від 07.10.2010 №164.

Отже, на підставі вищевикла деного борг з податку на дода ну вартість складає 11991 грн. 63 ко п.

Відповідно до пп. 95.1 - 95.3 ст. 95 Под аткового кодексу, орган держ авної податкової служби здій снює за платника податків і н а користь держави заходи щод о погашення податкового борг у та платника податків шляхо м стягнення коштів, які переб увають у його власності, а в ра зі їх недостатності шляхом п родажу майна такого платника податків, яке перебуває у под атковій заставі. Стягнення к оштів та продаж майна платни ка податків провадяться не р аніше ніж через календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, о бслуговуючих такого платник а податку; здійснюється за рі шенням суду, яке направляєть ся до виконання органам держ авної податкової служби: в ро змірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно до ст. 59.5 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому над іслано (вручено) податкову ви могу, сума податкового боргу збільшується, погашенню під лягає вся сума податкового б оргу такого платника податк у, що виник після надіслання (в ручення) податкової вимоги.

Згідно п. 102.1 та 102.4 ст.102 Податков ого кодексу, контролюючий ор ган, крім випадків, визначени х» пунктом 102.2 цієї статті, має право самостійно визначити с уму грошових зобов'язань пла тника податків випадках, виз начених цим Кодексом, не пізн іше закінчення 1095 дня, що наста є за останнім граничного стр оку подання податкової декла рації та/або граничного стро ку сплати грошових зобов'яза нь, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податков а декларація була надана піз ніше - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазна ченого строку контролюючий о рган не визначає суму грошов их зобов'язань, платник подат ків вважається вільним від т акого грошового зобов'язання , а спір стосовно такої деклар ації та/або податкового пові домлення не підлягає розгляд у в адміністративному або су довому порядку.

Відповідно до п. 11 Закону Укр аїни «Про державну податкову службу в Україні», держави по даткові інспекції в районах, містах без районного поділу , районах у містах, міжрайонні та об'єднай і спеціалізовані державні податкові інспекці ї подають до судів позови до п ідприємств, установ, організ ації та громадян про визнанн я угод недійсними і стягненн я в доход держави коштів, одер жаних ними за такими угодами , а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про с тягненні заборгованості пер ед бюджетом і державними ціл ьовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно ст. 7 Закону Укра їни «Про Державний бюджет Ук раїни на 2011 рік», податки і збор и (обов'язкові платежі), які сп равлялися до 1 січня 2011 року та не встановлені Податковим ко дексом Україні як загальноде ржавні і місцеві податки та з бори, включаючи розстрочені і відстрочені суми грошових зобов'язань, суми податковог о боргу з урахуванням штрафн их санкцій та пені, що обліков увалися станом на 31 грудня 2010 р оку, і суми, донараховані за ак тами перевірок, за цими подат ками і зборам (обов'язковими п латежами), сплачуються платн иками податку за правилами, в становленими відповідним за конодавчими актами України, або стягуються у порядку, вст ановленому Податковим кодек сом України та зараховуються до: загального фонду державн ого бюджету - в частині пода тків і зборів (обов'язкових пл атежів), які зараховувалися д о державного бюджету; загаль ного чи спеціального фонду м ісцевих бюджетів - у частин і податків і зборів (обов'язко вих платежів), які зараховува лися відповідно до загальног о и спеціального фонду місце вих бюджетів.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податк ового кодексу України від 02.12.20 10 №2755-VI передбачено обов'язок пл атників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим К одексом та законами з питань митної справи.

Таким чином, суд вважає позо вні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задово ленню в повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 с т. 94 КАС України, у справах, в як их позивачем є суб' єкт влад них повноважень, а відповіда чем - фізична чи юридична ос оба, судові витрати, здійснен і позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи наведене та кер уючись ст.ст. 2, 7-12, 17, 94, 160, 163 КАС Украї ни, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Де ржавної податкової інспекці ї у Ленінському районі м. Запо ріжжя до Приватного підприєм ства «Валлар» про стягнення податкової заборгованості - задовольнити в повному обся зі.

Стягнути з Приватного підп риємства «Валлар» (69065, Запор ізька область, місто Запоріж жя, вулиця Дудикіна, будинок № 24, квартира №27; ідентифікаці йний код 13629171) на користь Держа вної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запорі жжя суму податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 11991 (одинадцять тисяч д ев' ятсот дев' яносто одна) грн. 63 (шістдесят три) коп., яку з арахувати на р/р31119029700006, код плат ежу 14010100, код одержувача 34677103, банк - ГУДКУ у Запорізькій облас ті, МФО 813015.

Постанова суду першої інст анції, якщо інше не встановле но Кодексом адміністративно го судочинства України, наби рає законної сили після закі нчення строку подання апеляц ійної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скарг у не було подано.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Дніпропетровського ап еляційного адміністративно го суду через Запорізький ок ружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний стро к з дня її проголошення, а в ра зі складення постанови у пов ному обсязі відповідно до ст атті 160 КАС України, або прийня ття постанови у письмовому п ровадженні - з дня отримання к опії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії від повідно до кількості осіб, як і беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіс ть отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, т о десятиденний строк на апел яційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Суддя К .М.Недашківська