Постанова

від 29.02.2012 по справі 2а-1670/651/12

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 лютого 2012 року м. Полтава Справа № 2а-1670/651/12

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Моло децького Р.І.,

при секретарі - Лазаренк о У.І.,

за участю:

представника позивача - Н іколаєнко Р.В.,

представника відповідача - Фастівець Р.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом До чірнього підприємства "Мідас " Товариства з обмеженою відп овідальністю "Компанія "Прив ат - Плюс" до Управління Пенсі йного фонду України Київсько го району в м. Полтаві про стя гнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

06 лютого 2012 року Дочірнє підприємство "Мідас" Товарис тва з обмеженою відповідальн істю "Компанія "Приват - Плюс" з вернулося до Полтавського ок ружного адміністративного с уду з адміністративним позов ом до Управління Пенсійного фонду України Київського рай ону в м. Полтаві про стягнення помилково сплачених страхов их внесків на загальну суму 35 409,37 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що пр отягом 2010 року позивач перебу вав на обліку в УПФ Київськог о району в м. Полтаві та сплачу вав страхові внески в загаль ному порядку. Разом з цим пози вач був зареєстрований платн иком єдиного податку та спла чував єдиний податок, 32,2% з яких підлягає відрахуванню до фо нду оплати правці найманих п рацівників. Згідно додат ку 4 - А до довідки № 282 від 21.10.2011 ро ку про перевірку позивача за ДП "Мідас" Товариства з обмеже ною відповідальністю “Компа нія “Приват - Плюс” рахуєтьс я переплата в сумі 35 409,37 грн.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав та просив задов ольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти по зовних вимог заперечувала, п осилаючись на те, що в спірном у періоді позивачем нарахова но до сплати та сплачено стра хових внесків (33,2%) 49943,86 грн., надій шло коштів 85353,23 грн., в т.ч. 42% від ро зчеплення єдиного податку 35409 ,36 грн. Повернення сум, сплачен их страхових внесків неможли ве, оскільки частка єдиного п одатку, яка надходить до бюдж ету Фонду після розчеплення органами Державного казначе йства України, не є страховим внеском. Вказувала на те, що п роведеною перевіркою позива ча встановлено, що страхові в нески на загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання нараховані та сплачені правильно, надміру та помилк ово сплачених страхових внес ків не виявлено. Просила відм овити у задоволенні позову.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін та дослідив ши матеріали справи суд вста новив наступне.

Згідно довідки Управлінн я Пенсійного фонду України К иївського району в м. Полтаві дочірнє підприємство "Мідас " Товариства з обмеженою відп овідальністю “Компанія “При ват- Плюс”(далі ДП "Мідас" ТОВ “Компанія “Приват- Плюс”) в зято на облік Управлінням Пе нсійного фонду України Київс ького району в м. Полтаві 27.11.2009 р оку.

ДП "Мідас" ТОВ “Компанія “Пр иват- Плюс” зареєстроване в иконавчим комітетом Полтавс ької міської ради 27.11.2009 року, св ідоцтво серії А00 № 791327, ідентифі каційний код 36864592.

Протягом 2010 року позивач под авав звіти та сплачував стра хові внески до Управління Пе нсійного фонду України Київс ького району в м. Полтаві.

Разом з цим, ДП "Мідас" ТОВ “Ко мпанія “Приват- Плюс” у пері од з 27.11.2009 року по 30.09.2011 року перебу вало на спрощеній системі оп одаткування.

Згідно Акту Управління П енсійного фонду України Київ ського району в м. Полтаві № 282 в ід 21.10.2011 року про результати поз апланової перевірки ДП "Міда с" ТОВ “Компанія “Приват- Пл юс” не виявлено порушень пра вильності нарахування та спл ати страхових внесків за пер іод з 27.11.2009 року по 30.09.2011 року. При ц ьому, згідно додатку 4 - А до д овідки ДП "Мідас" ТОВ “Компані я “Приват- Плюс”повинно бул о сплатити 49943,86 грн., а фактично сплатило 85353,23 грн., відхилення с клало 35409,37 грн.

Карткою особового рахунку страхувальника ДП "Мідас" ТОВ “Компанія “Приват - Плюс”, н аданою відповідачем, також п ідтверджується переплата в с умі 35409,37 грн.

На підтвердження сплачени х сум страхових внесків та єд иного податку позивачем нада но платіжні доручення.

10 жовтня 2011 року позивач звер нувся до УПФ Київського райо ну в м. Полтаві із заявою за ви х. № 15 про повернення надлишко во сплачених коштів зі сплат и страхових внесків в сумі 36639,9 6 грн.

14 листопада 2011 року УПФ Київс ького району в м. Полтаві наді слало відповідь за № 8783/03-13, якою відмовило в поверненні кошт ів позивачу у зв' язку з тим, щ о при звірці з органами ДПІ не виявлено помилково або надм іру сплачених сум єдиного по датку, а тому правові підстав и для повернення коштів відс утні.

Перевіряючи правомірність бездіяльності УПФ Київськог о району в м. Полтаві щодо неп овернення ДП "Мідас" ТОВ “Комп анія “Приват - Плюс” суми зайв о сплачених страхових внескі в в розмірі 35409,37 грн. суд виходит ь з наступного.

Згідно із частиною друго ю статті 19 Конституції Україн и органи державної влади та о ргани місцевого самоврядува ння, їх посадові особи зобов'я зані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосі б, що передбачені Конституці єю та законами України.

Відповідно до частини трет ьої статті 2 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноваже нь адміністративні суди пере віряють, чи прийняті (вчинені ) вони: на підставі, у межах пов новажень та у спосіб, що перед бачені Конституцією та закон ами України; з використанням повноваження з метою, з якою ц е повноваження надано; обґру нтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значе ння для прийняття рішення (вч инення дії); безсторонньо (неу переджено); добросовісно; роз судливо; з дотриманням принц ипу рівності перед законом, з апобігаючи несправедливій д искримінації; пропорційно, з окрема з дотриманням необхід ного балансу між будь-якими н есприятливими наслідками дл я прав, свобод та інтересів ос оби і цілями, на досягнення як их спрямоване це рішення (дія ); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття р ішення; своєчасно, тобто прот ягом розумного строку.

Відповідно до пункт у 1 частини 1 статті 14 Закону Укр аїни "Про загальнообов`язков е державне пенсійне страхува ння" (в редакції чинній на моме нт існування спірних правові дносин) страхувальниками від повідно до цього Закону є під приємства, установи і органі зації, створені відповідно д о законодавства України, нез алежно від форми власності, в иду діяльності та господарюв ання, об'єднання громадян, про фспілки, політичні партії (у т ому числі філії, представниц тва, відділення та інші відок ремлені підрозділи зазначен их підприємств, установ, орга нізацій, об'єднань громадян, п рофспілок, політичних партій , які мають окремий баланс і са мостійно ведуть розрахунки і з застрахованими особами), фі зичні особи - суб'єкти підприє мницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних т а фізичних осіб - суб'єктів під приємницької діяльності, які обрали особливий спосіб опо даткування (фіксований подат ок, єдиний податок, фіксовани й сільськогосподарський под аток, придбали спеціальний т орговий патент), які використ овують працю фізичних осіб н а умовах трудового договору (контракту) або на інших умова х, передбачених законодавств ом, або за договорами цивільн о-правового характеру, - для ос іб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 ст атті 11 цього Закону.

.Згідно з частиною 3 ста тті 15 зазначеного Закону стра хувальники набувають статус у платників страхових внескі в до Пенсійного фонду з дня вз яття їх на облік територіаль ним органом Пенсійного фонду .

Пунктом 6 частини 2 статті 17 ц ього Закону встановлено, що с трахувальники зобов`язані на раховувати, обчислювати і сп лачувати в установлені строк и та в повному обсязі страхов і внески.

Відповідно до частини 13 ста тті 20 Закону України "Про зага льнообов`язкове державне пен сійне страхування" суми надм іру сплачених чи помилково с плачених страхових внесків д о солідарної системи поверта ються страхувальникам або за їх згодою зараховуються в ра хунок майбутніх платежів стр ахових внесків у порядку і в с троки, визначені правлінням Пенсійного фонду.

Зазначене положення місти ться і у пункті 11.17 Інструкції п ро порядок обчислення і спла ти страхувальниками та застр ахованими особами внесків на загальнообов`язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України.

Згідно п. 2 Указу Президент а України від 03.07.1998 р. № 727/98 “Про сп рощену систему оподаткуванн я, обліку та звітності суб'єкт ів малого підприємництва” су б'єкти підприємницької діяль ності - юридичні особи сплачу ють єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок ві дділень Державного казначей ства України.

Відділення Державного каз начейства України наступног о дня після надходження кошт ів перераховують суми єдиног о податку у таких розмірах:

до Державного бюджету Укра їни - 20 відсотків;

до місцевого бюджету - 23 відс отки;

до Пенсійного фонду Україн и - 42 відсотки;

на обов'язкове соціальне ст рахування - 15 відсотків (у тому числі до Державного фонду сп рияння зайнятості населення - 4 відсотки) для відшкодуванн я витрат, які здійснюються ві дповідно до законодавства у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, а також витр ат, зумовлених народженням т а похованням.

Пунктом 7 Постанови правлін ня Пенсійного фонду України "Про затвердження Порядку ве дення органами Пенсійного фо нду України обліку надходжен ня платежів зі збору на обов'я зкове державне пенсійне стра хування та інших платежів" ві д 19 січня 2002 року № 2-4 встановлен о, що облік сум переплати за пл атежами, які на певну дату над ійшли понад зобов'язання, виз начені як безпосередньо у зв ітності платника, так і за інш ими документами, здійснюєтьс я органом Пенсійного фонду У країни в особових рахунках п латників у графі "Переплата". П овернення платнику зайво або помилково внесених сум плат ежів до Пенсійного фонду Укр аїни або зарахування перепла т у рахунок сплати інших плат ежів в особових рахунках пла тників проводиться органом П енсійного фонду України на п ідставі заяви платника. Надм іру сплачені суми платежів, щ о обліковуються в особових р ахунках платників більше 1095 д нів без руху (відсутні нараху вання або зменшення та сплат а), за умови відсутності заяви платника про повернення зар аховуються до бюджету відпов ідного органу Пенсійного фон ду України. Зарахування здій снюється на підставі висновк у, складеного органом Пенсій ного фонду України.

Відповідно до Порядку зара хування, розмежування і облі ку податку суб' єктів малого підприємництва, затверджено го наказом Головного управлі ння Державного казначейства України від 29.12.1998 року № 107, що дія в під час сплати позивачем єд иного податку, розмежування та перерахування коштів місц евим бюджетам та позабюджетн им фондам здійснюють органи Державного казначейства Укр аїни за місцем реєстрації су б' єкта підприємницької дія льності, що сплачує єдиний по даток.

Враховуючи те, що дочірнім п ідприємством "Мідас" ТОВ “Ком панія “Приват- Плюс” в 2010 роц і зайво сплачено страхових в несків в сумі 35409,37 грн., що підтв ерджується додатком 4 - А до д овідки № 282 від 21.10.2011 року про пер евірку позивача, карткою осо бового рахунку страхувальни ка, а відповідач безпідставн о відмовляється повертати ко шти, суд вважає позовні вимог и обгрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 1 стат ті 71 Кодексу адміністративно го судочинства України кожна сторона повинна довести ті о бставини, на яких ґрунтуютьс я її вимоги та заперечення, кр ім випадків, встановлених ст аттею 72 цього ж Кодексу.

Відповідно до частини 1 ст атті 94 Кодексу адміністратив ного судочинства України якщ о судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб' єктом владних повноважень, с уд присуджує всі здійснені н ею документально підтвердже ні судові витрати з Державно го бюджету України (або відпо відного місцевого бюджету, я кщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, й ого посадова чи службова осо ба).

На підставі викладеного, к еруючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного с удочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Дочірнього підприємства " Мідас" Товариства з обмежено ю відповідальністю "Компанія "Приват - Плюс" до Управління П енсійного фонду України Київ ського району в м. Полтаві про стягнення коштів,- задовольн ити.

Стягнути з Управління Пенс ійного фонду України Київськ ого району в м. Полтаві на кори сть Дочірнього підприємства "Мідас" Товариства з обмежено ю відповідальністю "Компанія "Приват - Плюс" (код ЄДРПУО 36514860) п омилково сплачені страхові в нески на загальну суму 35 409,37 грн . (тридцять п'ять тисяч чотирис та дев'ять гривень тридцять с ім копійок).

Стягнути з Державного бюдж ету України на користь Дочір нього підприємства "Мідас" То вариства з обмеженою відпові дальністю "Компанія "Приват-п люс" витрати зі сплати судово го збору в сумі 354,10 грн. (триста п 'ятдесят чотири гривні десят ь копійок).

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо таку скаргу не було под ано. У разі подання апеляційн ої скарги судове рішення, якщ о його не скасовано, набирає з аконної сили після поверненн я апеляційної скарги, відмов и у відкритті апеляційного п ровадження або набрання зако нної сили рішенням за наслід ками апеляційного проваджен ня.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постан ови виготовлено 05 березня 2012 ро ку.

Суддя Р.І. Молодецький