Постанова

від 16.01.2012 по справі 2а-0870/12002/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2012 року 09:40 Справа № 2а-0870/12002/11

Запорізький окружний ад міністративний суд у складі

головуючого судді Максименко Л.Я .

при секретарі судового зас ідання Приймаку Є .О.,

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовною заявою:Державн ої податкової інспекції у Ле нінському районі м. Запоріжж я

до:Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Інтелекту альні системи», м. Запоріжжя

про:надання дозволу на пога шення суми податкового боргу за рахунок майна платника по датків, що перебуває у податк овій заставі,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспек ція у Ленінському районі м. За поріжжя звернулась із адміні стративним позовом до Товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Інтелектуальні систе ми», в якому позивач просить с уд надати дозвіл на погашенн я суми податкового боргу у ро змірі 32 852,41 грн. за рахунок майн а ТОВ «Інтелектуальні систем и», що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування позо ву посилається на те, що за від повідачем обліковується под атковий борг у сумі 32 852,41 грн., як ий виник у зв' язку із неспла тою самостійно узгоджених су м зобов' язань по податку на прибуток та по податку на дод ану вартість. У зв' язку із ві дсутністю грошових коштів на розрахунковому рахунку плат ника та з метою погашення заб оргованості перед державним бюджетом просить суд надати дозвіл на погашення податко вого боргу за рахунок майна п латника податків, що перебув ає у податковій заставі у роз мірі 32 852 грн. 41 коп., а саме: по под атку на прибуток у сумі 10 257,71 гр н. 38 коп., по податку на додану в артість у сумі 22 594,70 грн.

Представник позивача у судове засідання не з' яви вся, клопотанням від 16.01.2012 (вх.№ 16 00) просить розглянути справу б ез участі представника подат кового органу. Позовні вимог и підтримує у повному обсязі .

Представник відповід ача у судові засідання 30.12.2011 та 16.01.2012 не прибув, направлена на й ого адресу за місцем реєстра ції ухвала про відкриття про вадження та судові повістки повернулися з відміткою пошт и «За закінченням терміну зб ерігання».

Враховуючи те, що ухвала про відкриття провадження та су дові повістки направлялися в ідповідачу за адресою місцез находження (місця проживання ), що зазначена в Єдиному держа вному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці в, то згідно ч. 4 ст. 33 та ч. 11 ст. 35 К АС України вважається, що від повідач був належним чином п овідомлений про порушення що до нього адміністративної сп рави та необхідність надання відзиву.

За таких обставин, суд дійшо в висновку щодо можливості р озгляду справи за відсутност і представників сторін, на пі дставі наявних у справі мате ріалів.

Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беру ть участь у справі, суд, керуюч ись ч. 1 ст. 41 КАС України, не здій снював фіксування судового з асідання за допомогою звукоз аписувального технічного за собу.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити п овністю виходячи з наступног о.

Відповідно до п.4.1.1 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» №2 181-ІІІ від 21.12.2000, яким регулювався порядок адміністрування под атків у спірний період (далі - Закон № 2181-ІІІ), платник податк ів самостійно обчислює суму податкового зобов' язання, я ку зазначає у податковій дек ларації (…).

Податкова декларація, розр ахунок - документ, що подаєт ься платником податків до ко нтролюючого органу у строки, встановлені законодавством , на підставі якого здійснюєт ься нарахування та/або сплат а податку, збору (обов' язков ого платежу) (п.1.11 ст.1 Закону №2181-І ІІ).

Судом встановлено, ТОВ «Інт електуальні системи» має заб оргованість по податку на пр ибуток у розмірі 10257,71 грн., яка в иникла з наступних підставі:

1) самостійно задекларовани х податкових зобов'язань з ць ого податку у розмірі 10157,09 грн т а не сплачених своєчасно на п ідставі:

податкової деклараці ї за 2009 рік, де підприємство вка зало суму до сплати у розмірі 1875,00 грн. борг по вказаній декла рації становить 1464,09 грн. (зменш ився за рахунок переплати в р озмірі 410,91 грн.).

податкової деклараці ї за 1 квартал 2010 року, де підпри ємство вказало суму до сплат и у розмірі 426,00 грн.;

податкової деклараці ї за півріччя 2010 року, де підпри ємство вказало суму до сплат и у розмірі 2484,00 грн.

податкової деклараці ї за 3 квартал 2010 року, де підпри ємство вказало суму до сплат и у розмірі 1802,00 грн;

податкової деклараці ї від 09.02.2010, де підприємство вка зало суму до сплати у розмірі 2956,00 грн;

податкової деклараці ї від 10.05.2011, де підприємство вка зало суму до сплати у розмірі 1025,00 грн;

Крім того, податковим органом відповідачу на підс таві п.п 16.4.1 п. 16.4 ст. 16 Закону № 2181 «П ро порядок погашення зобов'я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами» за несвоєча сну сплату узгоджених сум по даткових зобов'язань з подат ку на прибуток нараховано пе ню у розмірі 86,90 грн. за період з 20.11.2009 по 30.04.2010; у розмірі 0,01 грн. за пе ріод з 20.11.2009 по 31.05.2010; у розмірі 13,71 гр н. за період з 20.02.2010 по 31.05.2010.

Крім того, відповідач має за боргованість по податку на д одану вартість, яка виникла н а підставі:

1) самостійно задекларовани х податкових зобов'язань з ць ого податку у розмірі 21 332,31 грн та не сплачених своєчасно:

уточнюючий розрахуно к за 06 місяць 2008 року поданий у ж овтні 2010 де підприємством зад екларовано до сплати - 32743,00 грн. (залишок не сплаченої суми 8648,31 грн.)

податкова декларація за 09 місяців 2009 року - 693,00 грн.

податкова декларація за 11 місяців 2009 року - 185,00 грн.

податкова декларація за 01 місяць 2010 року - 123,00 грн.

податкова декларація за 02 місяць 2010 року - 1 504,00 грн.

податкова декларація за 04 місяць 2010 року - 1 006,00 грн.

податкова декларація за 05 місяць 2010 року - 809,00 грн

податкова декларація за 06 місяць 2010 року - 1 050,00 грн.

податкова декларація за 07 місяць 2010 року - 1 105,00 грн.

податкова декларація за 08 місяць 2010 року - 1 266,00 грн.

податкова декларація за 09 місяців 2010 року - 1 019,00 грн.

податкова декларація за 11 місяців 2010 року - 1 363,00 грн.

податкова декларація за 12 місяців 2010 року - 1 022,00 грн.

податкова декларація за 01 місяць 2011 року - 925,00 грн.

податкова декларація за 02 місяць 2011 року - 614,00 грн.

2) Також на підставі п.п. 16.4.1 п. 16.4 ст. 16 Закону № 2181-ІІІ за несвоєч асну сплату узгоджених сум п одаткових зобов'язань податк овим органом нараховано відп овідачу пеню у розмірі 110,83 грн. за період з 30.10.2009 по 31.08.2010; у розмір і 138,77 грн. - за період з 30.10.2009 по 24.09.2010; у розмірі 331,82 грн. - за період з 30.10.20 09 по 30.09.2010; у розмірі 355,59 грн. - за пер іод з 30.10.2009 по 29.10.2010; у розмірі 325,38 грн . - за період з 30.10.2009 по 30.12.2010

Згідно з п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, платник податків зоб ов'язаний самостійно сплатит и суму податкового зобов'яза ння, зазначену у поданій ним п одатковій декларації, протяг ом десяти календарних днів, н аступних за останнім днем ві дповідного граничного строк у, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закон у для подання податкової дек ларації.

Визначені податковим орга ном зобов' язання відповіда чем у добровільному порядку не сплачені.

Згідно п. 5.4.1. ст. 5 зазнач еного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією стат тею, визнається сумою податк ового боргу платника податкі в.

Відповідно до п. 1.3. ст. 1 З акону № 2181-ІІІ, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'я зання (з урахуванням штрафн их санкцій за їх наявност і), самостійно узгоджене пла тником податків або узгоджен е в адміністративному чи суд овому порядку, але не сплаче не у встановлений строк, а так ож пеня, нарахована на суму та кого податкового зобов'язанн я.

Відповідно до п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 у разі, коли пл атник податків не сплачує уз годжену суму податкового зо бов'язання в установлені стр оки, податковий орган надсил ає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до п.п. 6.2.3. п. 6.2. ст. 6 З акону № 2181-ІІІ, податкові вимог и надсилаються: а) перша подат кова вимога - не раніше першог о робочого дня після закінче ння граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податков а вимога містить повідомленн я про факт узгодження податк ового зобов'язання та виникн ення права податкової застав и на активи платника податкі в. обов'язок погасити суму под аткового боргу та можливі на слідки непогашення його у ст рок; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календ арного дня від дня направлен ня (вручення) першої податков ої вимоги, у разі непогашення платником податків суми под аткового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимо га додатково до відомостей, в икладених у першій податкові й вимозі, може містити повідо млення про дату та час провед ення опису активів платника податків, що перебувають у по датковій заставі, а також про дату та час проведення публі чних торгів з їх продажу.

Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 З акону № 2181 визначено, що податк ова вимога вважається надіс ланою (врученою) юридичній ос обі, якщо її передано посадов ій особі такої юридичної осо би під розписки або надісл ано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимо га вважається надісланою (в рученою) фізичній особі, якщ о її вручено особисто такі й фізичній особі або її зако нному представникові чи над іслано листом на її адресу за місцем проживання або ост аннього відомого місця її зн аходження із повідомленням п ро вручення.

На виконання ст. 6 Закону № 2181 п озивач направив боржнику пер шу податкову вимогу № 1/1119 від 03.1 1.2009 та другу податкову вимогу № 2/1295 від 08.12.2009, які були отримані представником відповідача 0 3.11.2009 та 21.12.2009 відповідно, однак за лишились без задоволення.

Постановою Запорізького о кружного адміністративного суду від 30.03.2011 по справі № 2а-0870/1192/11 було задоволено позов ДПІ у Л енінському районі м. Запоріж жя щодо стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих ТОВ « Інтелектуальні системи», заб оргованості за податковими з обов'язаннями у розмірі 27 332,41 гр н.

У позивача по справі відпов ідно до повних даних платник а є два рахунки відкриті у ПАТ КБ «Приватбанк» № 26053055896792 та № 2600805 5896792, у зв'язку із чим ДПІ у Ленін ському районі м. Запоріжжя За поріжжя на підставі п. 95.3 ст. 95 ПК України було сформовані пла тіжні вимоги № 3 від 03.06.2011 і № 5 від 08.06.2011 та надіслано вищевказано му банку для виконання.

04.06.2011 платіжна вимога № 3 була п овернута без виконання з пом іткою банку: «оскільки кошти на рахунку відсутні» на підс таві п. 2.5, п. 2.20 Постанови Правлі ння НБУ «Про затвердження Ін струкції про безготівкові ро зрахунки в Україні в націона льній валюті» від 21.01.2004 № 22. З тих же підстав 09.06.2011 повернута і пл атіжна вимога № 5.

Судо встановлено, що активи відповідача знаходяться в п одатковій заставі, про що сві дчить акт опису активів скла дений 18.08.2011 за № 14 та витяг про ре єстрацію в Державному реєстр і обтяжень рухомого майна.

У відповідності до п. п. 95.1 та 9 5.2 ст. 95 ПК України, орган держав ної податкової служби здійсн ює за платника податків і на к ористь держави заходи щодо п огашення податкового боргу т акого платника податків шлях ом стягнення коштів, які пере бувають у його власності, а в р азі їх недостатності шляхом продажу майна такого платни ка податків, яке перебуває у п одатковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платн ика податків провадяться не раніше ніж через 60 календарни х днів з дня надіслання таком у платнику податкової вимоги .

Згідно з п. 95.3 ст. 95 ПК України, с тягнення коштів з рахунків п латника податків у банках, об слуговуючих такого платника податків, здійснюється за рі шенням суду, яке направляєть ся до виконання органам держ авної податкової служби, у ро змірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно ч. 2 п. 95.3 ст. 95 орган держ авної податкової служби звер тається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї с уми податкового боргу за рах унок майна платника податків , що перебуває у податковій за ставі. Рішення суду щодо нада ння вказаного дозволу є підс тавою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що адмін істративний позов ДПІ у Лені нському районі м. Запоріжжя п ро надання дозволу на погаше ння суми податкового боргу з а рахунок майна, що перебуває у податковій заставі є обґру нтованим та підлягає задовол енню у повному обсязі.

Суд також зазначає, що згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у с правах, в яких позивачем є суб ' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи ю ридична особа, судові витрат и, здійснені позивачем, з відп овідача не стягуються.

Враховуючи вищезазна чене та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 1 2, 14, 86, 94, 158 - 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний по зов Державної податкової інс пекції у Ленінському районі м. Запоріжжя до Товариства з о бмеженою відповідальністю « Інтелектуальні системи» про надання дозволу на погашенн я суми податкового боргу за р ахунок майна платника податк ів, що перебуває у податковій заставі, - задовольнити повні стю.

Надати Державній податков ій інспекції у Ленінському р айоні м. Запоріжжя дозвіл на п огашення податкового боргу Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Інтелектуальні системи» (69096, м. Запоріжжя, ву л. Ладозька, буд. 20, кв. 121 код ЄД РПОУ 32649404) у сумі 32 852 (тридцять дві тисячі вісімсот п' ятдесят дві) грн. 41 коп. за рахунок майна Товариства з обмеженою відп овідальністю «Інтелектуаль ні системи», що перебуває у по датковій заставі.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо вона не була подана у в становлені строки. У разі под ання апеляційної скарги судо ве рішення, якщо його не скас овано, набирає законної сили після повернення апеляційн ої скарги, відмови у відкритт і апеляційного провадження а бо набрання законної сили рі шенням за наслідками апеляці йного провадження.

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Дніпропетровського ап еляційного адміністративно го суду через Запорізький ок ружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний стро к з дня її проголошення, а в ра зі складення постанови у пов ному обсязі відповідно до ст атті 160 КАС України, або прийня ття постанови у письмовому п ровадженні - з дня отримання к опії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії від повідно до кількості осіб, як і беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіс ть отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, т о десятиденний строк на апел яційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Суддя Л.Я. Макси менко