Постанова

від 02.03.2012 по справі 2а-0870/11410/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2012 року 09:00 Справа № 2а-0870/114 10/11

Суддя Запорізького окружн ого адміністративного суду С адовий Ігор Вікторович, розг лянувши у порядку скороченог о провадження адміністратив ну справу

за позовною заявою: Державн ої податкової інспекції у Ор джонікідзевському районі м.З апоріжжя

до: Приватного підприємств а «Феррометалекспорт 2000»

про: стягнення 6 290 грн.

ВСТАНОВИВ:

06.12.2011 Державна податкова інсп екція у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя звернула ся до Запорізького окружного адміністративного суду із п озовною заявою до Приватного підприємства «Феррометалек спорт 2000» про стягнення кошті в у сумі податкового боргу - 6 290 грн. з рахунків платника по датків - ПП «Феррометалекспо рт 2000», а також за рахунок готів ки, що належить такому платни ку податків.

Ухвалою суду від 07.12.2011 відкри то скорочене провадження в а дміністративній справі №2а-0870 /11410/11. Зазначена ухвала була нап равлена на юридичну адресу в ідповідача 08.12.2011, проте поверну та на адресу суду 16.02.2012 з відміт кою поштового відділення зв' язку: «за закінченням термін у зберігання».

Відповідно до ч.4 ст.33 КАС Укр аїни у разі ненадання особам и, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або су дове повідомлення надсилают ься, зокрема, юридичним особа м та фізичним особам - підпр иємцям - за адресою місцезн аходження (місця проживання) , що зазначена в Єдиному держа вному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприєм ців. У разі відсутності осіб, я кі беруть участь у справі, за т акою адресою вважається, що с удовий виклик або судове пов ідомлення вручене їм належни м чином.

За приписами ч.11 ст.35 КАС Укра їни у разі повернення поштов ого відправлення із повістко ю, яка не вручена адресату з не залежних від суду причин, вва жається, що така повістка вру чена належним чином.

З аналізу наведених норм КА С України суд вважає, що ухвал а про відкриття скороченого провадження від 07.12.2011 вручена в ідповідачу належним чином.

Станом на 02.03.2012 до канцелярії суду не були подані заперече ння проти позову.

За правилами частин 1, 6 статт і 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини , на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, якщо особа, я ка бере участь у справі, без по важних причин не надасть док ази на пропозицію суду для пі дтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішу є справу на основі наявних до казів.

Суддя, оцінивши повідомлен і позивачем обставини та ная вні у справі докази у їх сукуп ності, вирішив продовжити ро згляд справи у порядку скоро ченого провадження і встанов ив наявність достатніх підст ав для прийняття законного т а обґрунтованого рішення.

Як вбачається з матеріалів справи Приватне підприємств о «Феррометалекспорт 2000» (код ЄДРПОУ 35924220) зареєстроване вик онавчим комітетом Запорізьк ої міської ради 26.05.2008 як юридичн а особа за юридичною адресою : 69035, м.Запоріжжя, вул.40 років Р адянської України, буд.51, кв.1 , про що свідчить витяг з Єдин ого державного реєстру юриди чних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 21.11.2011.

Фахівцями ДПІ у Орджонікід зевському районі м.Запоріжжя 15.12.2009 проведена перевірка ПП «Ф еррометалекспорт 2000» з питань своєчасності подання податк ової звітності, про що складе ний акт перевірки від 15.12.2009 №893/16/35 924220.

Перевіркою встановлено, що ПП «Феррометалекспорт 2000» в п орушення вимог п.п.4.1.4. п.4.1 ст.4 Зак ону України «Про порядок пог ашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та д ержавними цільовими фондами » від 21.12.2000 №2181 (далі - Закон Укра їни №22181-ІІІ)- несвоєчасно надан о податкову звітність.

На підставі акта перевірки прийняті наступні податкові повідомлення-рішення:

- від 21.12.2009 №0010231501/0, яким визн ачено суму податкового зобов 'язання з податку на прибуток у розмірі 1020 грн., в т.ч. 0 грн. - осн овний платіж, 1 020 грн. - штрафні (ф інансові) санкції;

- від 21.12.2009 №0010221501/0, яким визн ачено суму податкового зобов 'язання з податку на додану ва ртість у розмірі 2 720 грн., в т.ч. 0 г рн. - основний платіж, 2 720 грн. - шт рафні (фінансові) санкції;

- від 21.12.2009 № 0010251501/0, яким визн ачено суму податкового зобов 'язання з комунального подат ку у розмірі 2 550 грн., в т.ч. 0 грн. - о сновний платіж, 2 550 грн. - штрафн і (фінансові) санкції.

Податкові повідомлення-рі шення отримані керівником пі дприємства відповідача 21.12.2009, п ро що свідчать його підписи н а корінцях цих рішень.

Доказів сплати, визначених у податкових повідомленнях - рішеннях податкових зобов ' язань або оскарження в адм іністративному або судовому порядку цих рішень відповід ач не надав.

Згідно особової картки пла тника податків, яка ведеться ДПІ у Орджонікідзевському р айоні м.Запоріжжя у відповід ача існує податкова заборгов аність перед бюджетом з пода тку на прибуток у розмірі 1 020 гр н., з податку на додану вартіст ь у розмірі 2 720 грн. та з комунал ьного податку у розмірі 2 550 грн .

Матеріалами справи також в становлено, що позивачем вжи валися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавств ом порядку, а саме згідно ст.6 З акону України №2181-ІІІ від 21.12.2000 в ідповідачу були направлені п ерша податкова вимога №1/54 від 12.01.2010 та друга податкова вимога №2/649 від 29.05.2010, які були повернуті поштою у зв' язку із неможли вістю вручення, про що податк овою складені акти від 21.04.2010 №145 т а від 09.09.2010 №362 відповідно. У день складання актів податкові в имоги розміщені на дошці под аткових оголошень ДПІ у Ордж онікідзевському районі м.Зап оріжжя.

Оцінивши представлені док ази, вважаю що позовні вимоги підлягають задоволенню, вих одячи з наступного:

Відповідно до Закону Украї ни «Про державну податкову с лужбу в Україні» від 04.12.1990 №509-ХІІ (в редакції, що діяв на момент виникнення спірних правовід носин) податкові органи здій снюють контроль за своєчасні стю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати подат ків та зборів (обов'язкових пл атежів), контролю за валютним и операціями, контролю за дод ержанням порядку проведення готівкових розрахунків за т овари (послуги) у встановлено му законом порядку, а також к онтролю за наявністю свідоцт в про державну реєстрацію су б'єктів підприємницької діял ьності та ліцензій на провад ження видів господарської ді яльності, що підлягають ліце нзуванню відповідно до зако ну, торгових патентів.

Податкове зобов' язання т а податковий борг згідно п.п.1. 2, 1.3 ст.1 Закону України №2181-ІІІ є з обов' язання платника подат ків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів в ідповідну суму коштів самост ійно узгоджену платником под атків або узгоджену в адміні стративному чи судовому поря дку, але не сплачену у встанов лений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законо м або іншими законами Україн и.

Відповідно до п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 За кону України №2181-ІІІ від 21.12.2000 по даткове зобов'язання платник а податків, нараховане контр олюючим органом відповідно д о пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього З акону, вважається узгодженим у день отримання платником п одатків податкового повідом лення, за винятком випадків, в изначених підпунктом 5.2.2 цьог о пункту.

У разі коли платник податкі в вважає, що контролюючий орг ан невірно визначив суму под аткового зобов' язання або п рийняв інше рішення, що супер ечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, вст ановленої законом, такий пла тник податків має право звер нутися до контролюючого орга ну із скаргою про перегляд ць ого рішення, яка подається у п исьмовій формі та може супро воджуватися документами, роз рахунками та доказами, які пл атник податків вважає за пот рібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому о ргану протягом десяти календ арних днів, наступних за днем отримання платником податкі в податкового повідомлення а бо іншого рішення контролююч ого органу, що оскаржується.

Згідно п.5.4 Закону України №21 81-ІІІ узгоджена сума податков ого зобов'язання, не сплачена платником податків у строки , визначені цією статтею, ви знається сумою податкового б оргу платника податків.

Доказів сплати, визначених у податкових повідомленнях - рішеннях податкових зобов ' язань або оскарження в адм іністративному або судовому порядку цих рішень відповід ач не надав.

Згідно п.п.3.1.1 п.3.1.ст.3 Закону Ук раїни №2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примус ово стягнені в рахунок погаш ення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В і нших випадках платники подат ків самостійно визначають че рговість та форми задоволенн я претензій кредиторів за ра хунок активів, вільних від за ставних зобов' язань забезп ечення боргу. У разі, якщо тако го платника податків визнано банкрутом, черговість задов олення претензій кредиторів визначається законодавство м про банкрутство.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 По даткового кодексу України ор ган державної податкової слу жби здійснює за платника под атків і на користь держави за ходи щодо погашення податков ого боргу такого платника по датків шляхом стягнення кошт ів, які перебувають у його вла сності, а в разі їх недостатно сті - шляхом продажу майна так ого платника податків, яке пе ребуває у податковій заставі .

Стягнення коштів та продаж майна платника податків про вадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня наді слання такому платнику подат кової вимоги.

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, здійснюється з а рішенням суду, яке направля ється до виконання органам д ержавної податкової служби, у розмірі суми податкового б оргу або його частини.

У даному випадку, податкові вимоги були направлені борж нику на підставі Закону Укра їни №2181-III від 21.12.2000, яким регулюва вся порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкови х платежів) під час виникненн я податкового боргу.

Підпунктом 6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що податко ві вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання .

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки.

Відповідно до п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 За кону України від 21.12.2000 №2181-ІІІ у р азі коли податковий орган аб о пошта не може вручити платн ику податків податкове повід омлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням п осадових осіб, їх відмовою пр ийняти податкове повідомлен ня або податкову вимогу, незн аходженням фактичного місця розташування (місцезнаходже ння) платника податків, подат ковий орган розміщує податко ве повідомлення або податков і вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на в ільному для огляду місці біл я входу до приміщення податк ового органу. При цьому день р озміщення такої податкової в имоги вважається днем її вру чення.

Згідно п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податков ого кодексу України органи д ержавної податкової служби м ають право звертатися до суд у щодо стягнення коштів плат ника податків, який має подат ковий борг, з рахунків у банка х, обслуговуючих такого плат ника, на суму податкового бор гу або його частини.

З огляду на викладене, вимог и про стягнення податкового боргу відповідача з банківсь ких рахунків є обґрунтованим и та підлягають задоволенню.

Разом з цим вимоги заявника про стягнення суми податков ого боргу відповідача за рах унок готівки, що належить від повідачу, суд вважає такими, щ о не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Пунктом 95.4 ст. 95 Податкового к одексу України, на який посил ається заявник в обґрунтуван ня вимоги про стягнення пода ткового боргу за рахунок гот івки відповідача, встановлен о, що орган державної податко вої служби на підставі рішен ня суду здійснює стягнення к оштів у рахунок погашення по даткового боргу за рахунок г отівки, що належить такому пл атнику податків. Стягнення г отівкових коштів здійснюєть ся у порядку, визначеному Каб інетом Міністрів України.

Пунктом 2 Порядку стягнення готівки, яка належить платни кові податків, у рахунок пога шення його податкового боргу , затвердженого постановою К абінету Міністрів України ві д 29.12.2010 №1244, передбачено, що рішен ня органу державної податков ої служби про погашення усіє ї суми податкового боргу шля хом стягнення готівки прийма ється за формою згідно з дода тком 1. Вилучення готівки у пла тника податків у рахунок пог ашення його податкового борг у здійснюється працівниками органу державної податкової служби з урахуванням вимог п унктів 95.2 - 95.4 Податкового код ексу України.

В свою чергу, пунктом 95.3 Пода ткового кодексу України орга нам державної податкової слу жби надано право на зверненн я до суду щодо надання дозвол у на погашення усієї суми под аткового боргу за рахунок ма йна платника податків, що пер ебуває у податковій заставі.

Таким чином, заявник має сам остійно здійснювати стягнен ня готівкових коштів відпові дача після звернення до суду з позовом про надання дозвол у про погашення усієї суми по даткового боргу платника под атків та прийняття на підста ві відповідної постанови суд у власного рішення, передбач еного Постановою КМУ від 29.12.2010 № 1244.

З урахуванням викладеного , суд дійшов висновку про обґр унтованість заявлених вимог та визнав адміністративний позов таким, що підлягає част ковому задоволенню, а саме у ч астині стягнення з відповіда ча податкового боргу у розмі рі 6 290 грн. з рахунків платника податків.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у с правах, в яких позивачем є суб ' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юри дична особа, судові витрати, з дійснені позивачем, з відпов ідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158 - 16 2, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Де ржавної податкової інспекці ї у Орджонікідзевському райо ні м.Запоріжжя до Приватного підприємства «Феррометалек спорт 2000» про стягнення кошті в у сумі податкового боргу - 6 290 грн. з рахунків платника по датків - ПП «Феррометалекспо рт 2000», а також за рахунок готів ки, що належить такому платни ку податків задовольнити час тково.

Стягнути з банківських рах унків Приватного підприємст ва «Феррометалекспорт 2000» (69035, м.Запоріжжя, вул.40 років Радя нської України, буд.51, кв.1; код ЄДРПОУ 35924220) кошти у сумі податк ового боргу з податку на приб уток у сумі 1 020 грн. (одна тисяча двадцять) грн. на р/р 31116009700007, код п латежу 11021000, отримувач Державн ий бюджет Орджонікідзевсько го району м.Запоріжжя, код отр имувача 34677145, банк - ГУДКСУ у За порізькій області, МФО 813015.

Стягнути з банківських рах унків Приватного підприємст ва «Феррометалекспорт 2000» (69035, м.Запоріжжя, вул.40 років Радя нської України, буд.51, кв.1; код ЄДРПОУ 35924220) кошти у сумі податк ового боргу з податку на дода ну вартість у сумі 2 720 грн. (дві т исячі сімсот двадцять) грн. на р/р 31118029700007, код платежу 14010100, отриму вач Державний бюджет Орджоні кідзевського району м.Запорі жжя, код отримувача 34677145, банк - ГУДКСУ у Запорізькій област і, МФО 813015.

Стягнути з банківських рах унків Приватного підприємст ва «Феррометалекспорт 2000» (69035, м.Запоріжжя, вул.40 років Радя нської України, буд.51, кв.1; код ЄДРПОУ 35924220) кошти у сумі податк ового боргу з комунального п одатку у сумі 2 550 грн. (дві тисяч і п' ятсот п' ятдесят) грн. на р/р 33210828700007, код платежу 16010200, отриму вач Державний бюджет Орджоні кідзевського району м.Запорі жжя, код отримувача 34677145, банк - ГУДКСУ у Запорізькій област і, МФО 813015.

В іншій частині в позові від мовити.

Постанова підлягає негайн ому виконанню.

Постанова набирає законно ї сили і є остаточною після за кінчення строку подання апел яційної скарги, якщо вона не б ула подана у встановлений ст рок. У разі подання апеляційн ої скарги постанова, якщо її н е скасовано, набирає законно ї сили після повернення апел яційної скарги, відмови у від критті апеляційного провадж ення або набрання законної с или рішенням за наслідками а пеляційного провадження.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через Запорізький окружни й адміністративний суд шляхо м подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови а пеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кільк ості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Суддя І.В.Садови й