Постанова

від 28.02.2012 по справі 2а/1270/1138/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 лютого 2012 року Справа № 2а/1270/1138/2012

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

головуючого судді - Цицюри О .О.,

при секретарі судового зас ідання - Бойко В.В.,

за участю прокурора - не пр ибув,

представників сторін:

від позивача - головний сп еціаліст-юрисконсульт юриди чного відділу

ОСОБА_1, д овіреність №33/07-12 від 05.01.2012,

від відповідача - не прибу в,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у м. Луганс ьку справу за адміністративн им позовом Прокурора Артемів ського району м.Луганська в і нтересах держави в особі Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Артемівському районі м.Луганська до Товариства з о бмеженою відповідальністю « Арт-Опт» про стягнення забор гованості (недоїмки) по сплат і єдиного внеску на загально обов' язкове державне соціа льне страхування за період з 20.07.2011 по 20.12.2011 в сумі 75910,37 грн.,

ВСТАНОВИВ:

31 січня 2012 року до Луганськог о окружного адміністративно го суду надійшов адміністарт ивний позов Прокурора Артемі вського району м.Луганська в інтересах держави в особі Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Артемівському районі м.Луганська до Товариства з о бмеженою відповідальністю « Арт-Опт» про стягнення забор гованості (недоїмки) по сплат і єдиного внеску на загально обов' язкове державне соціа льне страхування за період з 20.07.2011 по 20.12.2011 в сумі 75910,37 грн.

В обґрунтування позовних в имог прокурор зазначив насту пне.

Відповідач - Товариство з об меженою відповідальністю «А рт-Опт» (код ЄДРПОУ 24052562) зареєс трований в якості юридичної особи Відділом державної реє страції та міського реєстру виконавчого комітету Луганс ької міської ради 03.06.1997 за реєст раційни номером №1 382 120 0000 005818 та в ідповідно до п.п.1 п.1 ст.4 Закону України «Про збір та облік єд иного внеску на загальнообов ' язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 №2464-VI є пла тником єдиного внеску на заг альнообов' язкове державне соціальне страхування. Відп овідно до п.1 ч.2 ст.6, ч.8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єд иного внеску на загальнообов ' язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 №2464-VI пла тники зобов' язані своєчасн о та в повному обсязі нарахов увати, обчислювати і сплачув ати єдиний внесок за відпові дний базовий період до Пенсі йного фонду України не пізні ше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом (що місячно). Однак, у порушення вк азаних норм Закону України « Про збір та облік єдиного вне ску на загальнообов' язкове державне соціальне страхува ння» від 08.07.2010 №2464-VI Товариство з о бмеженою відповідальністю « Арт-Опт» не сплачує єдиний вн есок на загальнообов' язков е державне соціальне страхув ання, у зв' язку з чим, за ним с таном на 30.12.2011 утворилася забор гованість (недоїмка) по єдино му внеску на загальнообов' я зкове державне соціальне стр ахування за період з 20.07.2011 по 20.12.20 11, яка складає 75910,37 грн., яку проку рор просив стягнути з відпов ідача в судовому порядку на к ористь Управління Пенсійног о фонду України в Артемівськ ому районі м.Луганська.

У судове засідання прокуро р не прибув.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і, дав суду пояснення по суті п озовних вимог та наполягав н а їх задоволенні.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, п ро місце, дату та час розгляду справи був належним чином по відомлений, до початку розгл яду справи надав суду відзив на позовну заяву №11 від 07.02.2012 (а.с .54), в якому в повному обсязі виз нав позовні вимоги та просив розглянути справу за його ві дсутності.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, розгляну вши справу в межах заявлених позовних вимог і наявних у ма теріалах справи доказів, оці нивши докази відповідно до в имог ст.ст. 69-72 КАС України, суд д ійшов висновку про обґрунтов аність заявлених вимог з огл яду на таке.

У судовому засіданні встан овлено, підтверджується мате ріалами справи, що відповіда ч - Відповідач - Товариство з о бмеженою відповідальністю « Арт-Опт» (код ЄДРПОУ 24052562) зареє стрований в якості юридичної особи Відділом державної ре єстрації та міського реєстру виконавчого комітету Луганс ької міської ради 03.06.1997 за реєст раційним номером №1 382 120 0000 005818 (а.с .7), внесений до ЄДРПОУ з 09.02.2006 (а.с.9 ) та взятий на облік в УПФУ в Ар темівському районі м.Лугансь ка в якості платника єдиного внеску за реєстраційним ном ером №12.01.04.1258, що підтверджуєтьс я відповідним повідомленням про взяття на облік від 03.06.1997 №620 (а.с.8).

Під час розгляду справи суд ом встановлено, що відповіда чем - Товариством з обмеженою відповідальністю «Арт-Опт» у порушення норм Закону Укра їни “Про збір та облік єдиног о внеску на загальнообов' яз кове державне соціальне стра хування” від 08.07.2010 №2464-VI не сплачу ється єдиний внесок на загал ьнообов' язкове державне со ціальне страхування, у зв' я зку з чим, станом на 30.12.2011 за оста ннім утворилася заборговані сть (недоїмка) по єдиному внес ку на загальнообов' язкове д ержавне соціальне страхуван ня за період з 20.07.2011 по 20.12.2011, яка ст ановить 75910,37 грн., що підтверджу ється копіями звітів про нар ахування єдиного внеску за ч ервень-листопад 2011 року (а.с.18-22,23- 27,28-32,33-37,38-42,43-47), розрахунком заборго ваності (а.с.4), карткою особово го рахунку платника єдиного внеску за період з 01.01.2011 по 30.12.2011 (а .с.12-17).

Правові та організаційні з асади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування, умови т а порядок його нарахування і сплати та повноваження орга ну, що здійснює його збір та ве дення обліку визначено Закон ом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальноо бов' язкове державне соціал ьне страхування” від 08.07.2010 №2464-VI.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.4 цього Закону від 08.07.2010 №2464-VI платниками єдиного внеску є роботодавц і: підприємства, установи та о рганізації, інші юридичні ос оби, утворені відповідно до з аконодавства України, незале жно від форми власності, виду діяльності та господарюванн я, які використовують працю ф ізичних осіб на умовах трудо вого договору (контракту) або на інших умовах, передбачени х законодавством, чи за цивіл ьно-правовими договорами (кр ім цивільно-правового догово ру, укладеного з фізичною осо бою - підприємцем, якщо викону вані роботи (надавані послуг и) відповідають видам діяльн ості, зазначеним у витягу з Єд иного державного реєстру юри дичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі фі лії, представництва, відділе ння та інші відокремлені під розділи зазначених підприєм ств, установ і організацій, ін ших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застра хованими особами.

Згідно з положеннями ч.8 ст.9 З акону України “Про збір та об лік єдиного внеску на загаль нообов' язкове державне соц іальне страхування” від 08.07.2010 № 2464-VI платники єдиного внеску зо бов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відпо відний базовий звітний періо д, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним пе ріодом.

При цьому платники, зазначе ні у пункті 1 частини першої ст атті 4 цього Закону, під час ко жної виплати заробітної плат и (доходу, грошового забезпеч ення), на суми якої (якого) нара ховується єдиний внесок, одн очасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати н арахований на ці виплати єди ний внесок у розмірі, встанов леному для таких платників (а вансові платежі). Винятком є в ипадки, якщо внесок, нарахова ний на ці виплати, вже сплачен ий у строки, встановлені абза цом першим цієї частини, або з а результатами звірення плат ника з територіальним органо м Пенсійного фонду за платни ком визнана переплата єдиног о внеску, сума якої перевищує суму внеску, що підлягає спла ті, або дорівнює їй. Кошти пере раховуються одночасно з отри манням (перерахуванням) кошт ів на оплату праці (виплату до ходу, грошового забезпечення ), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі. При цьо му фактичним отриманням (пер ерахуванням) коштів на оплат у праці (виплату доходу, грошо вого забезпечення) вважаєтьс я отримання відповідних сум готівкою, зарахування на рах унок одержувача, перерахуван ня за дорученням одержувача на будь-які цілі, отримання то варів (послуг) або будь-яких ін ших матеріальних цінностей у рахунок зазначених виплат, ф актичне здійснення з таких в иплат відрахувань згідно із законодавством або виконавч ими документами чи будь-яких інших відрахувань.

Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для пла тників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пунк ту 1 частини першої статті 4 ць ого Закону, - календарний рік.

Частиною 11 статті 9 Закону ві д 08.07.2010 №2464-VI у разі несвоєчасної а бо не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника з астосовуються фінансові сан кції, передбачені цим Законо м, а посадові особи, винні в по рушенні законодавства про зб ір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарн у, адміністративну, цивільно -правову або кримінальну від повідальність згідно із зако ном. Єдиний внесок підлягає с платі незалежно від фінансов ого стану платника. За наявно сті у платника єдиного внеск у одночасно із зобов'язанням и із сплати єдиного внеску зо бов'язань із сплати податків , інших обов'язкових платежів , передбачених законом, або зо бов'язань перед іншими креди торами зобов'язання із сплат и єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріорит ет перед усіма іншими зобов'я заннями, крім зобов'язань з ви плати заробітної плати (дохо ду).

Відповідно до ст.25 Закону Ук раїни “Про збір та облік єдин ого внеску на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування” від 08.07.2010 №2464-VI, рішенн я, прийняті органами Пенсійн ого фонду з питань, що належат ь до їх компетенції відповід но до цього Закону, є обов'язко вими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими о собами і застрахованими особ ами. Суми недоїмки стягуютьс я з нарахуванням пені та заст осуванням штрафів.

Територіальний орган Пенс ійного фонду у порядку, за фор мою і в строки, встановлені Пе нсійним фондом за погодження м з центральним органом вико навчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсил ає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу пр о її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зоб ов'язаний протягом десяти ро бочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки с платити суми недоїмки та штр афів разом з нарахованою пен ею.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робо чих днів з дня надходження ви моги не сплатив зазначені у в имозі суми недоїмки та штраф ів разом з нарахованою пенею , не узгодив вимогу з органом П енсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку аб о не сплатив узгоджену суму н едоїмки протягом десяти робо чих днів з дня надходження уз годженої вимоги, територіаль ний орган Пенсійного фонду н адсилає в порядку, встановле ному законом, до підрозділу д ержавної виконавчої служби в имогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абз аці шостому цієї частини, тер иторіальний орган Пенсійног о фонду також має право зверн утися до суду з позовом про ст ягнення недоїмки. При цьому з аходи досудового врегулюван ня спорів, передбачені закон ом, не застосовуються.

Так, УПФУ в Артемівському ра йоні м.Луганська на адресу ві дповідача було направлено ви могу про сплату боргу №Ю-18 від 05.01.2012 на суму недоїмки зі сплат и єдиного внеску у загальном у розмірі 101660,54 грн., яка була отр имана уповноваженою особою в ідповідача 16.01.2012, що підтверджу ється підписом останнього на повідомленні про вручення п оштового відправлення (а.с.11).

Даних про оскарження відпо відачем зазначеної вимоги на час розгляду справи судом не встановлено, а тому, вона вваж ається узгодженою та чинною на час розгляду справи.

Даних про добровільну спла ту відповідачем заборговано сті зі сплати єдиного внеску за період з 20.07.2011 по 20.12.2011 року в су мі 75910,37 грн. у суду на час розгля ду справи не має.

Частиною 1, 3 статті 136 Кодексу адміністративного судочинс тва України позивач може від мовитися від адміністративн ого позову, а відповідач - виз нати адміністративний позов протягом всього часу судово го розгляду, зробивши усну за яву. Якщо відмову від адмініс тративного позову чи визнанн я адміністративного позову в икладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява при єднується до справи.

Судове рішення у зв' язку з відмовою від адміністративн ого позову, визнанням адміні стративного позову чи примир енням сторін ухвалюється за правилами, встановленими ста ттями 112, 113 цього Кодексу.

Відповідно до частин 1,3 стат ті 112 Кодексу адміністративно го судочинства України позив ач може відмовитися від адмі ністративного позову повніс тю або частково, а відповідач - визнати адміністративний п озов повністю або частково. В ідмова від адміністративног о позову чи визнання адмініс тративного позову під час пі дготовчого провадження мают ь бути викладені в адресован ій суду письмовій заяві, яка п риєднується до справи.

У разі часткового визнання адміністративного позову ві дповідачем і прийняття його судом може бути прийнята пос танова суду про задоволення визнаних відповідачем позов них вимог відповідно до стат ті 164 цього Кодексу. У разі повн ого визнання відповідачем ад міністративного позову і при йняття його судом приймаєтьс я постанова суду про задовол ення адміністративного позо ву.

Згідно частини 4 статті 112 Код ексу адміністративного судо чинства України суд не прийм ає відмови від адміністратив ного позову, визнання адміні стративного позову і продовж ує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача а бо відповідача суперечать за кону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Підстав для неприйняття ви знання позовних вимог відпов ідачем суд не вбачає.

Таким чином, суд вважає, що п озовні вимоги Прокурора Арте мівського району м.Луганська в інтересах держави в особі У правління Пенсійного фонду У країни в Артемівському район і м.Луганська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Арт-Опт» про стягнення забо ргованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов' язк ове державне соціальне страх ування за період з 20.07.2011 по 20.12.2011 в сумі 75910,37 грн. документально об ґрунтовані, підтверджені мат еріалами справи, відповідают ь чинному законодавству, не с уперечать закону та не поруш ують чиї-небудь права, свобод и або інтереси, у зв' язку з ч им підлягають до повного зад оволення.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засі данні 28 лютого 2012 року проголош ено вступну та резолютивну ч астини постанови. Складення постанови у повному обсязі в ідкладено на 05 березня 2012 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомл ено після проголошення вступ ної та резолютивної частин п останови в судовому засіданн і.

Питання про розподіл судов их витрат судом не вирішуєть ся, оскільки позивач згідно і з пунктом 11 частини 1 статті 5 За кону України «Про судовий зб ір» від 08 липня 2011 року №3674-VI (який набув чинності з 01.11.2011) від спла ти судового збору звільнений , а ст.94 Кодексу адміністратив ного судочинства України не передбачено їх стягнення у д аних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Код ексу адміністративного судо чинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Пр окурора Артемівського район у м.Луганська в інтересах дер жави в особі Управління Пенс ійного фонду України в Артем івському районі м.Луганська до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Арт-Опт» про стягнення заборгованості (н едоїмки) по сплаті єдиного вн еску на загальнообов' язков е державне соціальне страхув ання за період з 20.07.2011 по 20.12.2011 в су мі 75910,37 грн. задовольнити повні стю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Ар т-Опт» (ідентифікаційний код юридичної особи 24052562, місцезна ходження: 91047 м.Луганськ, вул.Об оронна, буд32А кімн.408, р/р 2600260000097 в Л Ф АКБ «Капітал», МФО 304881, код ЄДР ПОУ 24052562) на користь Управління Пенсійного фонду України в А ртемівському районі міста Лу ганська (місцезнаходження: 9102 1 м.Луганськ, вул.Линьова,106, р/р 25 607303723 в ЛОУ ВАТ «Державний ощадн ий банк України», МФО 304665, код ЄД РПОУ 21792301) заборгованість (недо їмку) по сплаті єдиного внеск у на загальнообов' язкове де ржавне соціальне страхуванн я за період з 20.07.2011 по 20.12.2011 в сумі 759 10 грн. 37 коп. (сімдесят п' ять ти сяч дев' ятсот десять гривен ь 37 копійок).

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає , до суду апеляційної інстанц ії.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 КАС України, бу ло повідомлено про можливіст ь отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеля ційне оскарження постанови с уду обчислюється з наступног о дня після закінчення п'ятид енного строку з моменту отри мання суб'єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії пост анови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого статтею 186 КА С України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова складена в повно му обсязі та підписана 05 берез ня 2012 року.

Суддя О.О. Цицюра