Постанова

від 29.02.2012 по справі 2а-1670/657/12

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 лютого 2012 року м. Полтава Справа № 2а-1670/657/12

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Моло децького Р.І.,

при секретарі - Лазаренк о У.І.,

за участю:

представника позивача - Н іколаєкно Р.В.,

представника відповідача - Фастівець Р.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом До чірнього підприємства "Гор "Т овариства з обмеженою відпов ідальністю "Компанія "Приват - Плюс" до Управління пенсійн ого фонду України Київськог о району в м. Полтаві про стяг нення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

06 лютого 2012 року Дочірн є підприємство "Гор "Товарист ва з обмеженою відповідальні стю "Компанія "Приват - Плюс" зв ернулось до Полтавського окр ужного адміністративного су ду з адміністративним позово м до Управління пенсійного ф онду України Київського рай ону в м. Полтаві про стягнення помилково сплачених страхов их внесків на загальну суму 187 07,81 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що пр отягом 2010 року позивач перебу вав на обліку в УПФ Київськог о району в м. Полтаві та сплачу вав страхові внески в загаль ному порядку. Разом з цим пози вач був зареєстрований платн иком єдиного податку та спла чував єдиний податок, 32,2% з яких підлягає відрахуванню до фо нду оплати правці найманих п рацівників. Згідно додатку 4 - А до довідки № 276 від 14.10.2011 року пр о перевірку позивача за ДП “Г ор” Товариства з обмеженою в ідповідальністю “Компанія “ Приват - Плюс” рахується пер еплата в сумі 18 707,81 грн.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав та просив задов ольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти по зовних вимог заперечувала, п осилаючись на те, що в спірном у періоді позивачем нарахова но до сплати та сплачено стра хових внесків (33,2%) 40461,19 грн., надій шло коштів 59169 грн., в т.ч. 42% від ро зчеплення єдиного податку 23010 ,96 грн. Повернення сум, сплачен их страхових внесків неможли ве, оскільки частка єдиного п одатку, яка надходить до бюдж ету Фонду після розчеплення органами Державного казначе йства України, не є страховим внеском. Вказувала на те, що п роведеною перевіркою позива ча встановлено, що страхові в нески на загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання нараховані та сплачені правильно, надміру та помилк ово сплачених страхових внес ків не виявлено. Просила відм овити у задоволенні позову.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін та дослідив ши матеріали справи суд вста новив наступне.

Згідно повідомлення Управ ління Пенсійного фонду Украї ни Київського району в м. Полт аві дочірнє підприємство “Го р” Товариства з обмеженою ві дповідальністю “Компанія “П риват- Плюс” (далі ДП “Гор” Т ОВ “Компанія “Приват- Плюс” ) взято на облік Управлінням П енсійного фонду України Київ ського району в м. Полтаві 27.11.2009 року.

ДП “Гор” ТОВ “Компанія “При ват- Плюс” зареєстроване ви конавчим комітетом Полтавсь кої міської ради 27.11.2009 року, сві доцтво серії А00 № 791326, ідентифік аційний код 36864587.

Протягом 2010 року позивач под авав звіти та сплачував стра хові внески до Управління Пе нсійного фонду України Київс ького району в м. Полтаві.

Разом з цим, ДП “Гор” ТОВ “Ко мпанія “Приват- Плюс” у пері од з 27.11.2009 року по 30.09.2011 року перебу вало на спрощеній системі оп одаткування.

Згідно довідки Управління Пенсійного фонду України Ки ївського району в м. Полтаві № 276 від 14.10.2011 року про результати позапланової перевірки ДП “Г ор” ТОВ “Компанія “Приват- П люс” не виявлено порушень пр авильності нарахування та сп лати страхових внесків за пе ріод з 27.11.2009 року по 30.09.2011 року. При цьому, згідно додатку 4 - А до довідки ДП “Гор” ТОВ “Компан ія “Приват- Плюс” повинно бу ло сплатити 40461,19 грн., а фактично сплатило 59169 грн., відхилення с клало 18 707,81 грн.

Карткою особового рахунку страхувальника ДП “Гор” ТОВ “Компанія “Приват - Плюс”, н аданою відповідачем, також п ідтверджується переплата в с умі 18 707,81 грн.

На підтвердження сплачени х сум страхових внесків та єд иного податку позивачем нада но платіжні доручення.

14 жовтня 2011 року позивач звер нувся до УПФ Київського райо ну в м. Полтаві із заявою за ви х. № 19 про повернення надлишко во сплачених коштів зі сплат и страхових внесків в сумі 24573,3 6 грн.

14 листопада 2011 року УПФ Київс ького району в м. Полтаві наді слало відповідь за № 8784/03-13, якою відмовило в поверненні кошт ів позивачу у зв' язку з тим, щ о при звірці з органами ДПІ не виявлено помилково або надм іру сплачених сум єдиного по датку, а тому правові підстав и для повернення коштів відс утні.

Перевіряючи правомірність бездіяльності УПФ Київськог о району в м. Полтаві щодо неп овернення ДП “Гор” ТОВ “Комп анія “Приват - Плюс” суми зайв о сплачених страхових внескі в в розмірі 18 707,81 грн. суд виходи ть з наступного.

Згідно із частиною другою с татті 19 Конституції України о ргани державної влади та орг ани місцевого самоврядуванн я, їх посадові особи зобов'яза ні діяти лише на підставі, в ме жах повноважень та у спосіб, щ о передбачені Конституцією т а законами України.

Відповідно до частини трет ьої статті 2 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноваже нь адміністративні суди пере віряють, чи прийняті (вчинені ) вони: на підставі, у межах пов новажень та у спосіб, що перед бачені Конституцією та закон ами України; з використанням повноваження з метою, з якою ц е повноваження надано; обґру нтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значе ння для прийняття рішення (вч инення дії); безсторонньо (неу переджено); добросовісно; роз судливо; з дотриманням принц ипу рівності перед законом, з апобігаючи несправедливій д искримінації; пропорційно, з окрема з дотриманням необхід ного балансу між будь-якими н есприятливими наслідками дл я прав, свобод та інтересів ос оби і цілями, на досягнення як их спрямоване це рішення (дія ); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття р ішення; своєчасно, тобто прот ягом розумного строку.

Відповідно до пункт у 1 частини 1 статті 14 Закону Укр аїни "Про загальнообов`язков е державне пенсійне страхува ння" (в редакції чинній на моме нт існування спірних правові дносин) страхувальниками від повідно до цього Закону є під приємства, установи і органі зації, створені відповідно д о законодавства України, нез алежно від форми власності, в иду діяльності та господарюв ання, об'єднання громадян, про фспілки, політичні партії (у т ому числі філії, представниц тва, відділення та інші відок ремлені підрозділи зазначен их підприємств, установ, орга нізацій, об'єднань громадян, п рофспілок, політичних партій , які мають окремий баланс і са мостійно ведуть розрахунки і з застрахованими особами), фі зичні особи - суб'єкти підприє мницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних т а фізичних осіб - суб'єктів під приємницької діяльності, які обрали особливий спосіб опо даткування (фіксований подат ок, єдиний податок, фіксовани й сільськогосподарський под аток, придбали спеціальний т орговий патент), які використ овують працю фізичних осіб н а умовах трудового договору (контракту) або на інших умова х, передбачених законодавств ом, або за договорами цивільн о-правового характеру, - для ос іб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 ст атті 11 цього Закону.

Згідно з частиною 3 статті 15 зазначеного Закону страхув альники набувають статусу пл атників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взятт я їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Пунктом 6 частини 2 статті 17 ц ього Закону встановлено, що с трахувальники зобов`язані на раховувати, обчислювати і сп лачувати в установлені строк и та в повному обсязі страхов і внески.

Відповідно до частини 13 ста тті 20 Закону України "Про зага льнообов`язкове державне пен сійне страхування" суми надм іру сплачених чи помилково с плачених страхових внесків д о солідарної системи поверта ються страхувальникам або за їх згодою зараховуються в ра хунок майбутніх платежів стр ахових внесків у порядку і в с троки, визначені правлінням Пенсійного фонду.

Зазначене положення місти ться і у пункті 11.17 Інструкції п ро порядок обчислення і спла ти страхувальниками та застр ахованими особами внесків на загальнообов`язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України.

Згідно п. 2 Указу Президента України від 03.07.1998 р. № 727/98 “Про спр ощену систему оподаткування , обліку та звітності суб'єкті в малого підприємництва” суб 'єкти підприємницької діяльн ості - юридичні особи сплачую ть єдиний податок щомісяця н е пізніше 20 числа наступного м ісяця на окремий рахунок від ділень Державного казначейс тва України.

Відділення Державного каз начейства України наступног о дня після надходження кошт ів перераховують суми єдиног о податку у таких розмірах:

до Державного бюджету Укра їни - 20 відсотків;

до місцевого бюджету - 23 відс отки;

до Пенсійного фонду Україн и - 42 відсотки;

на обов'язкове соціальне ст рахування - 15 відсотків (у тому числі до Державного фонду сп рияння зайнятості населення - 4 відсотки) для відшкодуванн я витрат, які здійснюються ві дповідно до законодавства у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, а також витр ат, зумовлених народженням т а похованням.

Пунктом 7 Постанови правлін ня Пенсійного фонду України "Про затвердження Порядку ве дення органами Пенсійного фо нду України обліку надходжен ня платежів зі збору на обов'я зкове державне пенсійне стра хування та інших платежів" ві д 19 січня 2002 року № 2-4 встановлен о, що облік сум переплати за пл атежами, які на певну дату над ійшли понад зобов'язання, виз начені як безпосередньо у зв ітності платника, так і за інш ими документами, здійснюєтьс я органом Пенсійного фонду У країни в особових рахунках п латників у графі "Переплата". П овернення платнику зайво або помилково внесених сум плат ежів до Пенсійного фонду Укр аїни або зарахування перепла т у рахунок сплати інших плат ежів в особових рахунках пла тників проводиться органом П енсійного фонду України на п ідставі заяви платника. Надм іру сплачені суми платежів, щ о обліковуються в особових р ахунках платників більше 1095 д нів без руху (відсутні нараху вання або зменшення та сплат а), за умови відсутності заяви платника про повернення зар аховуються до бюджету відпов ідного органу Пенсійного фон ду України. Зарахування здій снюється на підставі висновк у, складеного органом Пенсій ного фонду України.

Відповідно до Порядку зара хування, розмежування і облі ку податку суб' єктів малого підприємництва, затверджено го наказом Головного управлі ння Державного казначейства України від 29.12.1998 року № 107, що дія в під час сплати позивачем єд иного податку, розмежування та перерахування коштів місц евим бюджетам та позабюджетн им фондам здійснюють органи Державного казначейства Укр аїни за місцем реєстрації су б' єкта підприємницької дія льності, що сплачує єдиний по даток.

Враховуючи те, що дочірнім п ідприємством “Гор” ТОВ “Комп анія “Приват- Плюс” в 2010 році зайво сплачено страхових вн есків в сумі 18 707,81 грн., що підтве рджується додатком 4 - А до до відки № 276 від 14.10.2011 року про пере вірку позивача, карткою особ ового рахунку страхувальник а, а відповідач безпідставно відмовляється повертати кош ти, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що п ідлягають задоволенню.

Відповідно до частини 1 стат ті 71 Кодексу адміністративно го судочинства України кожна сторона повинна довести ті о бставини, на яких ґрунтуютьс я її вимоги та заперечення, кр ім випадків, встановлених ст аттею 72 цього ж Кодексу.

Відповідно до частини 1 ст атті 94 Кодексу адміністратив ного судочинства України якщ о судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб' єктом владних повноважень, с уд присуджує всі здійснені н ею документально підтвердже ні судові витрати з Державно го бюджету України (або відпо відного місцевого бюджету, я кщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, й ого посадова чи службова осо ба).

На підставі викладеного, к еруючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного с удочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Дочірнього підприємства " Гор" товариства з обмеженою в ідповідальністю "Компанія "П риват - Плюс" до Управління Пен сійного фонду України Київсь кого району в м. Полтаві про ст ягнення коштів, - задовольнит и.

Стягнути з Управління Пенс ійного фонду України Київськ ого району в м. Полтаві на кори сть Дочірнього підприємства "Гор" товариства з обмеженою в ідповідальністю "Компанія "П риват - Плюс" (ЄДРПОУ 36864587) помилк ово сплачені страхові внески на загальну суму 18 707,81 грн. (вісі мнадцять тисяч сімсот сім гр ивень вісімдесят одна копійк а).

Стягнути з Державного бюдж ету України на користь дочір нього підприємства "Гор" това риства з обмеженою відповіда льністю "Компанія "Приват - Плю с" витрати зі сплати судового збору в розмірі 187,08 грн. (сто віс імдесят сім гривень вісім ко пійок).

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо таку скаргу не було под ано. У разі подання апеляційн ої скарги судове рішення, якщ о його не скасовано, набирає з аконної сили після поверненн я апеляційної скарги, відмов и у відкритті апеляційного п ровадження або набрання зако нної сили рішенням за наслід ками апеляційного проваджен ня.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постан ови виготовлено 05 березня 2012 ро ку.

Суддя Р.І. Молодецький